在全区乡村振兴大会上的讲话稿

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是全面贯彻党的十九大关于乡村振兴战略的决策部署，落实中央、省、市委农村工作会议精神，全面总结回顾20xx年以来我区的“三农”工作，安排部署下阶段扶贫攻坚及乡村振兴工作，进一步动员全区广大干部群众以更加饱满的激情、更加坚定的意志，加快推动我区乡村振兴战略的实施，不断开创我区“三农”工作新局面。下面，我讲几点意见：

　　一、直面困难问题，坚定乡村振兴的信心和决心

　　自我区乡村振兴战略实施以来，在区委、区政府的坚强领导下，各镇（街道）迅速行动，全区142个行政村结合“双乡”活动，就实施乡村振兴战略作出了具体安排部署，组织有序、方法多样、推进有力，形成热火朝天、比学赶超的良好局面。在农村人居环境整治及美丽乡村建设过程中，有的村建立了“挂牌作战”的工作机制：横向明确包村干部、责任部门，纵向明确时间节点、进度要求，将清拆整治的项目完成情况定期更新标注，做到图表化推进、精细化管理；有的村创新性地发挥了村规民约的作用，在危旧房和露天茅厕拆除工作上除象征性补偿村民外，为让村民放心，通过村委会与村民签订协议的方式，确定村民土地归属权，消除村民在危房改造中存在的顾虑，形成在我区“三拆除”工作中得以推广应用的经验。在扶贫攻坚工作方面，全区纳入精准扶贫的相对贫困户共计3233户7482人，无劳动能力的相对贫困户已全部纳入政府财政兜底，有劳动能力的相对贫困户通过帮扶挂钩单位、干部对接帮扶及社会各界的关心帮扶，脱贫率也已达到98%。同时，我们更应该清醒地看到我区扶贫攻坚及农村人居环境整治工作所面临的困难和问题：一是重视程度不够。部分镇（街道）、村干部对环境整治工作的重要性、长期性、艰巨性认识不足，缺乏紧迫感和责任感，工作总体推进被动，存在上紧下松、上热下冷的问题。二是群众内生动力不足，群众环保意识淡薄，落后生产生活习惯影响较深，自觉改变陋习的主动性不高，导致一些好的政策和措施难以落地见效。

　　二、强化组织领导，确保乡村振兴战略顺利推进

　　乡村振兴是一项系统工程，需要全区上下齐心协力，共同推进。首先，要加强党的领导，把党的领导贯穿于乡村振兴的全过程。各级党组织要切实担负起领导责任，把乡村振兴作为一项重大政治任务来抓，确保党中央的决策部署在我区得到全面落实。其次，要建立健全工作机制，形成工作合力。区级层面要成立乡村振兴领导小组，统筹协调全区乡村振兴工作，定期研究解决重大问题。各镇（街道）也要相应成立工作专班，细化工作措施，明确责任分工，确保各项任务有人抓、有人管。再次，要加强队伍建设，提升干部素质。要选派一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀干部到乡村振兴一线岗位，加强培训教育，提高他们的业务能力和水平。同时，要注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，凝聚各方力量，形成推动乡村振兴的强大合力。

　　三、坚持规划引领，科学有序推进乡村振兴

　　规划是乡村振兴的基础和前提。我们要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，高起点、高标准编制乡村振兴规划，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性。要注重规划的系统性和整体性，统筹考虑产业发展、基础设施建设、公共服务配套、生态保护等因素，避免盲目建设和重复建设。要突出特色，因地制宜，充分挖掘和利用各地的资源禀赋和发展优势，打造一批具有地方特色的乡村振兴示范点。同时，要加大规划执行力度，建立规划实施监督机制，确保规划的各项内容落到实处。

