某市委书记在全市防汛抗旱工作视频调度会上的讲话

　　同志们：

　　今天的会议，主要任务是学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，总结回顾全市前段防汛工作，部署安排下一阶段重点任务。下面，我讲三点意见。

　　一、越战越强，前段防汛工作值得充分肯定

　　今年的防汛工作，上级高度重视，群众期望值高，特别是十堰“6·13”事件之后，省委、省政府对各地做好今年防汛工作标准更高、要求更严。入梅以来，我市发生了三轮强降雨，特别是从X月XX日起的第X轮降雨覆盖范围广、持续时间长，累计雨量多，局部降雨强度大，致灾风险高。面对严峻挑战，全市各级各部门认真践行习近平总书记关于防灾减灾救灾“两个坚持”“三个转变”的重要论述，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，有效应对了三轮强降雨。回顾前一段的防汛工作，我觉得至少有三个特点:

　　第一个特点是工作主动。我们把防汛作为天大的事，摆上重要议事日程，早谋划、早部署、早准备。坚持全市“一盘棋”，推动各级防指完善“双指挥长、双办公室主任”指挥架构，适时调整防指工作机构和组成人员，切实做到“换届不换防、换届不换责”。市县乡三级逐库、逐河、逐湖、逐堤段、逐涵闸落实各类防汛责任人XXXX人，构建了横向到边、纵向到底的责任体系。建立市级领导分片联系防汛抗旱工作机制，组建XX支防汛保安工作督查组，由XX名市领导带队深入重点区域、重要险工险段、重点事项督导检查，与所在市县区一起现场解决困难问题，推动“党政同责、一岗双责”责任制落实。特别是第X轮强降雨预报一出来，市委市政府第一时间研究部署，各县市区第一时间贯彻落实。X月XX日晚，省防指对各地工作情况开展了抽查，从抽查情况来看，XX是全省防汛工作落实情况最好的市州之一。

　　第二个特点是措施有力。全市各级各部门结合实际和本轮降雨特点，采取了一系列针对性强、效果明显的措施。一是加强监测预警。市气象局和水文局密切监视天气变化和雨水情动态，及时发布预报预警信息，为科学决策提供了可靠依据。二是强化应急准备。全市各级各部门按照应急预案要求，提前预置抢险救援力量，确保一旦发生险情能够迅速响应、高效处置。三是突出重点防范。针对水库、河流、城市低洼地带等重点部位，实施了严格的巡查值守制度，确保隐患早发现、早排除。四是加强物资保障。全市各级各部门加大防汛物资储备力度，确保关键时刻拿得出、用得上。五是强化宣传引导。通过多种渠道广泛宣传防汛知识，提高群众自我保护意识和能力，营造了良好的社会氛围。

　　第三个特点是成效显著。在全市上下的共同努力下，我们成功应对了多轮强降雨，实现了“不死一人、不垮一坝、不决一堤”的目标。据统计，全市共转移安置受灾群众XXXX人次，紧急避险XXXX人次，未发生因灾死亡事件。同时，通过科学调度水库，有效减轻了下游防洪压力，避免了更大损失。这些成绩的取得，充分体现了全市各级各部门的高度责任感和强大执行力，也展示了我们应对自然灾害的能力和水平。

　　二、居安思危，清醒认识当前防汛形势

　　虽然前段防汛工作取得了明显成效，但我们不能因此而掉以轻心。根据气象部门预测，未来一段时间我市仍可能出现强降雨过程，防汛形势依然严峻复杂。我们必须保持高度警惕，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，继续发扬连续作战的精神，全力做好各项防汛工作。

　　一是要深刻认识防汛工作的长期性和艰巨性。防汛工作是一项系统工程，涉及面广、链条长，需要我们始终保持清醒头脑，久久为功。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，进一步增强责任感和使命感，切实把防汛工作抓实抓好。

　　二是要准确把握当前防汛工作的重点难点。当前，我市防汛工作面临的主要挑战包括：一是水库安全度汛压力大。受前期强降雨影响，部分水库水位较高，存在一定的安全隐患。二是城市内涝风险高。近年来，随着城市化进程加快，城市排水系统建设滞后，容易引发内涝灾害。三是山洪地质灾害频发。山区地形复杂，强降雨易引发山洪、滑坡等地质灾害，威胁人民群众生命财产安全。四是应急救援能力有待提升。目前，我市应急救援队伍和装备建设还存在短板，需要进一步加强。

　　三是要全面落实防汛工作的各项措施。针对上述问题，我们要进一步细化工作措施，确保防汛工作不留死角、不留盲区。一是要加强水库安全管理。严格落实水库“三个责任人”制度，加密巡查频次，及时消除安全隐患。二是要强化城市内涝防控。加快推进城市排水设施建设，完善应急预案，提高应急处置能力。三是要严防山洪地质灾害。加强对山洪地质灾害易发区的监测预警，及时转移受威胁群众，确保人民群众生命安全。四是要提升应急救援能力。加强应急救援队伍建设，配齐配强救援装备，定期开展应急演练，提高实战能力。

　　三、凝心聚力，确保完成全年防汛目标任务

　　防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，责任重大、任务艰巨。我们要在市委、市政府的坚强领导下，进一步统一思想、凝聚共识，全力以赴做好防汛各项工作，确保完成全年目标任务。

　　一是要强化组织领导。各级党委、政府要切实履行防汛工作主体责任，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体。要建立健全防汛工作协调机制，形成上下联动、左右协同的工作格局。各级防汛指挥部要加强统筹协调，确保各项指令快速传达、有效落实。

　　二是要压实工作责任。要进一步明确各级各部门的防汛职责，层层传导压力，确保责任落实到位。要严格执行防汛值班制度，确保24小时有人值守，随时掌握汛情动态。要严肃防汛纪律，对因工作不力导致严重后果的，要依纪依法严肃追责问责。

　　三是要加强宣传教育。要充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传防汛知识和自救互救技能，提高全社会的防汛意识。要及时发布权威信息，回应社会关切，营造良好的舆论氛围。要动员社会各界积极参与防汛工作，形成群防群治的良好局面。

　　四是要注重科学调度。要充分发挥水利工程的防洪减灾作用，科学调度水库、涵闸等设施，合理调控水位，确保防洪安全。要密切关注天气变化，加强会商研判，及时启动应急响应，确保各项措施落实到位。

　　同志们，防汛工作是一项关系国计民生的大事，我们务必以对党和人民高度负责的态度，扎实做好各项工作，确保全市安全度汛，为推动高质量发展提供坚实保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、迎难而上，为实现全年防汛目标任务而努力奋斗！

　　谢谢大家！

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