区人大主任在全区乡镇(街道)人大工作会议上的讲话
同志们:
今天召开的全区乡镇(街道)人大工作会议,主要任务是进一步贯彻落实区委一届七次全体(扩大)会议和区一届人大五次会议精神,全面总结回顾全区乡镇(街道)人大过去一年的主要工作,研究提出今年乡镇(街道)人大工作的指导意见,进一步推动乡镇(街道)人大工作。下面,我根据会议安排,讲两方面的意见。
一、充分肯定202x年乡镇(街道)人大各项工作
过去的一年,各乡镇(街道)在区人大常委会的指导和乡镇(街道)党委(党工委)的领导下,紧紧围绕区委区政府工作大局,立足本乡镇(街道)工作实际,忠实履行职责,积极发挥作用,全面推动人大工作与时俱进,工作成效值得充分肯定。主要体现在四个方面:
工作开展更加规范。在工作交流方面,区人大按照一季一片会的安排,组织召开了4次乡镇(街道)人大工作例会(4月28日召开了全区乡镇<街道>人大工作会议,6月和10月又通过x南、街道、x北分片交流的方式召开了乡镇<街道>人大工作例会,1月28日召开四季度工作例会)。在制度建设方面,各乡镇顺利召开年初、年中两次乡镇人代会,每季召开一次主席团会议;六个街道按照要求顺利召开了街道第一届议政会第一次会议。乡镇(街道)还进一步制定完善了代表和议政会成员履职管理办法和履职积分登记办法。202x年,还有三项工作在全区各乡镇(街道)全面推行,一是生态环境状况报告制度,二是财政预算审查监督工作,三是乡镇(街道)民生实事项目票决(票选)制,三项工作都实现了全覆盖、制度化、规范化,并取得了良好的效果。
2. 监督实效不断提升。大家围绕区委中心大局和本乡镇(街道)的热点民生实事,科学设计了很多活动载体,并注重监督工作的实效,为我区“五星达标、3A争创”、小城镇环境综合整治等中心工作的有序有力推进,贡献了人大力量。据统计,202x年全区乡镇(街道)人大共组织各类视察调研活动120余次,提出意见建议260余条,其中180余条建议被相关部门采纳并落实,有效推动了各项工作的开展。特别是在生态环境保护方面,各乡镇(街道)人大积极参与蓝天保卫战、碧水行动等专项监督活动,督促政府加大治理力度,改善了辖区内的环境质量,赢得了群众的好评。此外,针对群众反映强烈的教育、医疗、交通等问题,各乡镇(街道)人大也开展了多次专题询问和评议,推动了一批民生问题的解决,增强了人民群众的获得感和幸福感。
3. 代表作用充分发挥。202x年,各乡镇(街道)人大以提升代表履职能力为目标,不断创新代表工作方式,激发代表履职热情。一是加强代表培训,全年共举办代表培训班10期,培训代表1200余人次,提高了代表的理论水平和业务能力。二是丰富代表活动形式,组织代表参与立法调研、执法检查、专题询问等多种形式的活动,使代表更好地了解民情、反映民意、集中民智。三是完善代表联系选民机制,建立代表联络站12个,接待选民1500余人次,收集意见和建议300余条,帮助解决实际问题200余件。四是强化代表履职管理,严格执行代表述职制度,组织代表向选民述职120人次,接受选民评议,促进了代表与选民的密切联系,增强了代表的责任感和使命感。
4. 自身建设不断加强。各乡镇(街道)人大高度重视自身建设,努力打造忠诚干净担当的人大干部队伍。一是加强思想政治建设,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述,不断提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是加强作风建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,树立求真务实的工作作风。三是加强能力建设,通过外出考察、专题讲座等方式,提升人大干部的专业素养和工作能力。四是加强制度建设,建立健全了人大工作各项规章制度,规范了工作流程,提高了工作效率。五是加强阵地建设,积极推进人大代表之家、代表联络站等平台建设,为人大代表履职提供了良好条件。
二、明确202x年乡镇(街道)人大工作重点
202x年是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年,也是实施“十四五”规划的起步之年,做好乡镇(街道)人大工作意义重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实区委一届七次全体(扩大)会议和区一届人大五次会议精神,紧扣区委区政府中心工作,依法履行宪法法律赋予的各项职责,努力开创乡镇(街道)人大工作新局面。具体来说,要抓好以下几个方面的工作:
紧扣中心大局,服务高质量发展。各乡镇(街道)人大要围绕区委区政府确定的经济发展目标,聚焦高质量发展主题,主动作为,积极贡献人大力量。一是加强对经济运行情况的监督,定期听取和审议政府关于经济和社会发展情况的报告,及时掌握经济发展动态,为区委决策提供参考。二是加大对重点项目的监督力度,对列入年度计划的重大项目,要跟踪监督项目进展情况,确保项目按期完成。三是支持优化营商环境,组织代表开展优化营商环境专题调研,提出改进意见和建议,推动政府进一步简政放权、提高效率,为企业创造良好的发展环境。
2. 聚焦民生关切,促进社会和谐稳定。各乡镇(街道)人大要始终把人民群众的利益放在首位,关注民生热点,回应群众关切,切实维护社会稳定。一是加强民生领域监督,围绕教育、医疗、养老、住房等民生热点问题,组织代表开展视察调研,提出有针对性的意见建议,推动政府加大投入、改进服务,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。二是推进法治建设,支持司法机关依法独立公正行使职权,加强对法律法规实施情况的监督,维护社会公平正义。三是化解社会矛盾,建立健全代表参与矛盾纠纷调解机制,发挥代表熟悉民情、善于沟通的优势,协助政府妥善处理信访案件,维护社会和谐稳定。
3. 深化改革创新,提升人大工作水平。各乡镇(街道)人大要适应新时代新要求,积极探索创新,不断提升人大工作质量和效率。一是深化人大工作制度改革,进一步完善代表议案建议办理机制,提高议案建议办理质量和效率。二是推进数字化转型,充分利用现代信息技术手段,提升人大工作信息化水平,实现人大工作与现代科技的深度融合。三是加强代表队伍建设,继续开展代表培训,提高代表履职能力和水平;完善代表联系选民机制,密切代表与选民的联系,增强代表的代表性和服务意识。四是加强人大宣传工作,通过各种媒体平台,广泛宣传人大工作的成就和经验,营造良好的舆论氛围。
4. 强化自身建设,树立良好形象。各乡镇(街道)人大要以更高标准、更严要求加强自身建设,努力打造一支忠诚干净担当的人大干部队伍。一是加强政治建设,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是加强纪律建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,树立清正廉洁的良好形象。三是加强能力建设,通过外出考察、专题讲座等方式,提升人大干部的专业素养和工作能力。四是加强作风建设,树立求真务实的工作作风,增强服务意识,提高工作效能。五是加强阵地建设,积极推进人大代表之家、代表联络站等平台建设,为人大代表履职提供更好的条件和支持。
总之,202x年全区乡镇(街道)人大工作任务艰巨、责任重大。让我们在区委的坚强领导下,团结一心,开拓进取,扎实工作,为推动全区经济社会高质量发展、建设美丽和谐的新时代作出新的更大贡献!
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