某区长在全区学生防溺水工作专题会议上的讲话

　　同志们：

　　暑期将近，夏季来临，中小学生溺水事件进入高发期。6月13日，某某学校初三学生张某与伙伴相约到某某水塘游泳，不幸溺水身亡。张某溺亡事件的发生，教训十分深刻，说明我们的工作还不够扎实，在思想认识、行动措施、责任落实上都还存在薄弱环节。今天，某某同志亲自主持调度全区学生防溺水工作，充分体现了区委区政府对这项工作的高度重视。下面，我讲三点意见：

　　一、要高度重视，认识到位

　　今年以来，某某市共发生8起中小学生溺亡事件，造成11名学生死亡，我区也有1名学生溺亡。经调查发现，全区防溺水工作仍存在一些突出问题：一是思想上明显懈怠。有的部门和学校安全红线意识树得不牢，工作停留于开会和发文，没有一抓到底的狠劲；一段时间没有发生安全事故，就心存侥幸，工作力度明显减弱。二是责任落实不到位。有的镇街属地管理责任落实不到位，水域权属主体（责任人、责任单位）管理责任不到位。张某溺亡的水塘边没有专门设置醒目的防溺水警示牌，没有防护栏等防护设施，事发时也没有巡查巡防人员劝阻和制止。三是家庭监护缺位。溺水事故基本发生在放学后、休息日和节假日时段，学校无法监管，家长疏于监管。今年全市溺亡的学生中大部分是留守儿童。四是安全教育不到位。学校安全教育没有入脑入心；有的把说了当成做了，把做了当成做好了，有的学校家校联系不到位，致家长的一封信还存在学生代签的情况。同志们，建党百年，世人瞩目，做好安全防范工作，是各部门各学校当前一项重大政治任务。学生安全事关千万家庭幸福安宁，是整个社会安全稳定的重要基石，各部门各学校要进一步绷紧安全这根弦，以案为鉴，举一反三，警钟长鸣，进一步强化底线思维，“宁可十防九空、不可失防万一”，从最坏处打算，全力把风险化解在萌芽之时，决不能因松懈麻痹、心存侥幸造成严重后果。

　　二、要毫不松懈，措施到位

　　面对当前严峻的安全形势，我们必须采取更加有力的措施，确保学生防溺水工作取得实效。首先，要加强宣传教育。各级各类学校要充分利用班会、晨会、家长会等时机，广泛开展防溺水安全教育活动，提高学生的自我保护意识。特别是对于农村地区和留守儿童较多的学校，更要加强针对性教育，确保每一个学生都能掌握防溺水的基本知识和技能。同时，要通过校园广播、黑板报、宣传栏等多种形式，营造浓厚的防溺水安全氛围。其次，要完善安全设施。各镇街、村（社区）要对辖区内的河流、湖泊、水库、水塘等水域进行全面排查，对存在安全隐患的水域，要及时设置警示标志，安装防护设施，确保不留死角。此外，要加强对重点水域的日常巡查，特别是在节假日和高温天气，要增加巡查频次，及时发现并劝阻私自下水的行为。再次，要强化家校合作。学校要定期召开家长会，向家长通报学生在校表现，提醒家长履行好监护职责。同时，要建立家校联系机制，通过电话、短信、微信等方式，及时向家长反馈学生的学习生活情况，共同关注学生的安全问题。最后，要加大执法力度。公安、水务等部门要密切配合，依法严厉打击非法占用、破坏水域安全设施的行为，确保水域安全环境得到有效维护。

　　三、要层层压实，责任到位

　　做好学生防溺水工作，关键在于责任落实。各级各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，明确责任分工，形成齐抓共管的工作格局。一是要落实属地管理责任。各镇街党政主要领导作为第一责任人，要亲自部署、亲自过问，确保各项措施落到实处。同时，要建立健全联席会议制度，定期研究解决工作中遇到的问题，推动工作深入开展。二是要落实部门监管责任。教育部门要牵头抓总，统筹协调各方力量，指导学校开展防溺水工作；公安、水务等部门要依法履职，加强水域安全管理，确保不发生安全事故。三是要落实学校主体责任。校长作为学校安全的第一责任人，要切实负起责任，组织师生开展防溺水安全教育，加强校园周边水域的安全管理。四是要落实家长监护责任。家长要切实履行好监护职责，加强对孩子的安全教育，尤其是在放假期间，要密切关注孩子的行踪，防止意外事故发生。五是要严格追责问责。对因工作不力、责任不落实导致发生学生溺亡事故的，要严肃追究相关单位和个人的责任，绝不姑息迁就。

　　同志们，学生安全无小事，防溺水工作任重道远。让我们在区委区政府的坚强领导下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以高度的政治责任感和使命感，扎实做好各项工作，坚决遏制学生溺水事故多发势头，为孩子们的健康成长创造良好的社会环境。让我们携手努力，共同守护好每一位学生的生命安全，为建设平安和谐的社会作出新的更大贡献！

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