在全市森林草原防火暨绿化造林工作会议上的讲话

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是：贯彻落实全国、全省春季森林草原防火和国土绿化工作电视电话会议精神，按照生态为本、保护优先、预防为主的原则，切实做好全市春季森林草原防灭火和国土绿化工作。下面，我从两个方面，讲几点意见：

　　第一方面，关于春季森林草原防灭火工作

　　去年一年，全市森林草原防灭火工作，在市委、市政府和省森防指的正确领导下，各级林草、应急、公安等部门密切配合、协同发力，实现了全市“三个不发生”的目标，连续十八年未发生森林草原火灾，但我们也要清醒地看到，防灭火工作中仍然存在火源管控难度大、专业力量不足、基础设施薄弱等诸多问题。今年，在中国共产党成立100周年之时，“十四五”的开局之年，做好森林草原防灭火工作意义重大。各级政府和森林草原经营单位，要提高政治站位，统一思想认识，压实压细责任，在省森防指的统一指挥下，紧绷森林草原防灭火安全这根弦，既明确责任分工，又主动担当作为，全面做好全市春季森林草原防灭火工作。下面，我具体讲三点意见：

　　（一）加强责任落实，强化防灭火体系建设

　　一是夯实森林草原防灭火各项责任。按照“保首要、盯重点、兼顾面”的防控布局，各地按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，担负起森林草原防灭火的职责，通过督促检查、约谈通报等多种形式，确保领导责任落到实处。二是压实林草部门行业管理职责。各级林草部门要切实担负起火灾预防、火情处理、防火巡护、火源管理、宣传教育、监督检查、基础设施建设等法定职能，压实森林草原防灭火行业管理职责和经营单位主体责任，确保防火责任和措施落到实处。三是落实各级“林长”责任任务。紧紧抓住全面推行“林长制”这一契机，各级政府要切实履行森林草原防灭火行政首长负责制，建立网格化管理责任机制，各级林草部门要切实履行行业监督管理职责，确保每一片林地、每一处草地都有人管、有人问、有人负责。

　　（二）加大投入力度，提升防灭火能力水平

　　一是加强基础设施建设。要加大对森林草原防灭火基础设施的投入力度，加快防火隔离带、瞭望塔、水源地、取水点等基础设施建设，提高防灭火设施的覆盖率和使用效率。同时，要加强对现有设施的维护保养，确保关键时刻能够发挥作用。二是提升科技支撑能力。要充分利用现代信息技术，如卫星遥感、无人机巡查、物联网监测等手段，提升森林草原火险预警和火情监测的能力。要推动大数据、云计算等技术在防灭火工作中的应用，实现信息共享、快速反应、精准施救。三是增强应急处置能力。要加强森林草原消防队伍建设，定期开展业务培训和实战演练，提高队伍的专业素质和实战能力。要建立健全应急预案体系，完善跨区域支援机制，确保一旦发生火情，能够迅速响应、科学处置。

　　（三）广泛宣传教育，营造浓厚防灭火氛围

　　一是深入开展防火宣传教育。要利用广播、电视、网络、报纸等多种媒体，广泛宣传森林草原防火法律法规和安全知识，提高全社会的防火意识。特别是要在节假日、农忙季节等关键时期，加大对重点人群的宣传教育力度，做到防火知识进村入户、入脑入心。二是推进防火文化建设。要结合地方特色，开展丰富多彩的防火文化活动，如防火知识竞赛、防火文艺演出等，寓教于乐，增强群众参与防火的积极性。三是强化典型案例警示教育。要定期通报森林草原火灾典型案例，分析火灾原因，总结教训，警示广大干部群众引以为戒，提高警惕。

　　第二方面，关于春季国土绿化工作

　　近年来，我市深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，大力推进国土绿化行动，取得了显著成效。但我们也应清醒认识到，我市森林覆盖率与先进地区相比仍有差距，森林质量有待进一步提升，生态功能还需不断增强。因此，今年的春季国土绿化工作，我们要以更高的标准、更实的举措，扎实推进各项工作，为建设美丽中国贡献更多力量。下面，我具体讲三点意见：

　　（一）科学规划，合理布局

　　一是编制科学合理的绿化规划。要根据全市生态环境保护和经济社会发展的需要，科学编制春季国土绿化规划，明确目标任务、重点区域、主要措施，确保绿化工作有序推进。二是优化绿化空间布局。要结合城市总体规划和乡村振兴战略，统筹考虑城乡绿化需求，合理布局绿化空间，形成点线面相结合的绿化格局。三是注重生态效益与经济效益相统一。在选择绿化树种时，既要考虑生态效益，又要兼顾经济效益，推广种植具有较高经济价值的树种，实现生态、经济、社会效益的有机统一。

　　（二）突出重点，精准施策

　　一是抓好重点区域绿化。要围绕河流、道路、村庄等重点区域，实施绿化美化工程，打造一批示范样板。特别是在城市周边、重要交通干线两侧，要加大绿化力度，提升景观效果，改善城市形象。二是推进荒山荒地绿化。要针对我市荒山荒地较多的实际，采取人工造林、封山育林等措施，加快荒山荒地绿化步伐，逐步消除绿化盲区。三是加强森林质量提升。要对现有林地进行抚育改造，优化林分结构，提高森林质量和生态功能，促进森林资源可持续发展。

　　（三）创新机制，激发活力

　　一是创新投入机制。要积极争取上级政策支持，加大财政资金投入，同时鼓励社会资本参与国土绿化，形成多元化投入格局。二是完善管护机制。要建立健全绿化成果管护制度，明确管护主体和责任，确保绿化成果得到有效保护。三是强化科技支撑。要加强与科研机构的合作，引进推广先进适用的绿化技术和模式，提高绿化工作的科技含量。四是动员社会力量。要广泛发动社会各界参与国土绿化，开展义务植树等活动，形成全民共建共享的良好局面。

　　同志们，做好春季森林草原防灭火和国土绿化工作，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是建设生态文明、实现绿色发展的必然要求。让我们在市委、市政府的坚强领导下，团结一心，奋力拼搏，为建设更加美丽的家园而努力奋斗！

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