某副市长在全市河湖清理、河长制暨防汛抗旱等水利重点工作会上的讲话

　　今天这次水利重点工作调度会议，是经市政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是深入贯彻落实全省防汛抗旱暨河长制湖长制工作会议精神，统一思想，强化举措，扎实推进防汛抗旱和河湖生态保护修复取得实效。刚才，我们听取了各县市区工作情况汇报，XX传达了省领导来X检查防汛工作讲话精神，彦军通报了近期省河长办、省委第X督查组督查中发现的我市河长制工作、河湖清理行动中问题。下面，就贯彻落实省会议精神和省领导来衡检查时的指示精神，结合XX实际，我讲几点意见。

　　一、关于河湖清理和河长制落实工作

　　今年是全市全面推行河长制湖长制的关键之年，是河长制湖长制工作从见河长转入见成效阶段，要认真贯彻落实《XX市全面实行河长制工作方案》《XX市河湖清理行动方案和白洋淀上游潴龙河河道清理专项行动方案》等相关文件要求，加强水资源保护、加强河湖水域岸线管理保护、加强水污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强执法监督，完善组织体系，夯实工作基础，全面落实河长责任，全力推动各项工作落实。

　　1、强化整改，有效开展河长制“回头看”

　　针对省河湖长制办公室以及省委第九督查组的督查整改意见。各县市区要对号入座，积极整改。同时，要立即对辖区内的河长制及河湖清理工作进行一次全方位“回头看”，确保不留死角。一是强力推进问题整改落实。对通报的问题,有的已经整改了，有的还没有到位。各县市区要迅速整改到位,一时不能整改到位的,要逐一制定方案,形成问题清单、任务清单和责任清单,逐项明确责任单位、责任人、整改标准和完成时限,做到问题清、任务明、行动快。二是强化任务责任落实。各县市区要高度重视河湖清理行动工作，切实强化组织领导，各级河长要把分包河道当成自己的“自留地”“责任田”，亲自研究部署、亲自督导落实、亲自协调解决问题，要盯住每一个问题、每一个环节、每一个节点，确保各项工作落到实处，见到实效。

　　2、创新机制，提升河湖管理水平

　　在河长制湖长制工作的推进过程中，不仅要注重当前问题的解决，更要着眼于长效机制的建立和完善。一是建立跨部门协作机制。河湖管理涉及多个部门，如水务、环保、农业等，需要建立起一套高效的跨部门协作机制，确保各部门之间的信息共享和协同作战。二是推广先进技术和管理经验。鼓励和支持各地积极探索和应用先进的河湖管理技术，如遥感监测、无人机巡检等，提高管理效率和科学性。同时，对于在实践中总结出的成功经验和做法，要及时推广，形成示范效应。三是加强社会参与和公众监督。河湖管理不仅仅是政府的责任，也是全社会的共同事业。要通过多种渠道和方式，增强公众的环保意识和参与度，让更多的群众参与到河湖保护中来，形成全社会共同关心、支持和参与的良好氛围。

　　二、关于防汛抗旱工作

　　防汛抗旱工作直接关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定，是水利工作的重要组成部分。我们必须站在讲政治、顾大局的高度，充分认识做好防汛抗旱工作的极端重要性和紧迫性。

　　1、健全预警预报体系

　　面对气候变化带来的不确定性，建立健全预警预报体系显得尤为重要。一是要加强气象、水文监测网络建设，提高灾害预测的准确性和及时性。二是要完善预警信息发布机制，确保预警信息能够第一时间传递到基层和群众手中。三是要加强应急演练，提高各级各部门应对突发灾害的能力，确保一旦发生险情，能够迅速启动应急预案，有序开展救援工作。

　　2、强化风险隐患排查

　　坚持预防为主的原则，全面开展风险隐患排查。一是要对水库、堤防、涵闸等重点部位进行全面检查，确保各类水利工程设施安全运行。二是要加强对山洪地质灾害易发区的监测，提前采取措施，防止灾害发生。三是要做好城市防洪排涝工作，特别是要关注低洼地区和地下空间的安全防范，确保城市安全度汛。

　　3、提升应急处置能力

　　一是要加强应急队伍建设，定期组织培训和演练，提高队伍的专业素质和实战能力。二是要完善应急物资储备，确保关键时刻拿得出、用得上。三是要建立健全应急联动机制，加强与军队、武警部队的合作，形成合力，共同应对各种突发事件。

