某省农业农村工作会议精神贯彻意见

　　为认真贯彻落实全省农业农村工会会议精神，结合我县工作实际，重点做好以下几个方面的工作：

　　一、加快推进乡村振兴工作。积极和发改、住建等部门配合，尽快完成乡村振兴规划的编制，加大新型职业农牧民培育力度，抓好特色产业发展，以青稞、牦牛、藏羊产业为抓手，调整优化产业结构，实现规模化生产经营；认真做好人居环境整治工作，致力解决农村环境脏乱差的问题，创建干净、整洁、有序的新农村风貌。在这一过程中，我们将严格按照《乡村振兴战略规划》的要求，确保每一项措施都落到实处，每一步进展都能见到实效。例如，在青稞、牦牛、藏羊产业的发展上，我们计划引入先进的育种技术，提高产品的质量和产量，同时，通过与科研机构的合作，开发出更多适合本地种植和养殖的技术，为农牧民提供技术支持和服务。此外，我们还将加强对新型职业农牧民的培训，通过举办培训班、实地考察等方式，提高他们的技能水平和管理能力，确保他们在生产实践中能够发挥更大的作用。

　　二、促进农牧业高质量发展。一是加快提升种植业发展水平。优化产业结构，推进油菜产业振兴、提高农业机械化水平、强化高标准农田建设、强化大棚房清理整治工作。为了实现这一目标，我们将加大对农业基础设施的投入，特别是对高标准农田的建设，确保农田水利设施完善，土壤肥力得到提升。同时，我们将鼓励和支持农民采用先进的农业机械，提高农业生产效率，减少劳动强度。对于大棚房的清理整治工作，我们将严格按照国家的相关政策和标准进行，确保所有违规建设的大棚房得到彻底清理，恢复土地的农业用途。二是积极推广“拉格日”、“达隆”模式。重点抓好上知迈、达隆生态畜牧业合作社牦牛、藏羊优质高效养殖示范点建设，逐步实现规模化高效养殖，提高舍饲、半舍饲饲养畜比重，实现增质增效。充分利用河北、秀麻两乡高寒地域特征和优质牦牛资源，深入实施良种工程，培育高原型牦牛优质畜种，提高母畜比例和良种畜比例，优化畜种畜群结构，大力发展有机畜牧业，同时，依托尕巴松多、唐谷两镇丰富的人工草地、耕地等资源，坚持草原畜牧业和设施畜牧业有机结合，舍饲种养和半舍饲种养有机结合，大力发展藏羊养殖、奶牛养殖、肉食品加工等产业，建设一批规模化牛羊养殖基地，促进农畜产业集约化发展、产业化经营。为了确保这些项目的顺利实施，我们将加强与相关企业和科研机构的合作，引进先进的养殖技术和管理经验，提高养殖的科学化和规范化水平。同时，我们还将加大对养殖户的支持力度，通过提供贷款贴息、技术指导等措施，帮助他们解决资金和技术上的困难，提高他们的养殖效益。

　　三是认真落实新型经营主体培育和发展工作。目前我县共组建197个农牧民专业合作社，116个家庭牧场，但是大部分经营主体存在结构松散、运转不畅、稳定性差、效益低下的问题，其余少部分运行良好的合作组织也因产业规模不大，标准化生产和市场组织化程度低，辐射、引领、带动能力不强，所以计划开展“星级评定”工作势在必行，通过及时淘汰一批无效益、发展缺乏积极性的“空壳”社，择优扶持一批有规模、且效益明显的合作社、家庭农牧场，使合作经济组织真正成为推动我县农牧业发展的主力军。为此，我们将建立一套科学合理的评价体系，从组织结构、管理水平、经济效益等多个方面对合作社和家庭农牧场进行综合评估，确保评价结果公平公正。对于被评为“星级”的合作社和家庭农牧场，我们将给予政策倾斜和资金支持，帮助他们进一步扩大生产规模，提高产品质量，增强市场竞争力。同时，我们还将加强对这些优秀经营主体的宣传，树立典型，发挥示范引领作用，带动更多的农牧民参与到合作经济组织中来，共同推动我县农牧业的发展。

　　三、深化农村改革，激发乡村发展活力。一是深化农村集体产权制度改革，明晰产权归属，保障农民财产权益。我们将按照中央和省里的部署，稳步推进农村集体资产清产核资工作，确保每一笔资产都有明确的归属。在此基础上，我们将积极探索多种形式的股份合作制，让农民成为集体经济的真正主人，分享改革发展成果。二是完善农村土地制度，稳定和完善农村基本经营制度，深化土地确权登记颁证工作，探索“三权分置”有效实现形式，赋予农民更加充分的土地权利。我们将继续巩固和完善农村土地承包关系，确保农民的土地承包权长期稳定，同时，鼓励和支持农民依法流转土地经营权，发展适度规模经营，提高土地利用效率。三是创新农村金融保险服务，建立健全农村金融服务体系，拓宽融资渠道，降低融资成本，为农村经济发展提供有力支撑。我们将积极引进金融机构入驻农村，提供便捷的金融服务，同时，鼓励和支持金融机构创新金融产品和服务，满足不同类型农户的资金需求。此外，我们还将大力发展农业保险，提高农民抵御自然灾害风险的能力，保障农业生产安全。

　　四、加强农村社会建设，提升农民幸福指数。一是推进农村公共服务均等化，完善农村教育、医疗、养老等社会保障体系，让农民享受到与城市居民同等的公共服务。我们将加大对农村教育的投入，改善农村学校的办学条件，提高教师待遇，吸引更多优秀教师到农村任教，确保农村孩子能够接受优质的教育。同时，我们将完善农村医疗卫生服务体系，加强乡镇卫生院和村卫生室建设，提高医疗服务水平，让农民在家门口就能享受到便捷的医疗服务。此外，我们还将建立健全农村养老保障体系，提高农村老年人的生活质量。二是加强农村文化建设和精神文明建设，弘扬社会主义核心价值观，丰富农民精神文化生活，提升农民文明素质。我们将积极开展各类文化活动，如文艺演出、书画展览、体育比赛等，丰富农民的精神文化生活，同时，加强农村精神文明建设，倡导文明新风，营造和谐稳定的农村社会环境。三是维护农村社会稳定，加强农村社会治理，健全矛盾纠纷多元化解机制，预防和化解农村社会矛盾，确保农村和谐稳定。我们将建立健全农村治安防控体系，加强农村警务室建设，提高农村治安管理水平，同时，加强农村法治宣传教育，提高农民法律意识，引导农民依法维权，维护自身合法权益。

　　五、强化组织领导，确保各项工作任务落实到位。一是加强党的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为乡村振兴提供坚强的政治保证。我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保党中央的决策部署在我县得到有效贯彻落实。二是加强队伍建设，提高干部素质，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。我们将加大对“三农”干部的培训力度，提高他们的业务能力和综合素质，同时，注重选拔和培养年轻干部，为乡村振兴注入新的活力。三是加大投入力度，优化资源配置，为乡村振兴提供坚实的物质基础。我们将积极争取上级财政支持，增加对农村基础设施和公共服务的投入，同时，引导社会资本参与农村建设，形成多元化的投入机制。四是加强监督检查，严格考核问责，确保各项工作任务落到实处。我们将建立健全督查考核机制，定期对各项工作的进展情况和成效进行检查评估，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行严肃问责，确保各项工作任务按时保质完成。

　　总之，我们将以高度的责任感和使命感，全力以赴推进乡村振兴战略的实施，努力把农村建设成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美好家园，让广大农民群众共享改革发展成果，过上更加幸福美好的生活。

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