某县长在第三次安委会上的讲话

　　强化安全责任落实 坚决遏制安全事故发生

　　今天，讲短一点，我重点就安全生产责任落实和安全生产重点工作方面强调五个方面的内容，希望大家认真思考，抓好落实。

　　一、安全生产责任要靠牢压实。一项工作抓得好不好，成效如何，关键看各级党员领导干部的责任履行得怎么样。安全生产也不例外。从通报中可以看出来，血淋淋的事故，背后都有安全责任未落实的因素。如何预防和尽可能杜绝安全生产事故的发生，最主要的一条就是把责任靠牢压实。安全生产责任落实既有《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等党纪要求，也有《安全生产法》等法律要求，各级党委政府要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，真正把安全生产的党政领导责任扛在肩上，做到警钟长鸣，不断加强对安全生产工作的督促检查指导，绝不能停留在发文件、开会、签订责任书等安排层面，要按照要求对辖区内或分管领域的风险隐患进行深入系统排查，落实整改和管控措施，真正研究解决问题和突出隐患。真正解决好不落实、落不实的问题。要实施严格的安全生产目标考核，把各类督查检查、专项整治抓实见效，把问题解决在平时，把隐患消除在萌芽状态，避免小事不抓、酿成大患。

　　二、“双防”机制和本质安全体系要治标治本。风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制是预防安全生产的有效抓手，前期，县应急局在非煤矿山领域推进实施的双重预防机制建设“五个一”的做法就非常有效，但有的乡镇、部门单位、企业还没有引起足够重视，对这项工作抓得不紧、标准不高、行动缓慢。各乡镇、各相关部门要督促企业履行好主体责任，增加安全投入，配齐安全设施，加强安全培训，全面建立事故防范双重预防机制，切实做到风险管控和隐患排查整治到组、到岗、到人，着力提升安全生产基础保障和管理水平。前期，县安委会印发了《关于加强安全生产工作的若干意见》，各乡镇、各部门要认真学习了该意见，结合实际制定具体的实施方案，确保各项措施落到实处。

　　三、强化安全生产监管执法力度。安全生产监管执法是确保安全生产法律法规贯彻落实的重要手段。近年来，虽然我们在安全生产监管执法方面取得了一定成效，但仍存在一些问题，如执法不严、处罚不力、责任追究不到位等。为此，我们必须进一步加大安全生产监管执法力度，严厉打击各类违法违规行为。一是要加强执法队伍建设，提高执法人员的业务素质和执法能力，确保执法过程依法依规、公正透明。二是要完善执法机制，建立健全联合执法、交叉执法、专项执法等机制，形成多部门协同作战的工作格局。三是要严格执法，对发现的违法违规行为，要依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。四是要强化责任追究，对于因失职渎职导致安全生产事故发生的，要依法依规追究相关人员的责任，确保责任落实到位。

　　四、加强安全生产宣传教育培训。安全生产宣传教育培训是提高全社会安全生产意识的重要途径。当前，部分企业和从业人员的安全意识仍然较为薄弱，安全生产知识和技能不足，这是导致安全生产事故频发的重要原因之一。因此，我们必须高度重视安全生产宣传教育培训工作，切实提高全社会的安全意识和安全素质。一是要广泛开展安全生产宣传教育活动，利用各种媒体和平台，普及安全生产法律法规和安全知识，增强公众的安全意识。二是要加强企业安全生产教育培训，特别是对新入职员工和高危岗位人员，要进行系统的安全生产教育培训，确保他们具备必要的安全知识和操作技能。三是要开展安全生产技能培训，通过举办培训班、技能竞赛等形式，提高从业人员的安全技能水平。四是要加强安全生产文化建设，营造浓厚的安全生产氛围，使安全生产成为全社会的共同责任和自觉行动。

　　五、构建安全生产长效机制。安全生产是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒地抓好各项工作，逐步构建起科学有效的安全生产长效机制。一是要完善安全生产法规制度体系，根据经济社会发展和安全生产形势的变化，及时修订和完善相关法律法规和标准规范，为安全生产提供坚实的法制保障。二是要健全安全生产责任体系，明确各级党委政府、部门和企业的安全生产职责，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。三是要强化安全生产科技支撑，充分利用现代信息技术和先进装备，提高安全生产监管和应急处置能力。四是要加强安全生产社会监督，鼓励和支持社会各界参与安全生产监督，形成政府主导、社会参与的良好局面。五是要建立安全生产奖惩机制，对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对安全生产事故责任人依法依规严肃处理，形成正向激励和反向约束的机制。

　　总之，安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会和谐稳定，是我们必须时刻紧绷的一根弦。各级党委政府和有关部门要深刻认识安全生产的重要性，牢固树立安全发展理念，坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实安全生产各项政策措施，确保安全生产形势持续稳定向好，为实现经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。希望各级领导干部和广大干部职工，以高度的责任感和使命感，扎实做好安全生产各项工作，为人民群众创造一个安全、和谐、稳定的生活环境。

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