某县2024年粮食安全和耕地保护情况调研报告

  为深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护和粮食安全重要论述,全面实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,奋力推动全县耕地保护、粮食生产、粮食储存等各项重点工作落地见效。根据202x年县人大常委会工作要点安排,常委会组建了调研组,于202x年X月XX日至XX日,深入XX、XX、XX部分乡镇和应急成品粮油代储企业、粮库、面粉加工厂粮食购销店、救灾物资储备库,通过座谈交流、现场走访、查阅资料等方式,广泛听取意见建议,对全县粮食安全和耕地保护工作进行了专题调研,现将有关情况报告如下。

  一、基本现状和成效

  全县耕地面积约XX.XX万亩,XXXX年底全县完成粮食播种面积XX.XX万亩,较上年增加X.XX万亩,实现粮食产量X.XX万吨,较上年增加X.XX万吨;全年粮食平均亩产XXX.XX公斤,较上年增加X.XX公斤(其中主要粮食作物冬小麦平均亩产量XXX.XX公斤,增加X.XX公斤;玉米平均亩产量XXX.X公斤,减少X.XX公斤;大豆平均亩产量XX.XX公斤,增加X.XX公斤);特色农业产业XX.X万亩,主要用于食用菌、茶叶等其他农作物种植及农业生产。

  (一)紧盯目标任务,全力抓好粮食生产。县农业农村局充分发挥全县粮食安全生产牵头抓总作用,把组织协调服务职能贯穿于粮食生产全过程,竭力抓好“夏收、秋收、田管”等关键农时生产环节,有力指导农民科学种植、合理施肥、精准灌溉,确保粮食稳产增产。特别是在春耕备耕期间,县农业农村局联合科技部门,组织专家和技术人员深入田间地头,开展技术培训和指导,推广测土配方施肥、病虫害综合防治等先进适用技术,提高了农民的科技种田水平。同时,县财政部门积极落实各项惠农政策,及时发放耕地地力保护补贴、农机购置补贴等资金,激发了农民种粮积极性。

  (二)强化耕地保护,严守耕地红线。耕地是粮食生产的命根子,县自然资源局严格落实耕地保护责任,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。一是加强耕地用途管制,严格控制非农建设占用耕地,特别是对永久基本农田实行特殊保护,确保耕地数量不减少、质量不降低。二是推进高标准农田建设,按照“集中连片、旱涝保收、稳产高产”的标准,累计建成高标准农田XX万亩,占全县耕地总面积的XX%。三是加大土地整治力度,通过土地平整、土壤改良、灌溉排水等措施,提高耕地质量和生产能力。四是建立健全耕地保护长效机制,落实耕地保护目标责任制,将耕地保护任务分解到各乡镇、村组,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

  (三)提升科技支撑,增强粮食生产能力。科技是第一生产力,县科技局紧紧围绕粮食生产的关键环节,加强科技创新和推广应用。一是建立农业科技示范园区,引进和推广优质高产新品种,如“郑麦9023”、“登海605”等,这些品种具有抗逆性强、产量高的特点,有效提升了粮食单产水平。二是推进智慧农业发展,利用物联网、大数据、人工智能等现代信息技术,构建智慧农业平台,实现农业生产全过程的智能化管理。三是加强农业科技人才培养,与高校和科研院所合作,定期举办培训班,培养一批懂技术、善经营的新型职业农民。四是加大科研投入,支持农业科技项目,鼓励企业、合作社等市场主体参与农业科技研发,推动科技成果转化为现实生产力。

  (四)完善基础设施,保障粮食安全。基础设施是粮食生产的重要支撑,县水利局、交通局等部门密切配合,不断改善农业生产条件。一是加强农田水利设施建设,新建和改造了一批小型水库、泵站、渠道等水利工程,提高了农田灌溉保证率。二是完善农村交通运输网络,修建和维护农村公路,打通农产品运输的“最后一公里”。三是提升仓储物流能力,加大对粮食仓储设施的投入,建设了一批现代化的粮库和物流中心,提高了粮食存储和流通效率。四是强化防灾减灾体系建设,建立健全气象预警、病虫害监测等机制,提高应对自然灾害的能力,确保粮食生产安全。

  (五)深化改革创新,激发农业活力。改革是发展的动力,县农业农村局积极推进农业供给侧结构性改革,优化农业产业结构,促进农业高质量发展。一是调整种植结构,引导农民因地制宜发展特色农业,如食用菌、茶叶等高附加值作物,提高农业效益。二是培育新型农业经营主体,支持家庭农场、农民专业合作社等发展壮大,提升农业组织化程度。三是创新利益联结机制,推广“公司+基地+农户”、“合作社+农户”等模式,让农民更多分享产业链增值收益。四是拓展农业多种功能,发展休闲农业、乡村旅游等新业态,促进一二三产业融合发展,拓宽农民增收渠道。

  二、存在问题和挑战

  尽管我县在粮食安全和耕地保护方面取得了一定成效,但仍面临一些问题和挑战。一是耕地质量有待提升,部分地块土壤肥力不高,影响了粮食产量。二是农业基础设施仍需完善,一些偏远地区水利、交通条件较差,制约了农业生产。三是农业科技推广力度不够,新技术、新品种普及率较低,农民接受度不高。四是农业经营规模较小,抵御市场风险能力弱,影响了农民种粮积极性。五是农业生态环境保护压力大,化肥、农药过量使用等问题依然存在,需要进一步加强治理。

  三、对策建议

  针对上述问题,提出以下几点建议:

  (一)加强耕地质量建设。继续推进高标准农田建设,加大土地整治力度,实施土壤改良工程,提高耕地地力。同时,加强对耕地质量的监测和评价,建立耕地质量数据库,为科学管理和利用耕地提供依据。

  (二)完善农业基础设施。加大对农田水利、交通、电力等基础设施的投入,特别是要解决好偏远地区的基础设施短板,提高农业生产的保障能力。同时,加快推进智慧农业建设,利用现代信息技术提升农业管理水平。

  (三)加大科技推广力度。加强与高校、科研院所的合作,引进和推广一批先进适用的农业科技成果。建立健全农业科技服务体系,开展形式多样的技术培训和指导,提高农民的科技素质和应用能力。同时,鼓励和支持企业、合作社等市场主体参与农业科技研发,推动科技成果的转化应用。

  (四)优化农业产业结构。引导农民调整种植结构,发展特色农业和高效农业,提高农业效益。支持家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体发展壮大,提升农业组织化程度。创新利益联结机制,让农民更多分享产业链增值收益,提高种粮积极性。

  (五)加强农业生态环境保护。推广绿色生产方式,减少化肥、农药的使用,提高农业资源利用效率。加强农业面源污染治理,保护好农业生态环境。同时,建立健全农业生态环境保护长效机制,确保农业可持续发展。

  总之,粮食安全和耕地保护是关系国计民生的大事,我们必须以高度的责任感和使命感,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照党中央、国务院和上级党委政府的决策部署,扎实做好各项工作,确保全县粮食安全和耕地保护工作再上新台阶,为实现乡村振兴战略奠定坚实基础。

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