某县纪委关于推进政治监督具体化常态化的意见

  为做实做细政治监督首要职责,推进政治监督具体化常态化,根据《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党党内监督条例》等有关规定,结合我县实际,提出如下意见。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,督促、推动全县各级党组织和党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,进一步夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险。

  二、工作原则

  (一)坚持和加强党的全面领导。把党的领导贯穿政治监督全过程、各方面,在上级纪委监委和县委双重领导下开展政治监督工作,始终保持政治监督的正确政治方向,把“两个维护”作为政治监督的根本任务,坚定政治立场,严明政治纪律,纠正政治偏差,推动全县各级党组织和党员干部把“两个维护”融入工作、见诸行动。

  (二)准确把握监督定位和重点。坚守政治监督根本定位,统筹处理监督专责和协助职责的关系,严格按照权限、规则、程序开展政治监督工作,做到不缺位、不错位、不越位。紧盯全县各级党组织和党员干部,特别是各级领导机关、领导干部和主要负责人,压实主体责任、“第一责任人”责任和“一岗双责”,以“头雁效应”带动促进监督体系完善发展。

  (三)注重抓早抓小关口前移。把政治监督融入日常、抓在经常,着眼“治未病”,前移监督关口,常态化开展“政治体检”,推动监督常态常在;找准突破口和切入点,从具体人、具体事入手,推动政治监督落地落实。

  三、监督重点

  (一)聚焦中国特色社会主义制度执行情况加强监督。加强对党的十九届四中全会精神贯彻落实情况的监督检查,对照县委《关于深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,推进国家治理体系和治理能力现代化的实施意见》,重点检查各级党组织和党员干部是否坚决维护党中央权威和集中统一领导,是否坚定不移走中国特色社会主义道路,是否全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,确保党中央重大决策部署在我县得到不折不扣的贯彻落实。通过监督检查,推动各级党组织和党员干部深刻理解中国特色社会主义制度的显著优势,增强制度自信,自觉维护制度权威,严格执行制度规定,确保制度优势转化为治理效能。

  (二)聚焦党的政治纪律和政治规矩执行情况加强监督。严格监督党的政治纪律和政治规矩执行情况,坚决查处违反政治纪律的行为,严肃处理对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派,坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行。通过监督检查,促使全县各级党组织和党员干部始终绷紧政治纪律这根弦,增强政治敏锐性和政治鉴别力,自觉抵制各种违背党的政治纪律和政治规矩的言行,确保党的政治纪律和政治规矩成为不可触碰的高压线。

  (三)聚焦中央八项规定及其实施细则精神执行情况加强监督。持续深化中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实,加强对形式主义、官僚主义问题的监督检查,坚决纠正和整治表态多调门高、行动少落实差等问题,坚决防止“四风”反弹回潮。通过监督检查,推动全县各级党组织和党员干部树立正确的政绩观,切实改进工作作风,密切联系群众,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  (四)聚焦意识形态工作责任制落实情况加强监督。加强对意识形态工作责任制落实情况的监督检查,重点检查各级党组织是否严格落实意识形态工作责任制,是否牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权,是否有效应对和处置意识形态领域可能出现的风险挑战。通过监督检查,推动各级党组织和党员干部强化意识形态阵地意识,切实履行好意识形态工作责任,坚决防止错误思潮和不良倾向侵蚀,营造积极健康的社会舆论环境。

  (五)聚焦脱贫攻坚政策落实情况加强监督。加强对脱贫攻坚政策落实情况的监督检查,重点检查各级党组织和党员干部是否认真贯彻党中央关于脱贫攻坚的重大决策部署,是否全面落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,是否扎实推进产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等各项政策措施,确保如期完成脱贫攻坚目标任务。通过监督检查,推动全县各级党组织和党员干部以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,全力打赢脱贫攻坚战,确保全面建成小康社会目标如期实现。

  (六)聚焦生态环境保护政策落实情况加强监督。加强对生态环境保护政策落实情况的监督检查,重点检查各级党组织和党员干部是否认真贯彻党中央关于生态文明建设的重大决策部署,是否全面落实绿色发展理念,是否扎实推进污染防治攻坚战,确保生态环境质量持续改善。通过监督检查,推动全县各级党组织和党员干部牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,切实履行好生态环境保护职责,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,努力打造美丽中国的县域样板。

  四、监督方式

  (一)建立健全监督机制。建立健全政治监督工作机制,明确监督责任,细化监督措施,形成上下联动、横向协同的工作格局。建立定期报告制度,各乡镇党委、各部门党组(党委)每季度向县委报告一次政治监督工作情况,重要情况随时报告。建立联席会议制度,定期召开由纪委监委牵头,组织、宣传、政法等部门参加的政治监督工作联席会议,研究解决监督工作中遇到的重点难点问题。

  (二)创新监督手段方法。综合运用多种监督手段,提高监督实效。通过听取汇报、查阅资料、实地走访、个别谈话等方式,深入了解各级党组织和党员干部的政治表现和工作情况。探索运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升监督智能化水平。建立监督信息共享平台,实现监督资源的有效整合和高效利用。

  (三)强化监督结果运用。将政治监督结果作为评价各级党组织和党员干部的重要依据,纳入年度考核、评先评优、选拔任用等工作。对监督检查中发现的问题,及时反馈,限期整改,跟踪问效。对存在严重问题的党组织和党员干部,依规依纪依法严肃处理,形成强有力的震慑效应。

  五、保障措施

  (一)加强组织领导。县委成立政治监督工作领导小组,由县委书记任组长,县委副书记、县长和县纪委书记任副组长,相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室,设在县纪委监委,负责日常工作。各乡镇党委、各部门党组(党委)要高度重视政治监督工作,将其作为一项重要政治任务,摆上重要议事日程,确保各项工作任务落到实处。

  (二)强化队伍建设。加强纪检监察干部队伍建设,选优配强纪检监察干部队伍,不断提升纪检监察干部的政治素质和业务能力。加大对纪检监察干部的教育培训力度,组织纪检监察干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党章党规党纪,学习纪检监察业务知识,不断提高纪检监察干部的专业化水平。

  (三)营造良好氛围。加大宣传力度,通过新闻媒体、网络平台等多种渠道,广泛宣传政治监督工作的目的意义、政策措施、先进典型,营造良好的社会舆论氛围。鼓励和支持广大党员群众积极参与政治监督,形成全社会共同参与的良好局面。

  通过上述措施,确保政治监督工作取得实实在在的成效,为全县经济社会高质量发展提供坚强的政治保障。

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