某副县长在市政府根治拖欠农民工工资工作领导小组调度会议上的发言
今年以来,XX县高度重视根治拖欠农民工工资工作,围绕“无欠薪城市”创建目标,大力实施“劳动维权安民行动”,坚持标本兼治,狠抓制度落实,加强协作联动,推动根治欠薪工作取得了新进展,保障农民工工资支付工作呈现稳中向好的态势,实现了“三个明显下降”(农民工工资欠薪案件数、涉及农民工人数、拖欠金额均较去年同期下降15%、63%、72%)的治欠目标。
一、强化组织领导,形成齐抓共管格局。县政府始终把保障农民工工资支付工作作为一项重要政治任务,强化根治拖欠农民工工资工作领导小组职责,进一步健全完善运行机制,细化部门职责,逐一分解任务,逐级靠实责任。定期召开全县根治拖欠农民工工资工作领导小组会议,对阶段性工作任务进行安排部署,加强工作调度,通报进展情况,分析研判形势,研究措施办法,形成了政府高位推动、部门各负其责、保障坚强有力的工作格局,凝聚了治欠保支的强大合力。为及时化解苗头性欠薪隐患,充分发挥县治欠办统筹协调作用,组织行业主管部门,不定期开展督导检查,加强对建设单位的责任监管,落实对施工企业的巡查监管,有效推动了《保障农民工工资支付条例》及各项制度落实落地,为根治欠薪工作提供了强有力的组织保障。
二、强化源头治理,持续落实“五项制度”。紧盯新建续建工程项目,年初摸排建立项目台账,实现项目立项与“五项制度”落实同步推进。以打造“标准化工地”为目标,推广项目标准化管理,形成了农民工进场有合同、上班有考勤、每月有工资、维权有渠道的创建格局。加强对在建工程项目日常监管,按月检查在建工程项目劳动用工实名制管理、劳动合同签订、按月足额支付工资、工程款与工资分账管理、农民工保证金缴纳等制度落实情况,今年以来共开展自查和专项检查5次,检查用工单位178户次,涉及农民工3000多人,及时下发《限期整改通知书》100余份,督促整改问题200余条,确保了各项制度的有效执行,从源头上减少了欠薪问题的发生。
三、强化法治保障,提升依法治欠效能。XX县深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是在法治建设方面的重要论述,将法治思维和法治方式贯穿于根治欠薪工作的全过程。一方面,加大法律法规宣传力度,通过开展“送法进工地”、“法律援助直通车”等活动,普及《劳动法》、《劳动合同法》等相关法律法规知识,提高用人单位和农民工的法律意识,营造良好的法治氛围。另一方面,严格执法,对恶意欠薪行为保持高压态势,依法严厉打击。今年以来,县劳动监察大队共查处欠薪案件20起,为300余名农民工追讨欠薪300余万元,有效震慑了欠薪违法行为,维护了农民工的合法权益。
四、强化服务创新,优化农民工维权环境。XX县坚持以人民为中心的发展思想,不断优化农民工维权服务,努力构建和谐劳动关系。一是建立健全农民工维权服务体系,依托县、乡、村三级劳动保障服务平台,设立农民工维权窗口,提供政策咨询、法律援助、投诉举报等一站式服务,确保农民工维权渠道畅通。二是创新维权方式,利用互联网+政务服务,开发“农民工维权APP”,实现线上投诉、线上调解、线上反馈,提高了维权效率。三是加强与工会、司法等部门的协作,建立农民工维权联席会议制度,定期会商解决复杂疑难问题,形成维权合力。四是注重人文关怀,开展“关爱农民工”系列活动,如“夏日送清凉”、“冬日送温暖”等,切实改善农民工的生活条件,增强他们的幸福感和归属感。
五、强化舆论引导,营造全社会关心支持氛围。XX县高度重视舆论宣传工作,充分利用广播、电视、网络等媒体资源,广泛宣传保障农民工工资支付的重要意义和政策措施,报道先进典型,曝光反面案例,营造全社会关心支持根治欠薪工作的良好氛围。一是开展主题宣传活动,每年组织“根治欠薪宣传周”活动,通过悬挂横幅、发放宣传资料、举办专题讲座等形式,提高社会各界对保障农民工工资支付工作的认识和支持度。二是加强正面宣传,积极挖掘和宣传在根治欠薪工作中涌现出来的先进集体和个人,树立典型,发挥示范引领作用。三是强化警示教育,定期公布欠薪“黑名单”,对恶意欠薪的企业和个人进行公开曝光,形成强大的社会监督压力,促使其自觉履行社会责任。
六、强化考核问责,确保责任落实到位。XX县将保障农民工工资支付工作纳入年度目标责任考核体系,明确考核指标和评分标准,实行量化打分,年终进行综合评价。对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对履职不到位、造成不良影响的单位和个人严肃追责问责,确保各项工作任务落到实处。同时,建立定期通报制度,每季度通报一次工作进展情况,对存在的问题及时指出并提出改进意见,确保全县根治欠薪工作有序推进。通过严格的考核问责机制,进一步压实了各级各部门的责任,激发了广大干部职工的积极性和创造性,为根治欠薪工作提供了坚强的纪律保障。
综上所述,XX县在根治拖欠农民工工资工作中,始终坚持党的领导,紧紧围绕“无欠薪城市”创建目标,强化组织领导,深化源头治理,加强法治保障,优化服务创新,营造良好的舆论氛围,严格考核问责,形成了一套行之有效的治理体系,取得了显著成效。未来,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步巩固和拓展根治欠薪工作成果,为促进社会公平正义、构建和谐劳动关系作出新的更大贡献。
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