某区党政部门职能职责执行情况评估方案
为全面、科学、准确评估党政机构改革情况，总结经验做法，查找问题短板，更好推动区级部门全面正确履行职能职责。根据《中国共产党机构编制工作条例》等相关规定，现就开展区级党政部门职能职责执行情况评估工作，制定如下工作方案。
一、评估方式
202x年4月XX日—4月XX日。本次评估将采取自评与第三方评估相结合的方式进行。各部门需先行开展自我评估，形成书面报告；同时，区机构编制委员会办公室将委托第三方专业机构对部分部门进行实地调研和评估，确保评估结果的客观性和公正性。评估过程中，将通过问卷调查、座谈会、个别访谈等多种形式，广泛听取社会各界的意见和建议，确保评估工作的全面性和深入性。
二、评估对象
本轮机构改革，批准设立的XX个区级党政部门。此次评估对象涵盖所有区级党政部门，包括但不限于区委部门、区政府部门及其所属事业单位。评估工作将重点关注这些部门在机构改革后的职责配置、职责履行、机构编制管理等方面的情况，旨在发现和解决存在的问题，进一步优化机构设置和职能配置。
三、评估内容
（一）职责配置情况
重点评估此轮党政机构改革后，部门之间职责分工、职责边界是否合理、清晰，是否存在越位、错位、缺位等问题？内设机构职责配置是否与部门主要职责表述一致，是否存在内涵或者外延扩大、缩小情形，内设机构之间职责划分是否准确清晰？
（二）职责履行情况
重点评估主要职责是否全部纳入年度工作计划并组织实施？是否存在履行职责不充分、不到位或超越权限，存在“不作为、乱作为”情况？内设机构是否按照“三定”规定挂牌并开展工作？内设机构职责履行、协作配合是否顺畅？多个部门共同承担的职责，是否切实履行牵头或协同配合职责？是否建立工作衔接协调配合机制？区级议事协调机构办事机构设在本部门的，是否及时建立工作机制，并组织开展相关工作？
（三）机构编制管理规定执行情况
重点评估单位是否及时召开相关会议，深入贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》？是否严格执行机构改革纪律，是否存在机构违规挂牌、“条条干预”、擅自设立内设机构、超编进人、超职数配备领导干部等违反执行机构编制纪律的情况？
（四）其他情况
重点评估是否承担了不应由本部门承担的职责？是否存在职责交叉、推诿等事项？履行职责涉及多个部门的，是否存在推诿、扯皮、错位等问题？在本部门履行“三定”规定中，是否还有其他需要关注和改进的问题？
四、评估步骤
（一）准备阶段（202x年4月XX日—4月XX日）
成立评估工作组：区机构编制委员会办公室负责组建评估工作组，明确评估任务和责任分工。
2. 制定评估方案：评估工作组根据本方案的要求，细化评估的具体内容、方法和时间安排，形成详细的评估方案。
3. 培训评估人员：组织评估工作组成员进行业务培训，确保评估人员熟悉评估标准和程序，提高评估工作的专业性和规范性。
（二）自评阶段（202x年4月XX日—4月XX日）
部门自评：各评估对象部门按照评估方案的要求，认真开展自我评估，形成自评报告。自评报告应包括职责配置、职责履行、机构编制管理等方面的情况，以及存在的问题和改进建议。
2. 报送自评材料：各评估对象部门应在规定时间内将自评报告及相关材料报送至区机构编制委员会办公室。
（三）第三方评估阶段（202x年4月XX日—4月XX日）
确定评估对象：评估工作组根据自评材料和实际情况，确定第三方评估的重点部门。
2. 开展实地调研：第三方评估机构对确定的重点部门进行实地调研，通过查阅资料、座谈交流、个别访谈等方式，深入了解部门职责配置、职责履行、机构编制管理等方面的情况。
3. 形成评估报告：第三方评估机构根据调研情况，形成详细的评估报告，提出评估意见和建议。
（四）综合评估阶段（202x年4月XX日—4月XX日）
汇总评估结果：评估工作组汇总各部门自评报告和第三方评估报告，形成综合评估报告。
2. 反馈评估意见：评估工作组将综合评估报告反馈给各评估对象部门，指出存在的问题和不足，提出改进建议。
3. 整改落实：各评估对象部门根据评估意见，制定整改措施，明确整改责任人和时限，确保问题得到有效解决。
五、评估要求
高度重视：各部门要高度重视此次评估工作，将其作为加强机构编制管理、提升履职能力的重要抓手，认真组织、周密部署。
2. 实事求是：各部门在自评过程中要坚持实事求是的原则，客观反映自身情况，不隐瞒问题，不夸大成绩。
3. 积极配合：各部门要积极配合第三方评估机构的工作，提供真实、准确的资料和信息，确保评估工作的顺利进行。
4. 注重实效：各部门要以此次评估为契机，深入查找和解决存在的问题，进一步优化职责配置，提升履职效能，推动各项工作取得新进展。
六、评估保障
组织保障：区机构编制委员会办公室要加强组织领导，确保评估工作有序推进。各部门要明确专人负责评估工作，确保各项任务落到实处。
2. 经费保障：区财政局要为评估工作提供必要的经费支持，确保评估工作的顺利开展。
3. 技术支持：区大数据发展管理局要为评估工作提供技术支持，利用信息化手段提高评估工作的效率和质量。
4. 宣传引导：区宣传部要加强宣传引导，营造良好的评估氛围，增强各部门的责任意识和参与意识。
七、评估结果运用
反馈通报：评估工作组将评估结果及时反馈给各评估对象部门，并在一定范围内进行通报，表扬先进，鞭策后进。
2. 整改落实：各部门要根据评估意见，认真制定整改措施，明确整改目标和时限，确保问题得到有效解决。
3. 跟踪问效：区机构编制委员会办公室要加强对整改落实情况的跟踪问效，定期开展“回头看”，确保整改措施落实到位。
4. 长效机制：各部门要在整改落实的基础上，建立健全机构编制管理的长效机制，防止类似问题再次发生。
八、总结与展望
通过此次评估，我们旨在全面了解和掌握区级党政部门在机构改革后的职责配置、职责履行、机构编制管理等方面的情况，总结经验，查找问题，提出改进措施，推动区级党政部门全面正确履行职能职责。我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持问题导向和目标导向，不断提升机构编制管理水平，为实现区域经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。
希望各部门以此次评估为契机，进一步增强责任感和使命感，扎实做好各项工作，为建设更加美好的未来而努力奋斗。
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