在区委城乡基层治理工作委员会重点任务推进会上的讲话

  同志们:

  今天这次会议是区委城乡基层治理工作委员会办公室召开的第一次会议,主要任务是研究工作推进中存在的困难和问题,强力推进全区党建引领城乡基层治理工作各项任务落地落实,营造国家治理体系和治理能力现代化建设的新局面。刚才,各专项工作组汇报了现阶段的工作进展情况。总体来看,各专项工作组的前期准备工作较为充分,方法措施较为有力。但还存在着一定的问题(比如:街道(乡镇)管理体制改革专项工作组和简政放权专项工作组工作任务中存在交叉,这样的问题就需要专项工作组牵头部门及时沟通,进行工作职责界定)。这些问题需要我们予以高度重视。我们要进一步畅通体制机制,以更务实的举措和严深细实的作风推动各项工作落实落地。下面,我就做好全区城乡基层治理工作讲三点意见。

  一、统一思想认识,增强做好城乡基层治理工作的行动力和执行力。

  (一)提高政治站位,凝聚思想共识。党的十九届五中全会中,习近平总书记对加强和创新社会治理提出了新要求,指出要加快国家治理体系和治理能力现代化建设,推进城乡基层治理。省委、市委召开了一系列会议,不断加强对城乡基层治理工作的安排部署。x月xx日,区委召开了城乡基层治理工作委员会第一次会议,xx同志指明了全区城乡基层治理的方向,对全区城乡基层治理工作进行了安排部署,强调了城乡基层治理的重要性。今年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划的开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年,做好城乡基层治理工作任务艰巨、意义重大。各部门各单位要以强烈的使命感和责任感,围绕城乡基层治理工作,聚焦工作重点,切实推进城乡基层治理工作有序开展,以优异的成绩向建党一百周年献礼。

  (二)强化担当意识,履行职责使命。目前,我们已经成立了区委城乡基层治理工作委员会、委员会办公室以及5个专项工作组,吸纳了xx个成员单位。这些机构的设立,标志着我区城乡基层治理工作迈上了新的台阶。我们要深刻认识到,城乡基层治理不仅仅是简单的社区管理和公共服务,更是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。各专项工作组要明确各自的任务和职责,加强协调配合,形成工作合力。特别是在面对复杂多变的社会环境时,更要敢于担当,勇于作为,不畏艰难,迎难而上,确保各项任务落到实处。同时,要注重提升干部队伍的能力素质,通过学习了党的理论知识和业务技能,不断提高解决实际问题的能力,为城乡基层治理提供坚强的人才保障。

  二、突出工作重点,扎实推进城乡基层治理各项任务。

  (一)深化街道(乡镇)管理体制改革,优化基层治理结构。街道(乡镇)作为连接政府与群众的重要纽带,其管理体制改革对于提升基层治理效能具有重要意义。我们要按照精简、统一、高效的原则,进一步理顺街道(乡镇)与上级政府的关系,明确街道(乡镇)的职能定位,减少不必要的行政干预,赋予街道(乡镇)更多的自主权。同时,要优化街道(乡镇)内部机构设置,简化办事流程,提高工作效率,真正实现服务群众“最后一公里”的无缝对接。此外,还要加大对街道(乡镇)干部的培训力度,提升他们的综合素质和服务水平,确保改革成果惠及广大人民群众。

  (二)推进简政放权,激发基层活力。简政放权是转变政府职能、优化营商环境的关键举措,也是推动城乡基层治理现代化的重要手段。我们要继续深化行政审批制度改革,减少审批事项,简化审批程序,缩短审批时间,为企业和群众提供更加便捷高效的服务。同时,要加大政务公开力度,提高政府工作的透明度,接受社会监督,增强政府公信力。在简政放权的过程中,既要放得开,又要管得住,防止出现监管真空和权力滥用的现象。要建立健全事中事后监管机制,确保放下去的权力能够得到有效监管,维护市场秩序和社会稳定。

  (三)创新社会治理方式,提升治理效能。随着经济社会的发展,传统的社会治理方式已难以适应新形势下的要求。我们要积极探索符合时代特点的社会治理新模式,运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升社会治理的智能化水平。要加强社区治理体系建设,完善社区组织网络,健全社区服务功能,引导居民积极参与社区事务,形成共建共治共享的社会治理格局。同时,要注重发挥社会组织的作用,支持和鼓励各类社会组织参与社会治理,形成政府主导、社会协同、公众参与的社会治理体系。此外,还要加强法治建设,依法治理,确保社会治理在法治轨道上运行。

  三、强化保障措施,确保城乡基层治理工作取得实效。

  (一)加强组织领导,形成工作合力。区委城乡基层治理工作委员会要充分发挥统筹协调作用,定期研究解决工作中遇到的重大问题,确保各项任务有序推进。各专项工作组要密切配合,形成上下联动、横向协作的工作机制。各成员单位要切实履行职责,主动作为,共同推进城乡基层治理工作深入开展。同时,要建立健全考核评价机制,将城乡基层治理工作纳入年度目标考核,确保责任落实到位。

  (二)加大投入力度,提供坚实保障。城乡基层治理是一项系统工程,需要充足的财力物力支撑。我们要积极争取上级财政支持,加大本级财政投入,确保资金到位。同时,要创新投融资模式,吸引社会资本参与城乡基层治理项目建设,拓宽资金来源渠道。在资金使用上,要坚持专款专用,严格管理,确保每一分钱都花在刀刃上。此外,还要加强基础设施建设,改善基层办公条件,为城乡基层治理工作提供良好的硬件环境。

  (三)广泛宣传动员,营造良好氛围。城乡基层治理工作离不开社会各界的支持和参与。我们要充分利用各种媒体资源,广泛宣传城乡基层治理的重要性和必要性,提高全社会的思想认识。要组织开展形式多样的宣传活动,如专题讲座、知识竞赛等,增强群众的参与意识和主人翁精神。同时,要及时总结推广先进经验和典型做法,树立正面典型,发挥示范引领作用,营造全社会关心支持城乡基层治理的良好氛围。

  总之,做好城乡基层治理工作是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。我们要以高度的政治自觉和行动自觉,扎实推进各项工作,努力开创我区城乡基层治理工作新局面,为建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

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