某县长在全市化工产业安全环保监管能力建设专题会议上的表态发言
根据会议安排，下面我就XX县化工产业发展、监管存在问题以及下一步整改措施作如下表态发言：201x年以来，我县积极抢抓中东部化工产业转移的历史机遇，以XX煤化工产业园为依托，修编园区总体规划，加快园区基础设施建设，引进煤化工、精细化工、配套物流等项目，着力打造全市精细化工产业基地。202x年XX月，在市委、市政府领导以及市发改、工信、应急管理、生态环保等部门的关心指导下，XX园区顺利通过省化工产业集中区承载能力评估验收，成为全省XX个化工园区之一。截止目前,园区招引医药中间体、农药中间体、染料中间体等化工项目XX个，已开工XX个，202x年计划新开工项目XX个以上，化工产业呈现出迅猛发展的势头。随着园区快速发展、落地化工项目增多和国家对化工园区监管政策的持续收紧，我县工业园区存在的问题就比较突出。在省化工产业集中区承载能力评估认定时反馈问题XX个，年前，市政府组织开展的化工产业集中区排查整治结束后交办问题XX个（其中：合法合规性审查XX个，生态环保责任落实XX个，安全责任落实XX个）；经过深入自查分析问题和原因，主要集中在以下几个方面：一是园区基础设施还不完善。支撑化工产业发展必备的污水处理厂、消防设施、固危废填埋场、蒸汽供应等项目虽开工建设，但未建成投用，保障作用还没有发挥；二是安全环保责任落实还有差距。安全环保发展理念树立得还不够牢固，安全环保责任压力传导不到位，行业监管部门用一般化监管的思维应对化工行业监管，监管执法不够严格；三是项目合法合规性审查和开工项目“三同时”制度落实不到位。项目招引中存在“捡到篮子都是菜”的思想，缺少龙头带动企业，园区机制还不够顺畅，项目准入制度坚持不够好，还没有完全形成“各司其职、紧密配合、衔接有序”的良好工作机制，一定程度上存在重项目建设进度、轻项目手续办理的情况；四是安全环保监管能力明显不足。化工专业监管人员配备不足，现有人员专业素质和业务能力与监管需求存在较大差距，难以适应当前化工行业快速发展的形势。
针对上述问题，我县将坚决贯彻落实上级部门的各项决策部署，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以解决突出问题为导向，以提升园区整体水平为目标，采取以下措施，确保化工产业健康可持续发展。
首先，加快推进园区基础设施建设。我们将进一步优化园区规划布局，加快污水处理厂、消防设施、固危废填埋场、蒸汽供应等基础设施项目的建设进度，确保这些项目尽快建成并投入使用，切实提高园区的综合承载能力和安全保障水平。同时，我们将加强与上级部门的沟通协调，争取更多的政策支持和资金投入，确保园区基础设施建设的资金需求得到充分保障。
其次，严格落实安全环保责任。我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立安全发展理念，强化红线意识和底线思维，全面落实安全生产责任制。进一步明确各级各部门的安全环保职责，建立健全安全环保责任体系，确保责任到人、任务到岗。加大对安全环保法律法规的学习力度，提高全体干部职工的安全环保法制观念。同时，我们将加强对企业的安全环保培训，提升企业负责人和员工的安全环保意识，确保企业在生产过程中严格遵守各项安全环保规定。
再次，强化项目合法合规性审查。我们将严格执行项目准入制度，提高项目准入门槛，杜绝“捡到篮子都是菜”的现象。在项目招引过程中，注重引进科技含量高、经济效益好、环境影响小的优质项目，特别是要吸引一批具有龙头带动作用的企业入驻园区，推动产业链条延伸和产业集群发展。同时，我们将进一步规范项目审批流程，严格按照国家有关法律法规和政策要求，认真做好项目环评、安评等工作，确保所有项目在合法合规的前提下开工建设。对于已经开工的项目，我们将加大监督检查力度，督促企业严格落实“三同时”制度，确保项目在建设过程中同步做好环境保护和安全生产工作。
最后，提升安全环保监管能力。我们将加强化工专业监管队伍建设，通过招聘、培训等方式，增加化工专业监管人员的数量，提高现有人员的专业素质和业务能力。同时，我们将加大对安全环保监管工作的投入，购置先进的检测设备和技术手段，提高监管工作的科技含量和智能化水平。此外，我们还将建立健全安全环保监管长效机制，定期开展安全环保检查，及时发现和消除安全隐患，确保园区内的企业生产活动始终处于受控状态。
总之，我县将以此次会议为契机，深刻反思存在的问题，认真总结经验教训，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的作风，全力推进化工产业高质量发展。我们将继续深化与上级部门的沟通合作，积极争取政策支持和技术指导，努力将XX煤化工产业园打造成为全市乃至全省的化工产业标杆园区，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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