某副市长在市政府税务征收管体制改革专项组成立会议上的讲话

　　同志们：

　　实施国税地税征管体制改革，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是推进国家治理体系和治理能力现代化，理顺统一税制和分级财政关系的重大举措。这是一项利国、利民、利企、利税的改革，对更好服务纳税人和缴费人，服务国家发展战略，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用具有十分重要的意义。市国税局、市地税局在前期已经按照上级的统一安排和具体要求，扎实做好保稳定、促改革、抓收入工作，保障了改革工作有力有序有效地推进。在接下来的工作中，我们要进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，不折不扣抓好税务机构改革和税收工作任务的落实，全力以赴打赢国税地税征管体制改革攻坚战。下面，我对专项组的工作提几点要求：一是提高政治站位，统一思想认识。必须站在讲政治、顾大局的高度，充分认识税务机构改革的重大意义，把思想认识和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来。要认真学习了习近平总书记关于税收工作和税收改革发展的重要指示，认真学习了中共中央关于深化党和国家机构改革的决定、深化党和国家机构改革方案和国务院机构改革方案精神，认真学习了李克强总理的重要批示和讲话精神，深刻领会、准确把握精神实质、内涵要求，增强投身改革、推进改革的政治责任感和时代使命感。要切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，强化政治意识，提高政治站位，从政治高度看待改革，从政治角度落实任务，从政治考量谋划举措，真正把讲政治体现在实际行动上，旗帜鲜明地支持改革、拥护改革、参与改革。要把坚持和加强党的全面领导贯穿始终，从体制机制上完善加强党对税收工作全面领导的制度安排。要全面落实国家税务总局和省委、省政府关于国税地税征管体制改革的安排部署，按规定的程序、步骤、时点和任务要求，抓好改革的各项工作，做到政令畅通、令行禁止，不讲条件、不搞变通、不打折扣，专项组要比照省政府专项组，确保各项改革措施落地生根。

　　二是强化组织领导，压实工作责任。改革能否顺利推进，关键在于各级领导干部是否敢于担当、善于作为。各级税务部门要建立健全改革领导机制，成立由主要领导担任组长的改革领导小组，明确职责分工，细化工作措施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要加强与地方党委政府及相关部门的沟通协调，争取理解和支持，形成改革合力。要定期召开专题会议，研究解决改革过程中遇到的重点难点问题，确保改革方向不偏、力度不减、进度不慢。要建立健全监督考核机制，将改革任务完成情况纳入绩效考核体系，严格奖惩，确保责任到位、压力传导到位。同时，要注重总结提炼改革过程中的好经验、好做法，及时推广，发挥示范引领作用。

　　三是深化业务融合，提升服务质量。国税地税征管体制改革不仅仅是机构的合并，更是业务的深度融合和服务质量的全面提升。要以纳税人和缴费人为中心，优化办税流程，简化办税手续，提高办税效率，让纳税人和缴费人有更多的获得感。要加快推进“互联网+税务”建设，充分利用现代信息技术手段，实现线上线下服务无缝对接，为纳税人提供更加便捷、高效的服务。要深入开展纳税辅导和政策宣传，帮助纳税人和缴费人更好地理解和掌握税收政策，提高税法遵从度。要建立完善纳税人诉求响应机制，及时解决纳税人和缴费人的合理诉求，维护其合法权益。通过一系列措施，不断提升税务部门的服务能力和水平，树立良好的社会形象。

　　四是加强队伍建设，激发内生动力。人才是改革发展的第一资源，队伍建设是改革成功的关键。要以此次改革为契机，加强税务干部队伍建设，打造一支忠诚干净担当的高素质专业化税务干部队伍。要加大对税务干部的教育培训力度，特别是加强对新政策、新业务的学习培训，提升税务干部的专业素养和服务能力。要关心关爱一线税务干部，解决他们的实际困难，激发他们的工作热情和创新活力。要建立健全激励约束机制，树立正确的选人用人导向，把那些想干事、能干事、干成事的干部选拔到重要岗位上来，为改革提供坚强的人才保障。同时，要加强党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，营造风清气正的良好政治生态。

　　五是做好舆论引导，营造良好氛围。改革是一项复杂的系统工程，需要全社会的理解和支持。要加强正面宣传，广泛宣传改革的重要意义、主要目标和政策措施，积极回应社会关切，消除误解和疑虑，为改革营造良好的舆论环境。要及时总结和宣传改革中的先进典型和成功经验，发挥示范带动作用，激发广大税务干部和社会各界参与改革的积极性。要密切关注改革过程中可能出现的舆情动态，及时采取有效措施，妥善应对，防止负面信息扩散，影响改革进程。要建立健全舆情监测和应急处置机制，确保一旦发生重大舆情事件，能够迅速反应、有效应对，将负面影响降到最低。

　　六是强化风险防控，确保社会稳定。改革过程中可能会面临各种风险挑战，必须未雨绸缪，提前做好风险评估和防控工作。要深入分析改革可能带来的各种风险点，制定科学合理的风险防控预案，确保一旦出现问题能够及时有效处置。要密切关注改革对经济运行的影响，特别是对小微企业、个体工商户等市场主体的影响，采取有效措施减轻负担，促进健康发展。要加强与公安、司法等部门的协作配合，依法严厉打击涉税违法犯罪行为，维护正常的税收秩序。要建立健全矛盾纠纷排查化解机制，及时发现和化解潜在的社会矛盾，确保改革期间社会稳定。

　　同志们，国税地税征管体制改革是一项艰巨而复杂的任务，需要我们以高度的政治责任感和历史使命感，迎难而上，攻坚克难，确保改革取得圆满成功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锐意进取，扎实工作，为推进国家治理体系和治理能力现代化，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

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