2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点（20240517）

　　202x年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点

　　202x年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻二十届中央纪委三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神，统筹开展、一并推进全国医药领域腐败问题集中整治、群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，深入协同推进医药购销领域制度建设，促进医药领域中各类机构和人员依法经营、守法运营、公益运行、服务群众，为卫生健康事业高质量发展提供保障。

　　一、持续规范医药生产流通秩序

　　(一)落实主体责任，诚信守法经营。推动落实医药工业高质量发展行动计划，落实财税优惠、成果转化等方面的激励政策。完善以市场为主导的医药价格形成机制，加强医药价格行为监督检查执法，开展公立医院和药品医疗器械生产经销使用情况专项审计调查，开展成本价格专项调查，重点关注推高药品价格、扰乱药品流通秩序的不法行为，以及医药领域商业贿赂违规违法行为，督促生产供应企业落实合规经营的主体责任。通过加强行业自律，建立健全企业内部监督机制，确保企业在市场竞争中遵循公平、公正的原则，维护良好的市场环境。

　　(二)加快带量采购，净化流通秩序。推动建设现代药品流通体系，降低流通成本。常态化制度化开展药品和高值医用耗材集中带量采购，逐步扩大品种覆盖面。提高医疗机构使用中选药品的比例，确保患者能够享受到质优价廉的医疗资源。同时，加强对药品和医用耗材采购过程的监管，防止出现“二次议价”等违规行为，确保带量采购政策的有效实施。此外，还将加大对药品配送企业的监管力度，确保药品配送的及时性和安全性，减少中间环节，进一步降低药品流通成本，提升人民群众的获得感和满意度。

　　二、强化医疗服务行为监管

　　(一)加强医疗服务质量管理。建立健全医疗服务质量管理体系，明确各级医疗机构的服务标准和质量要求，推动医疗服务质量持续改进。加强对医务人员的培训和考核，提高其专业技能和服务水平，确保医疗服务的安全性和有效性。同时，建立和完善医疗服务质量评价体系，定期对医疗机构进行评估，将评估结果作为医院等级评审的重要依据，促进医疗机构不断提升服务质量。

　　(二)严格规范诊疗行为。加强对医疗机构诊疗行为的监管，严厉打击无证行医、超范围执业、虚假广告宣传等违法违规行为。建立健全医疗技术准入和退出机制，严格控制新技术、新项目的临床应用，确保医疗技术的安全性和有效性。同时，加强对医疗机构处方行为的管理，严禁医生开具不必要的检查和治疗项目，减轻患者的经济负担。此外，还将加大对医疗费用的监管力度，严格控制不合理收费，确保医疗服务的公平性和透明度。

　　三、深化医药卫生体制改革

　　(一)推进公立医院综合改革。继续深化公立医院综合改革，完善现代医院管理制度，健全法人治理结构，推进人事薪酬制度改革，激发医院内部活力。加强公立医院绩效考核，将考核结果与财政补助、医保支付、工资总额等挂钩，引导医院更加注重社会效益。同时，推进分级诊疗制度建设，优化医疗资源配置，提高基层医疗卫生服务能力，满足人民群众基本医疗卫生需求。

　　(二)完善医保支付方式改革。积极推进医保支付方式改革，探索按病种付费、按人头付费等多种支付方式，引导医疗机构合理控制医疗费用，提高医疗资源利用效率。同时，完善医保目录动态调整机制，将更多临床必需、疗效确切的新药好药纳入医保报销范围，减轻患者用药负担。此外，还将加强对医保基金使用的监管，严厉打击欺诈骗保行为，确保医保基金安全高效运行。

　　四、加强行业作风建设

　　(一)深入开展行业作风专项整治。按照中央关于加强行业作风建设的要求，深入开展医药购销领域和医疗服务中的不正之风专项整治，严肃查处收受回扣、开单提成、过度医疗等违法违规行为。同时，加强对医疗机构和医务人员的职业道德教育，弘扬救死扶伤的人道主义精神，树立良好的行业形象。此外，还将建立健全行业作风长效机制，完善相关法规制度，为行业作风建设提供坚实的法治保障。

　　(二)加强行业自律和社会监督。充分发挥行业协会的作用，加强行业自律，制定行业规范，引导会员单位依法依规经营。同时，畅通社会监督渠道，鼓励社会各界积极参与行业监督，形成政府、社会、行业共同参与的良好局面。此外，还将加大正面宣传力度，及时曝光典型案例，营造良好的舆论氛围，促进医药购销领域和医疗服务中不正之风的有效遏制。

　　总之，202x年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风的工作任务艰巨而繁重，需要各级各部门高度重视，密切配合，形成合力。我们要以高度的政治责任感和使命感，坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，不断深化医药卫生体制改革，加强行业作风建设，为人民群众提供更加优质高效的医疗卫生服务，为实现健康中国目标作出新的更大贡献。

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