某区委书记在区纪委全体(扩大)会议上的讲话

  同志们:

  我根据常委会讨论的意见,就学习领会和贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,特别是习近平总书记重要讲话精神,推进当前和今后一个时期全区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,重点讲六个问题。

  一、正确认识当前管党治党形势

  一是深刻理解把握“四个足够自信”的重要论述,始终坚定政治信心。习近平总书记明确要求,全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。我们务必清醒认识到,全面从严治党是大道大势,不可逆,不可违;务必清醒认识到,中央“全面从严”的意志只会加强,不会削弱;务必清醒认识到,中央“全面从严”的气场只会压紧,不会放松。全区各级党组织和党员干部要切实坚定“四个足够自信”,坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,为XX经济社会发展提供更强动力、更好保障。

  二是深刻理解把握“两个依然”的科学判断,保持坚强政治定力。习近平总书记指出:“党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党任务依然艰巨,必须持续保持高压态势”。对此,我们要有足够清醒的认识。XX年,全区查处案件XX起,其中违反中央八项规定精神案件XX起,案件总数较前三年增长了XX%。这些数字背后,既体现了区委从严治党、正风反腐的坚定决心,又反映出当前我区党风廉政建设和反腐败斗争的任务艰巨。在从严治党、反腐倡廉问题上,没有歇口气一说,全区各级党组织和党员干部必须保持坚定的政治定力,毫不松懈、一以贯之、一抓到底。

  三是深刻理解把握全面从严治党的内涵实质,不断强化政治自觉。习近平总书记强调:“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。‘全面’就是管全党、治全党,‘严’就是真管真严、敢管敢严、长管长严,‘治’就是各级都要肩负起‘两个责任’”。这为我们指明了全面从严治党的方向和路径。我们要深刻认识全面从严治党的重大意义,增强责任感和使命感,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。具体来说,就是要坚持党的领导不动摇,确保党的领导核心作用得到充分发挥;要坚持全面覆盖不遗漏,确保所有党员都纳入严格管理范围;要坚持严格要求不放松,确保纪律规矩真正成为带电的高压线;要坚持治理有效不打折,确保各项工作措施落实到位,见到实效。

  二、坚决落实全面从严治党的政治责任

  一是强化党委(党组)主体责任。各级党委(党组)要切实履行全面从严治党的主体责任,把全面从严治党作为一项重大政治任务来抓,做到守土有责、守土负责、守土尽责。党委书记(党组书记)要当好第一责任人,亲自部署重要工作、亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重要案件,带头执行各项纪律规定,做全面从严治党的表率。领导班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管领域的党风廉政建设,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

  二是压实纪委监督责任。各级纪委要聚焦主责主业,强化监督执纪问责,切实发挥好“监督的再监督”作用。要加强对同级党委及其班子成员的监督,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,防止小错酿成大祸。要深化纪检监察体制改革,推动监督力量向基层延伸,打通全面从严治党的“最后一公里”。要加大执纪审查力度,严肃查处违纪违法行为,始终保持反腐败高压态势,让那些心存侥幸者无处遁形。

  三是完善制度机制保障。制度建设是全面从严治党的根本保障。我们要结合实际,不断完善全面从严治党的制度体系,确保各项工作有章可循、有据可依。要建立健全权力运行制约和监督机制,规范权力运行,防止权力滥用。要完善干部选拔任用机制,坚持德才兼备、以德为先,把好干部选出来、用起来。要健全党内监督体系,推动各类监督有机贯通、相互协调,形成监督合力。要强化制度执行力,对违反制度的行为坚决予以纠正,确保制度刚性约束力。

  三、持续深化作风建设

  一是巩固拓展落实中央八项规定精神成果。中央八项规定是全面从严治党的重要切入点,是改进作风的重要抓手。我们要继续深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决防止“四风”问题反弹回潮。要持续整治形式主义、官僚主义,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等问题,减轻基层负担,让广大党员干部有更多时间和精力抓落实。要深化整治享乐主义、奢靡之风,坚决遏制公款吃喝、公车私用、公款旅游等不正之风,营造风清气正的良好氛围。

  二是深入开展专项整治行动。针对群众反映强烈的问题,要开展专项治理,切实解决群众身边的不正之风和腐败问题。要聚焦扶贫领域腐败和作风问题,严肃查处虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为,确保扶贫资金用在刀刃上。要聚焦教育、医疗、环保等民生领域,严肃查处侵害群众利益的行为,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要聚焦营商环境优化,坚决整治不作为、慢作为、乱作为等问题,为企业发展创造良好环境。

  三是建立长效机制。作风建设是一项长期任务,需要常抓不懈、久久为功。我们要总结经验,提炼做法,形成长效机制,确保作风建设常态化、长效化。要建立健全作风建设监督检查机制,定期开展自查自纠,及时发现问题、整改问题。要建立健全作风建设考核评价机制,将作风建设纳入绩效考核体系,与评先评优挂钩,形成正向激励。要建立健全作风建设宣传教育机制,通过多种渠道、多种形式,广泛宣传作风建设的重要性,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。

