某市市场监督管理局机关流程再造标准化工作实施方案
为进一步加强机关行政效能建设,完善工作制度、优化工作流程、规范行政行为、提升工作效率,结合市委、市政府“流程再造”工作要求和我局实际,制定本实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦市委、市政府“流程再造”工作要求和新时期市场监管工作需求,把“流程再造”作为大市场、大监管、大融合的发力点,形成最严谨的标准约束、最科学的标准规范、最扎实的标准基础,建立完善覆盖市场监管全流程、各环节的标准体系,做到机关岗位职责清晰、业务流程规范、管理模式统一,带动全市市场监管系统依法依标监管,全面推动全市市场监管领域治理体系和治理能力现代化建设。
二、目标任务
按照市委、市政府“流程再造”工作要求,结合市局机关工作实际,持续推进市局机关标准化管理工作,逐步提高质量目标,完善业务流程,全面推进市局机关流程再造标准化工作水平。
(一)完善行政管理标准体系。围绕公文办理、文稿起草及报送、会议组织、公务活动、财务管理、人事管理、信息管理、档案管理、机关党建、机关服务等方面,细化管理事项,优化管理流程,按照“一事项一标准”的原则,编制市局机关行政管理标准体系。
(二)完善业务办理标准体系。围绕市局机关各科室“三定”职能,结合市级行政权力清单、责任清单和公共服务事项清单,梳理各业务事项办理流程,编制市局机关业务办理标准体系。
(三)完善岗位工作标准体系。结合市局机关各科室“小三定”职责和人员实际,明确各科室岗位职责和岗位角色,形成市局机关岗位工作标准体系。
三、实施步骤
(一)安排部署阶段(202x年6月15日前)。建立市局流程再造标准化工作领导机构,制定机关流程再造标准化工作实施方案,明确目标任务、主要内容、实施步骤、时限要求和工作机制。召开工作会议,对开展机关流程再造标准化工作进行动员部署,确保全体干部职工充分认识此项工作的重要性和紧迫性,增强责任感和使命感,为顺利推进工作奠定坚实的思想基础。
(二)调查研究阶段(202x年6月16日—7月15日)。组织专门力量,深入各科室、基层单位,通过座谈交流、问卷调查、实地走访等形式,广泛听取意见和建议,全面了解和掌握现行工作流程中存在的问题和不足。同时,积极借鉴国内外先进地区的成功经验和做法,结合我局实际情况,为后续工作的开展提供科学依据。在此基础上,初步形成市局机关流程再造标准化工作的总体框架和具体方案。
(三)编制标准阶段(202x年7月16日—9月15日)。根据调查研究结果,按照“科学合理、简明实用、易于操作”的原则,组织专业团队,分类分项编制市局机关行政管理标准、业务办理标准和岗位工作标准。在编制过程中,注重标准的系统性和协调性,确保各项标准之间相互衔接、互为补充。同时,广泛征求各方面的意见,不断修改完善,力求使标准更加符合实际、更具可操作性。
(四)试点运行阶段(202x年9月16日—11月15日)。选择部分科室和单位作为试点,先行先试,严格按照新编制的标准体系开展工作。通过试点运行,检验标准体系的科学性、合理性、适用性和有效性,及时发现并解决存在的问题,为全面推广积累经验。同时,加强对试点单位的指导和支持,帮助其解决实际困难,确保试点工作取得实效。
(五)总结评估阶段(202x年11月16日—12月15日)。组织专家团队,对试点运行情况进行全面评估,总结经验教训,查找问题不足,提出改进措施。在此基础上,进一步完善市局机关流程再造标准化工作实施方案,形成最终版本。同时,认真做好宣传培训工作,确保全体干部职工熟悉掌握新的标准体系,为全面推广打下良好基础。
(六)全面推广阶段(202x年12月16日以后)。在总结评估的基础上,将市局机关流程再造标准化工作成果全面推广应用到全局各个科室和单位,实现全覆盖。建立健全监督检查机制,定期对标准执行情况进行检查评估,确保各项工作始终按照标准规范进行。同时,持续跟踪反馈,不断优化完善标准体系,确保其始终保持先进性和适应性,更好地服务于市场监管工作大局。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立由局长任组长,分管副局长任副组长,相关科室负责人为成员的市局机关流程再造标准化工作领导小组,统筹协调推进各项工作。领导小组下设办公室,具体负责日常事务的处理。各科室、各单位也要相应成立工作小组,明确专人负责,确保任务落实到位。
(二)强化责任落实。将机关流程再造标准化工作纳入年度目标考核体系,明确各科室、各单位的具体任务和完成时限,层层压实责任。对于工作推进不力、成效不佳的科室和个人,要严肃问责追责,确保各项工作任务落到实处。
(三)加大投入力度。市局将从人财物等方面给予大力支持,确保机关流程再造标准化工作顺利开展。特别是要加大对信息化建设的投入,利用现代信息技术手段,提高工作效率和服务质量。同时,鼓励和支持各科室、各单位创新工作思路和方法,积极探索适合自身特点的工作模式,为全市市场监管系统树立标杆。
(四)注重宣传引导。充分利用各种媒介和平台,广泛宣传机关流程再造标准化工作的重要意义和具体举措,营造良好的舆论氛围。同时,加强与社会各界的沟通联系,主动接受监督,不断提高社会公众对市场监管工作的认可度和满意度。
(五)健全长效机制。将机关流程再造标准化工作作为一项长期任务来抓,建立健全动态调整机制,根据形势变化和工作需要,及时修订完善标准体系。同时,注重培养和选拔一批懂业务、善管理的专业人才,为机关流程再造标准化工作的持续健康发展提供有力的人才支撑。
通过上述措施的实施,我们有信心、有能力将市局机关流程再造标准化工作推向深入,为全市市场监管系统的现代化建设作出新的更大贡献。
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