某区加快转型发展进一步提升本质安全生产水平工作方案

　　为贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和党中央、国务院、省、市关于安全生产的决策部署，根据《省安全生产专项整治行动领导小组关于印发油气输送管道等7个行业领域安全生产专项整治实施方案的通知》(苏安专治电[201x]1号)和《关于印发xx市开发区、加油站和商业场所等2个行业领域安全生产专项整治实施方案的通知》（市专治办[201x]7号）精神，严格落实安全生产责任制，推动我区加快转型，有效提升本质安全生产水平，实现高质量发展，特制定本工作方案。

　　一、加快转型升级。我区将进一步提高政治站位，切实增强抓安全生产工作的政治自觉，深入分析研究当前我区安全生产面临的新形势、新任务和新要求，牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维，全面落实安全生产属地党委、政府领导责任和企业主体责任。围绕“一特三提升”改革发展要求，进一步明确优先发展和重点培育的产业方向，加快产业结构调整，严格企业和项目准入，淘汰高危落后产能，培育特色产业集群，努力实现高质量发展。实施“党建+安全管理”书记领题项目，通过项目的实施，排查整改一批根源性安全问题，确保全区安全形势持续向好。

　　二、加强安全生产监管机构规范化建设。按照“健全机构、充足队伍、保障投入、提升素质”的要求，推动我区安全生产监管机构和队伍规范化建设。设置专职安全生产监管机构，完善职能，按照“3+3+6”的标准，配齐配强安委办、安全监管人员和专职安全员，选派年轻安全监管人员送至xx市、泰兴市应急管理局加强业务培训，全面提升我区安全生产监管能力和水平。

　　三、发挥考核“指挥棒”的作用。优化完善《高新区企业安全生产工作考核办法》，将安全生产工作纳入企业年度考核，凡当年内发生安全生产事故的企业，年度考核实行一票否决，取消当年评优评先资格；同时与各党政负责人签订《安全生产目标管理责任书》，把安全生产列入党政领导干部政绩考核的重要内容，确保安全生产责任落实到位。通过定期开展安全生产专项督查，对发现的问题进行通报并督促整改，形成闭环管理机制，确保各项措施落到实处。

　　四、深化安全生产宣传教育。坚持预防为主的原则，深入开展安全生产宣传教育活动，提高全民安全意识。利用各类媒体平台，广泛宣传安全生产法律法规、政策文件及先进典型经验，营造浓厚的安全文化氛围。组织企业负责人、安全管理人员和技术人员参加安全生产知识培训，提升其安全管理水平和应急处置能力。在学校、社区等场所开展形式多样的安全教育活动，普及安全知识，增强公众自我保护意识。每年至少举办一次全区性的安全生产月活动，通过讲座、展览、演练等形式，提高全社会对安全生产重要性的认识。

　　五、强化重点领域专项整治。针对我区安全生产的重点领域和薄弱环节，开展专项治理行动。加强对危险化学品、建筑施工、交通运输、消防安全等重点行业的监督检查，严厉查处违法违规行为，消除安全隐患。建立健全隐患排查治理长效机制，鼓励企业建立内部隐患自查自纠制度，及时发现和整改问题。对于存在重大安全隐患且整改不力的企业，依法采取停产停业整顿等强制措施，直至隐患彻底消除。同时，加大对安全生产违法行为的处罚力度，提高违法成本，形成强大的震慑效应。

　　六、推进科技信息化支撑体系建设。充分利用现代信息技术手段，提升安全生产监管效能。建设完善安全生产综合监管信息平台，实现数据共享、业务协同和智能决策支持。推广使用物联网、大数据、云计算等先进技术，在重点行业领域安装智能监控设备，实时监测生产过程中的风险因素，提前预警并采取措施加以防范。加强与科研机构的合作，开展安全生产关键技术攻关，推动科技成果转化为实际应用，提高企业的本质安全水平。

　　七、构建多方参与的社会共治格局。安全生产是一项系统工程，需要政府、企业和社会各界共同努力。充分发挥行业协会、中介机构的作用，引导和支持其在安全生产标准制定、技术咨询、教育培训等方面发挥作用。鼓励社会各界积极参与安全生产监督，建立举报奖励制度，对提供有效线索并查实的举报人给予物质奖励。加强与新闻媒体的沟通合作，及时发布权威信息，回应社会关切，树立正确的舆论导向。通过政府主导、企业主体、社会参与的方式，形成齐抓共管的良好局面。

　　总之，安全生产关系到人民群众的生命财产安全和社会和谐稳定，是我区经济社会发展中的一项重要任务。全区上下要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立安全发展理念，以高度的政治责任感和使命感，扎实推进安全生产各项工作，为我区实现高质量发展提供坚实保障。各部门、各单位要按照本方案的要求，结合实际，细化措施，明确责任，确保各项任务落到实处，取得实效。

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