  四、扎实推进巡视巡察工作

  一是高质量完成巡视巡察全覆盖。巡视巡察是党内监督的重要方式,是全面从严治党的利剑。我们要按照中央和省委的部署要求,高质量完成巡视巡察全覆盖任务。要科学制定巡视巡察计划,合理安排巡视巡察批次,确保巡视巡察工作有序推进。要提高巡视巡察质量,坚持问题导向,精准发现问题,客观公正反馈,推动问题整改。要强化巡视巡察成果运用,对巡视巡察发现的问题,要督促被巡视巡察单位立行立改、全面整改,确保巡视巡察成果落到实处。

  二是深化巡视巡察整改落实。巡视巡察发现问题只是第一步,关键在于整改落实。我们要坚持标本兼治,既要解决具体问题,又要堵塞制度漏洞,防止类似问题再次发生。要建立巡视巡察整改台账,实行销号管理,确保每一个问题都有人负责、有人跟踪、有人落实。要强化巡视巡察整改责任追究,对整改不力、敷衍塞责的,要严肃追责问责,倒逼责任落实。要完善巡视巡察整改长效机制,定期开展“回头看”,巩固整改成效,防止问题反弹。

  三是加强巡视巡察队伍建设。巡视巡察工作专业性强,对人员素质要求高。我们要加强巡视巡察队伍建设,选优配强巡视巡察干部,不断提高队伍的整体素质。要加强业务培训,提升巡视巡察干部的专业能力,确保他们能够胜任巡视巡察工作。要加强纪律建设,严格落实巡视巡察工作纪律,确保巡视巡察工作风清气正。要加强人文关怀,关心巡视巡察干部的工作和生活,激发他们的工作热情和积极性。

  五、坚决惩治腐败

  一是保持高压态势。反腐败斗争是一场持久战,必须保持高压态势,形成强大震慑。我们要继续保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚决查处各类违纪违法案件。要突出重点领域,加大对工程建设、土地出让、政府采购等领域的监督力度,严肃查处权钱交易、利益输送等行为。要突出重点人群,紧盯“关键少数”,特别是领导干部,坚决查处贪污受贿、失职渎职等严重违纪违法行为。

  二是深化标本兼治。惩治腐败不仅要治标,更要治本。我们要坚持标本兼治、综合治理,既坚决惩治腐败,又注重预防腐败,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要深化体制机制改革,减少权力寻租空间,从源头上预防腐败。要加强廉政文化建设,弘扬廉洁从政的价值观,营造风清气正的社会氛围。要加强警示教育,用身边事教育身边人,使广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

  三是强化监督制约。监督是权力正确运行的根本保证。我们要进一步完善监督体系,形成监督合力。要强化党内监督,充分发挥党委(党组)的领导核心作用,推动党内监督与其他监督有机贯通、相互协调。要强化人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督,形成全方位、多层次、立体化的监督网络。要创新监督方式,利用现代信息技术手段,提高监督效能,确保监督无死角、全覆盖。

  六、加强基层组织建设

  一是夯实基层基础。基层是党的执政之基、力量之源。我们要切实加强基层组织建设,筑牢党的执政根基。要优化基层组织设置,适应经济社会发展变化,合理调整基层党组织布局,确保党的组织和党的工作全覆盖。要加强基层党组织带头人队伍建设,选优配强村(社区)党组织书记,提升基层党组织的战斗力和凝聚力。要强化基层党组织功能,推动基层党组织在服务群众、化解矛盾、促进发展中发挥更大作用。

  二是增强基层活力。基层是党的工作最活跃的细胞,基层党组织的活力直接影响党的整体活力。我们要采取有力措施,激发基层党组织的活力。要推进基层党建创新,探索符合基层实际的党建工作模式,提升基层党建工作的针对性和实效性。要开展丰富多彩的党组织活动,增强党组织的吸引力和凝聚力,使广大党员在活动中受教育、增本领。要注重发挥党员先锋模范作用,引导党员在急难险重任务中冲在前、干在前,树立党员的良好形象。

  三是强化基层保障。基层工作条件艰苦,基层干部任务繁重。我们要关心基层、支持基层,为基层党组织和党员干部提供有力保障。要加大投入力度,改善基层办公条件,提高基层干部待遇,解除基层干部的后顾之忧。要完善激励机制,对表现优秀的基层干部给予表彰奖励,激发他们的工作热情。要加强教育培训,提高基层干部的能力素质,使他们在工作中更有底气、更有信心。

  同志们,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加扎实的作风,深入推进全面从严治党,为XX经济社会发展提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

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