某县长在全县生态环境问题整改暨大气污染“冬防”工作推进会议上的讲话
今年以来,县委、县政府分别召开了三次生态环保问题整改专题推进会,我也在不同层面的会议上对生态环境整改提出过明确要求。XX月XX日到XX月XX日,省第三抽查复核组将对XX市突出生态环境问题排查整治情况开展抽查复核。近期,马上就要到我县来开展工作,今天开会的目的就是进一步统一思想认识,认真配合做好省级抽查复核工作。给大家再紧一紧“弦”,拧一拧“螺丝”,提醒大家要进一步加快突出环境问题整改。刚才,市生态环境局XX分局局长XX同志通报了全县各级生态环境保护督察反馈问题整改情况,从通报情况来看,存在的问题还很多。自然资源、住建、工业园区管委会汇报了生态环境问题整改情况。希望各单位认真落实XX同志对生态环保问题整改及大气污染冬防工作进行的安排部署,涉及生态环保问题整改的相关乡镇、部门能够以更加坚决的态度、有力的举措,全力以赴抓好反馈问题整改工作。下面,我讲三个方面意见:
一、提高站位、认清形势,坚决扛起生态环保问题整改责任
今年XX月初,中央环保督察组向我省反馈了第二轮需要整改的问题,省、市相继召开了中央生态环境保护督察反馈问题整改工作动员部署会和重点任务推进会,交办梳理涉及我县共性问题XX项。针对反馈问题,XX月份县上专门召开了中央环保督察反馈问题整改工作推进会,明确了牵头责任单位和整改标准,对措施和时限要求进行了详细安排。但从近XX个月的整改进展情况来看,整改工作十分缓慢,整改成效还不明显,与省市要求差距较大。
一是生态红线、底线绷的还不够紧。从我县认领的XX项问题来看,近一半是思想认识、担当作为等方面的问题,这充分说明,我们对习近平生态文明思想和习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神学得还不够深、悟得还不够透,对“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念树立得还不牢固,在处理生态环保和经济发展的关系上做得还不够好。一些干部仍然存在重发展、轻保护的思想,认为经济发展可以牺牲环境,这种观念必须彻底改变。我们必须深刻认识到,良好的生态环境是最普惠的民生福祉,是高质量发展的基础和保障,绝不能走先污染后治理的老路。
二是整改落实力度不够大。部分单位和部门对整改工作重视程度不高,存在等靠要的思想,缺乏主动性和创造性。整改措施不具体、不细化,缺乏针对性和操作性,导致问题整改流于形式,难以取得实效。个别单位甚至存在应付检查、表面整改的现象,严重影响了整改工作的整体效果。我们必须增强责任感和紧迫感,严格按照中央和省市的要求,逐项对照、逐条落实,确保整改工作落到实处、见到实效。
三是长效机制建设滞后。尽管我们在整改工作中取得了一定成绩,但长效机制建设仍显不足。一些单位和部门对问题整改缺乏长远规划,仅限于解决眼前问题,忽视了制度建设和管理创新,导致问题反复出现、屡禁不止。我们必须坚持标本兼治,既注重解决当前突出问题,又注重建立健全长效管理机制,从根本上杜绝类似问题的发生。
二、聚焦重点、精准施策,全面完成生态环保问题整改任务
面对中央环保督察反馈的问题,我们必须聚焦重点、精准施策,采取有力措施,全面完成整改任务。一是强化责任落实。各牵头单位和责任部门要切实履行职责,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立问题清单、责任清单、措施清单和时限清单,确保每一个问题都有人管、有人问、有人落实。要定期召开调度会,及时研究解决整改过程中遇到的困难和问题,确保整改工作有序推进。
二是加大整改力度。要严格按照整改方案,逐项对标对表,确保整改到位。对于已经完成整改的问题,要及时组织验收,巩固整改成果;对于正在整改的问题,要倒排工期,加快进度,确保按时完成;对于需要长期整改的问题,要制定阶段性目标,持续用力,久久为功。要加大对重点领域和关键环节的整改力度,特别是对涉及饮用水水源地保护、工业污染治理、农村面源污染防控等问题,要集中力量、集中资源,确保取得突破性进展。
三是严格执法监管。要依法依规严肃查处各类环境违法行为,始终保持高压态势。要加大对违法排污企业的惩处力度,坚决打击偷排偷放、超标排放等违法行为,形成强大震慑。要加强日常巡查和突击检查,及时发现和纠正环境违法行为,确保环境质量持续改善。要强化社会监督,鼓励公众参与环境保护,畅通举报渠道,形成全社会共同参与的良好氛围。
四是加强宣传引导。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传生态环境保护的重要意义和中央、省、市关于生态环境保护的重大决策部署,营造浓厚的舆论氛围。要积极报道我县生态环境保护工作的亮点和成效,树立先进典型,弘扬正能量。要加强对广大干部群众的宣传教育,提高他们的环保意识和法治观念,形成人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。
三、健全机制、强化保障,确保生态环保问题整改取得实效
为了确保生态环保问题整改取得实效,我们必须建立健全工作机制,强化各项保障措施。一是完善考核评价体系。要将生态环境保护纳入经济社会发展综合评价体系,作为领导干部政绩考核的重要内容。要建立健全生态环境保护目标责任制,明确各级各部门的责任分工和目标任务,确保责任到人、任务到岗。要加大考核权重,实行严格的奖惩制度,对整改工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对整改不力、敷衍塞责的单位和个人严肃追责问责。
二是加大资金投入。要积极争取中央和省、市专项资金支持,加大县级财政投入力度,优先保障生态环境保护和污染防治项目资金需求。要创新投融资机制,鼓励和引导社会资本参与生态环境保护项目建设,形成多元化投入格局。要严格资金管理,确保专款专用,提高资金使用效益。
三是加强队伍建设。要配齐配强生态环境保护队伍,提升专业能力和业务水平。要加大对生态环境保护工作人员的培训力度,提高他们的政策理论水平和业务技能。要关心关爱一线工作人员,解决他们的实际困难,激发他们的工作热情和积极性。
四是强化科技支撑。要充分利用现代信息技术,加强生态环境监测能力建设,实现环境数据的实时监控和动态管理。要推广先进适用的环保技术和装备,提高污染治理和生态修复的科技含量。要加强科研攻关,破解生态环境保护中的技术难题,为生态环境保护提供强有力的科技支撑。
总之,生态环境保护是一项系统工程,需要全县上下共同努力、协同作战。我们要深入学习了习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,以高度的政治责任感和历史使命感,坚决扛起生态环境保护的政治责任,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,全力推进生态环保问题整改,为建设美丽XX、实现高质量发展作出新的更大贡献。
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