在某县重点项目推进现场会上的讲话

　　同志们：

　　在元旦上班第一天，县委、县政府召开全县重点项目推进现场会，意义重大，用意深刻。如何定位项目和发展的关系，我的理解是：项目是本、发展是木，离开项目谈发展就是无本之木、无源之水。抓项目就是抓发展、抓稳定；抓项目就是抓投资、抓增长。作为xx来说，发展不足、发展滞后仍是我们的主要矛盾，加快发展仍是当前最为重要、最为紧迫的任务。任何时候，我们都应紧紧抓住项目工作的这个“牛鼻子”，以项目引领发展、以项目支撑发展。前不久，召开的县第十三次党代会和县第十八届人代会第一次会议，描绘了未来五年的发展蓝图，提出了一批具有引领性、支撑性、撬动性的重大项目。县发改局、项目办初步梳理出20xx年全县将持续推进和启动实施的重点项目共xx个，总投资xxx亿元，其中，20xx年计划完成投资xx亿元。为确保201x年重点项目顺利推动，这里主要就项目实施中应当把握的几个关键问题先讲一些意见，以xx书记、x县长讲的为准。

　　一、做深做细项目前期工作，防止迟迟不能开工

　　在实践中，客观存在项目谋划部署较早，但前期工作往往严重滞后，尤其是对项目的规划、选址、环评等程序，部分业主单位缺乏主责意识、风险意识、法纪意识，把项目简单化、概念化、口号化，关键是要让项目程序化、合法化，提高项目的深度和成熟度。对201x年涉及145个新开工项目，各级各部门特别是各业主单位要主动作为、提早思谋，做深、做细、做实规划设计、环评、用地、评审、投标等前期工作，力争符合项目审批的必备条件，全力保障项目加快推进。各有关职能部门要落实专人搞好对接服务和审核审查工作，为企业提供优质服务。201x年3月底前，由县发改局、县项目办统筹，对全县各部门、各乡镇从事项目工作的分管领导、具体业务人员进行一次专题业务培训。

　　二、认真考察投资企业实力，防止一开工就停工

　　在项目引进过程中，我们必须坚持“优中选优”的原则，严格筛选投资企业。一方面，要全面了解企业的背景、实力、信誉和业绩，确保其具备足够的资金和技术能力来支持项目建设和运营。另一方面，要对企业的发展战略和市场前景进行深入分析，避免引入那些只追求短期利益、缺乏长远规划的企业。为此，建议成立专门的评估小组，邀请经济、法律、技术等领域的专家参与，对意向投资企业进行全面评估，确保每一个进入xx的项目都能落地生根、开花结果。同时，要建立健全项目跟踪服务机制，及时解决企业在建设过程中的困难和问题，营造良好的营商环境，增强投资者的信心和满意度。

　　三、强化项目资金保障，确保建设进度不受影响

　　资金是项目推进的关键要素之一。为了保证重点项目顺利实施，我们必须多渠道筹集资金，创新融资方式。一是积极争取上级政策和资金支持，充分利用国家和省级各类专项资金、专项债券等政策工具，为项目建设提供有力的资金保障。二是加强与金融机构的合作，探索建立多元化、多层次的融资体系，鼓励和支持符合条件的企业通过发行企业债、资产证券化等方式筹集资金。三是引导社会资本参与项目建设，通过PPP模式、特许经营权转让等方式吸引民间资本投入基础设施和社会事业领域。四是强化财政资金的统筹使用，优化支出结构，确保有限的财政资源向重点项目倾斜。同时，要加强对资金使用的监督管理，确保每一分钱都花在刀刃上，提高资金使用效益。

　　四、严格项目管理，提升建设质量和效益

　　项目管理是确保工程质量、控制成本、提高效率的重要手段。为此，我们要进一步完善项目管理制度，建立健全科学规范的管理体系。一是明确责任分工，细化任务分解，确保每一项工作都有人负责、有人监督。二是加强质量监管，严格执行国家和行业标准，全面落实质量终身责任制，确保工程质量和安全。三是优化施工组织，合理安排工期，科学调配资源，最大限度地提高施工效率。四是强化成本控制，严格预算管理，杜绝浪费现象，努力实现经济效益和社会效益的统一。五是注重环境保护，严格落实环保措施，减少项目建设对生态环境的影响，促进绿色可持续发展。

　　五、加强项目宣传报道，营造良好的舆论氛围

　　良好的舆论环境是推动项目顺利实施的重要保障。我们要充分利用各种媒体平台，加大对重点项目的宣传力度，营造全社会关心支持项目建设的良好氛围。一是及时发布项目建设进展情况，让社会各界了解项目进展，增强群众的参与感和获得感。二是深入挖掘项目建设中的先进典型和成功经验，通过典型引路、示范带动，激发广大干部群众的积极性和创造性。三是积极回应社会关切，对于项目建设过程中出现的问题和矛盾，要及时沟通协调，妥善处理，避免引发负面舆情。四是加强对外交流与合作，广泛宣传xx的投资环境和发展机遇，吸引更多优质企业和项目落户xx，推动经济社会高质量发展。

　　六、强化组织领导，形成推动项目实施的强大合力

　　为确保重点项目顺利推进，必须加强组织领导，形成上下联动、部门协同的工作格局。一是建立健全项目推进工作机制，成立重点项目推进领导小组，由县委、县政府主要领导担任组长，定期研究解决项目推进中的重大问题。二是明确各级各部门的责任，将项目推进情况纳入年度目标考核，实行奖惩挂钩，激发各级各部门的工作积极性和主动性。三是强化督查考核，成立专项督查组，对项目推进情况进行全程跟踪督查，发现问题及时整改，确保各项工作落到实处。四是加强队伍建设，选派一批懂业务、善管理、能吃苦的干部到项目一线锻炼，不断提升项目管理水平和服务能力。五是深化作风建设，大力弘扬求真务实、敢于担当的精神，坚决反对形式主义、官僚主义，为项目建设创造良好的政务环境。

　　总之，抓好重点项目是加快经济发展、改善民生福祉的重要举措。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，团结一心、攻坚克难，以更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实推进重点项目建设，为实现xx经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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