　　四、大力发展现代农业，夯实乡村振兴的产业基础

　　产业振兴是乡村振兴的关键。我们要紧紧围绕农业供给侧结构性改革这条主线，大力发展现代农业，促进农业增效、农民增收。一是要优化农业产业结构，发展高效特色农业。要根据市场需求，调整种植结构，发展优质高效作物，推广绿色有机农产品，提高农业综合效益。二是要延伸产业链条，发展农产品加工业。要支持龙头企业与农民合作社、家庭农场等新型经营主体建立紧密的利益联结机制，发展农产品精深加工，提高农产品附加值。三是要推动农业与旅游、文化、康养等产业融合发展，拓展农业多种功能。要依托我区丰富的自然资源和人文景观，开发乡村旅游、休闲农业、农家乐等项目，吸引城市居民下乡消费，带动乡村经济发展。四是要加强农业科技支撑，提高农业现代化水平。要加大农业科技研发投入，引进推广新品种、新技术、新模式，提高农业生产效率和产品质量。同时，要加强对农民的技术培训，培养一批懂技术、善经营的新型职业农民。

　　五、改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村

　　良好的生态环境是乡村振兴的重要支撑。我们要深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持绿色发展，着力改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村。一是要持续开展农村人居环境整治行动，提升村庄整体面貌。要继续推进“厕所革命”，加快农村改厕步伐，提高卫生厕所普及率。要深入开展垃圾治理，建立健全农村生活垃圾收运处置体系，实现垃圾减量化、资源化、无害化处理。要加大污水治理力度，推进农村污水处理设施建设，改善农村水环境质量。二是要加强农村基础设施建设，提升公共服务水平。要加快推进农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设，改善农民生产生活条件。要完善农村教育、医疗、养老等公共服务设施，提高农民生活质量。三是要保护和传承优秀传统文化，丰富农民精神文化生活。要加强对古村落、古建筑、非物质文化遗产等的保护，传承弘扬中华优秀传统文化。要组织开展丰富多彩的文化体育活动，满足农民多样化的精神文化需求。

　　六、深化农村改革，激发乡村振兴的内在活力

　　改革是乡村振兴的动力源泉。我们要坚定不移地深化农村改革，破除制约乡村振兴的体制机制障碍，激发农村发展的内在活力。一是要深化农村土地制度改革，保障农民土地权益。要稳妥推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，依法维护农民的土地承包经营权。要探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”有效实现形式，增加农民财产性收入。二是要深化农村集体产权制度改革，壮大集体经济实力。要加快推进农村集体资产清产核资，明晰产权归属，完善股份合作制，让农民成为集体资产的所有者、管理者和受益者。三是要深化农村金融体制改革，增强金融服务乡村振兴的能力。要鼓励金融机构加大对“三农”的支持力度，创新金融产品和服务方式，降低融资成本，提高融资效率。四是要深化农村社会治理体制改革，提升乡村治理效能。要建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，完善村民自治制度，推进法治乡村建设，弘扬社会主义核心价值观，营造和谐稳定的农村社会环境。

　　七、加强宣传引导，营造乡村振兴的良好氛围

　　乡村振兴需要全社会的共同参与和支持。我们要充分利用各种媒体和平台，广泛宣传乡村振兴的重大意义、政策举措和先进典型，营造全社会关心支持乡村振兴的良好氛围。一是要加强正面宣传，树立正确的舆论导向。要及时报道乡村振兴的进展情况和取得的成效，展示我区乡村振兴的新风貌、新气象。要大力宣传在乡村振兴中涌现出来的先进典型和成功经验，激励广大干部群众积极投身乡村振兴的伟大实践。二是要加强政策解读，提高政策知晓率。要采取多种形式，深入浅出地解读乡村振兴相关政策，让广大农民群众了解政策、掌握政策、用好政策。三是要加强舆论监督，促进工作落实。要建立健全舆论监督机制，及时发现和纠正乡村振兴中的问题和不足，推动各项工作落实到位。

　　同志们，乡村振兴是一场深刻的社会变革，也是一项长期的历史任务。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，以更加坚定的信心、更加务实的作风，奋力谱写新时代我区乡村振兴的新篇章！

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