在全市深化“放管服效”改革持续创优营商环境和河湖长制工作电视电话会议上的讲话

　　同志们：

　　现在，我们紧接着召开全市深化“放管服效”改革持续创优营商环境和河湖长制工作会议，就是要第一时间贯彻落实省政府安排部署及XXX省长的讲话要求，努力把我市这两项工作抓紧抓实、抓出成效。刚才，XX同志、XX同志分别就做好河湖管理保护及水污染防治工作进行了安排，XX同志就深化“放管服效”改革优化营商环境进行了安排，讲得都非常详细、非常具体，我都赞同，各地各部门要全力抓好落实。下面，就做好这两项工作，我再强调几点意见。

　　一、关于深化“放管服效”改革优化营商环境这项工作，近些年从国家到省再到市，年年喊、年年抓，已成为持续深化行政审批制度改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合的有力抓手。习近平总书记多次就优化营商环境作出重要讲话重要指示，强调要营造稳定公开透明可预期的营商环境，加快建设开放性经济新体制，推动我国经济持续健康发展。国务院从20xx年开始，连续九年每年召开“放管服”改革专题会议，每次会议李克强总理都亲自出席并作具体部署。现在大家都能够认识到好的营商环境就是生产力、就是竞争力，思想上越来越重视，行动上也越来越坚决，我们的营商环境相比以往也有了很大改善和提高。过去XX为什么落后，就是一提到XX，大家都觉得官本位思想严重，营商环境不优，企业家都不愿意来投资。近些年，在省委、省政府的大力推动下，全省、全市的营商环境逐年向好。去年，我们在项目拉练检查时，在XX有一家台资企业（润泰固废环保项目），当时我问项目负责人为什么到XX来投资，他就说看中了XX的营商环境好；今年，还是XX，纳科高端医用手套生产线由于有“标准地”供应，5天签约落地，现在已经开始试产。此外，我们之所以能招引到XX这个世界500强企业到XX投资，之所以全市固定资产投资增速一直名列全省前茅，这些都与我们不断优化的营商环境密不可分。

　　二、优化营商环境是一项系统工程，需要我们在多个方面协同发力，形成合力。首先，我们要继续深化行政审批制度改革，进一步减少审批事项，简化审批流程，缩短审批时间。近年来，我市通过“多证合一”、“证照分离”等措施，已经取得了一定成效，但与先进地区相比还有差距。接下来，我们要对标先进，查找不足，特别是在企业开办、项目审批等方面，要进一步优化服务，提高效率。同时，要加快推进“互联网+政务服务”，实现更多事项网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。其次，要加强市场监管，维护公平竞争的市场秩序。良好的市场环境是吸引投资的重要因素，我们要严厉打击各种违法违规行为，保护企业和消费者的合法权益，营造公平公正的市场环境。再次，要加大政策支持力度，为企业提供更多的便利和服务。比如，可以通过减税降费、提供融资支持等方式，降低企业的经营成本，增强企业的市场竞争力。最后，要强化法治保障，确保各项改革措施落到实处。法治是最好的营商环境，我们要依法行政，严格执法，公正司法，确保市场主体在法律面前一律平等，让企业在XX投资兴业更加安心、放心。

　　三、优化营商环境不仅仅是政府的责任，也是全社会共同的任务。各级各部门要切实增强责任感和紧迫感，把优化营商环境作为一项重要政治任务来抓。要建立健全优化营商环境的工作机制，明确责任分工，加强协调配合，形成工作合力。要加大对优化营商环境工作的宣传力度，广泛宣传我市优化营商环境的政策措施和成功案例，营造良好的社会氛围。同时，要注重听取企业和群众的意见建议，及时解决他们在生产经营中遇到的实际问题，不断提升他们的获得感和满意度。要建立科学的评价体系，定期对优化营商环境工作进行评估，查找存在的问题和不足，及时调整和完善政策措施。要强化督查考核，将优化营商环境工作纳入年度目标责任制考核，对工作不力、进展缓慢的单位和个人，要严肃问责，确保各项改革措施落到实处、见到实效。

　　四、关于河湖长制工作，我们要深刻认识其重要性和紧迫性。河湖是水资源的重要载体，是生态系统的重要组成部分，对经济社会发展具有重要的支撑作用。近年来，我市认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于全面推行河湖长制的决策部署，全面落实河湖长制各项工作任务，取得了明显成效。全市主要河流水质持续改善，河湖生态逐步恢复，人民群众的幸福感和获得感显著提升。但我们也清醒地看到，我市河湖管理保护工作还存在一些问题和短板，如部分河湖水质仍不稳定，非法采砂、违法排污等现象时有发生，河湖岸线管理不够规范，河湖生态保护意识有待进一步增强等。这些问题不仅影响了河湖生态环境质量，也制约了我市经济社会的可持续发展。

　　五、针对上述问题，我们要采取更加有力的措施，全面提升河湖管理水平。一是要严格落实河湖长制，压实各级河湖长的责任。各级河湖长要切实履行职责，定期巡查河湖，及时发现和解决问题，确保河湖管理保护工作落到实处。二是要加强河湖治理，着力解决突出环境问题。要深入开展河湖“清四乱”专项行动，严厉打击非法采砂、违法排污等违法行为，确保河湖水质持续改善。三是要强化河湖监管，建立健全长效管理机制。要利用现代信息技术手段，加强对河湖的动态监测，及时掌握河湖状况，提高河湖管理的精准化、智能化水平。四是要加大河湖生态保护力度，促进河湖生态修复。要实施河湖生态修复工程，加强河湖岸线保护，恢复河湖自然生态功能，提升河湖生态系统服务功能。五是要广泛动员社会各界参与，形成河湖保护的强大合力。要充分利用各类媒体平台，广泛宣传河湖保护的重要意义，增强公众的河湖保护意识，鼓励和引导社会各界积极参与河湖保护活动，共同守护好我们的绿水青山。

　　六、同志们，优化营商环境和河湖长制工作事关我市经济社会发展大局，事关人民群众切身利益，任务艰巨、责任重大。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进这两项工作，为建设美丽XX、幸福XX作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

　　谢谢大家！

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