在202x年全市公平竞争审查工作部门联席会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市公平竞争审查工作部门联席会议。主要目的是进一步统一思想，明确工作任务，全面落实公平竞争审查制度，健全公平竞争审查工作机制，提高公平竞争审查的有效性和约束力，创造公平竞争的制度环境。刚才，联席会议上审议通过了《xx市202x年公平竞争审查工作重点任务（审议稿）》，同时也对公平竞争审查业务工作进行了培训。下面，我讲三点意见：

　　一、全市审查工作整体有序推进

　　去年以来，各成员单位有力有序推动公平竞争审查制度贯彻实施，为优化公平竞争市场环境，促进全市实体经济平稳健康发展发挥了积极作用，在202x年全省公平竞争审查督查考核中取得了较好名次。一是组织协调机构进一步健全，审查制度基本实现了市、县两级政府全覆盖的工作目标。二是政策制定机关内部审查机制逐步完善，审查程序逐步规范，实质性审查工作有序开展。三是存量政策清理扎实推进。按照省联席会议《xx省开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案》《xx省市场监督管理局关于统计202x年出台的政策措施开展公平竞争审查情况的函》的工作要求，组织全市对202x年12月31日前制定的现行有效的规章、规范性文件和其他政策措施进行了集中清理，共清理政策措施17597件，适用例外规定2件。四是制定印发《xx市市场监管局等四部门关于进一步推进落实公平竞争审查工作的通知》《xx市公平竞争审查投诉举报受理反馈制度》《xx市公平竞争审查会商审查制度》《xx市公平竞争审查抽查机制》等，在完善规则、优化机制、强化监督等方面从制度层面提出了新要求，促进了公平竞争审查制度的有效落实。

　　二、面临的主要问题

　　在各部门的共同努力下，我市公平竞争审查制度虽然取得了积极成效，但仍然面临着很多问题和挑战，主要表现在：一是有些部门对审查工作重视程度不够，审查工作流于形式，不注重审查的质量和效果，审查结果未能真正反映政策的实际影响。二是审查能力有待提升。部分单位缺乏专业人才，审查人员对相关政策法规的理解和运用能力不足，难以有效识别和评估政策措施可能产生的排除、限制竞争效果。三是信息共享和协同机制尚需完善。目前，各成员单位之间的信息交流渠道不够畅通，协同配合机制不健全，导致审查过程中信息不对称，影响了审查效率和质量。四是社会参与度不高。公平竞争审查工作需要社会各界的广泛参与和支持，但目前公众对这一制度的认知度较低，参与度不高，未能形成良好的社会监督氛围。

　　三、下一步工作要求

　　针对上述存在的问题，我们要以更高的站位、更实的举措、更严的要求，深入推进公平竞争审查工作，确保各项制度落地生根、取得实效。一是要进一步提高思想认识。各级各部门要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于公平竞争的重要论述，充分认识公平竞争审查工作的重要性、紧迫性和复杂性，将其作为深化“放管服”改革、优化营商环境的重要抓手，切实增强责任感和使命感。二是要加强组织领导。建立健全由主要领导亲自抓、分管领导具体负责、相关部门密切配合的工作机制，定期研究解决工作中遇到的重大问题，确保审查工作有人抓、有人管、有人落实。三是要提升审查能力。加大对审查人员的培训力度，通过举办培训班、研讨会等形式，不断提高其政策水平和业务能力。同时，探索建立专家咨询机制，邀请法律、经济等方面的专家参与审查工作，提供专业指导和技术支持。四是要完善协同机制。加强与上级部门的沟通汇报，及时了解掌握最新政策动态；强化部门间的信息共享和协作配合，建立定期会商、联合检查等工作机制，形成工作合力。五是要扩大社会参与。加大宣传力度，通过新闻媒体、网络平台等多种渠道，广泛宣传公平竞争审查的重要意义和工作成效，提高社会公众的认知度和参与度。同时，建立健全投诉举报和反馈机制，鼓励社会各界对违反公平竞争原则的行为进行监督和举报，形成全社会共同维护公平竞争的良好氛围。

　　同志们，公平竞争是市场经济的基本原则，是实现高质量发展的必然要求。做好公平竞争审查工作，不仅关系到市场的健康运行，更关系到广大人民群众的切身利益。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、迎难而上，扎实做好各项工作，为推动我市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献！

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