　　三、关于水生态文明建设

　　水生态文明建设是实现可持续发展的重要内容，是建设美丽中国的重要组成部分。我们要按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，加快推进水生态文明建设。

　　1、加强水资源节约利用

　　一是要大力实施国家节水行动，推进农业、工业、城镇等领域节水改造，提高用水效率。二是要加强水资源配置管理，优化水资源配置格局，保障生活、生产、生态用水需求。三是要严格水资源管理制度，全面落实最严格的水资源管理制度，强化水资源刚性约束。

　　2、推进水生态系统修复

　　一是要继续实施水土保持工程，加大水土流失治理力度，改善生态环境。二是要推进河流生态修复，恢复河流自然生态功能，构建健康稳定的水生态系统。三是要加强湿地保护与恢复，发挥湿地在涵养水源、净化水质、调节气候等方面的作用。

　　3、促进水文化传承与发展

　　一是要挖掘和弘扬传统水文化，保护好历史水文化遗产，传承中华优秀传统文化。二是要加强现代水文化建设，丰富水文化内涵，提升水文化品位。三是要广泛开展水科普教育活动，提高全民水科学素养，营造良好的水文化氛围。

　　四、关于水利工程建设

　　水利工程建设是保障水利工作顺利开展的基础，是实现水利现代化的重要支撑。我们要紧紧抓住国家加大基础设施投资的机遇，加快推进水利工程建设。

　　1、加快重点水利工程建设

　　一是要加快推进重大水利工程建设，如大型水库、引调水工程等，提高区域水资源调控能力。二是要加快中小河流治理和病险水库除险加固，提高防洪减灾能力。三是要加快农田水利设施建设，提高农业灌溉保障水平。

　　2、提高水利工程质量

　　一是要严格执行国家有关法律法规和技术标准，确保工程设计、施工、监理等各个环节的质量。二是要加强工程质量管理，建立健全质量管理体系，严格落实质量终身责任制。三是要加强工程验收和后期维护管理，确保工程长期发挥效益。

　　3、创新水利工程建设模式

　　一是要积极探索政府与社会资本合作（PPP）模式，吸引社会资本参与水利工程建设和运营。二是要鼓励和支持水利科技创新，推广应用新技术、新材料、新工艺，提高水利工程建设水平。三是要加强国际交流与合作，借鉴国外先进经验，提升我国水利工程建设的国际化水平。

　　五、关于水利信息化建设

　　随着信息技术的快速发展，水利信息化建设已成为提高水利管理和服务水平的重要手段。我们要充分利用现代信息技术，加快推进水利信息化建设。

　　1、完善水利信息平台

　　一是要加快水利信息平台建设，整合各类水利数据资源，实现信息共享和业务协同。二是要加强水利信息系统的安全防护，确保数据安全和系统稳定运行。三是要提高水利信息平台的服务能力，为各级水利部门和社会公众提供便捷的信息服务。

　　2、推进智慧水利建设

　　一是要利用物联网、大数据、云计算等先进技术，推进智慧水利建设，提高水利管理的智能化水平。二是要开发和推广智能应用，如智能监测、智能调度等，提高水利管理的精细化水平。三是要加强水利信息化人才培养，提高水利信息化队伍的整体素质。

　　3、加强水利信息宣传

　　一是要充分利用各种媒体和渠道，加强水利信息宣传，提高社会对水利工作的认知度和支持度。二是要开展水利科普活动，普及水利知识，增强公众的节水意识和环保意识。三是要加强水利舆情监测和引导，及时回应社会关切，营造良好的舆论环境。

　　六、关于水利法治建设

　　水利法治建设是依法治国方略在水利领域的具体体现，是保障水利工作规范有序开展的重要保障。我们要进一步加强水利法治建设，为水利事业发展提供坚实的法治保障。

　　1、完善水利法规体系

　　一是要根据国家法律和政策的变化，及时修订和完善地方性水利法规，确保水利法规与国家法律相衔接。二是要加强水利法规的宣传贯彻，提高全社会的水法治意识。三是要加强对水利法规执行情况的监督检查，确保各项法规得到有效落实。

　　2、严格依法行政

　　一是要严格按照法定程序和权限行使行政权力，做到依法决策、依法管理、依法服务。二是要加强行政执法队伍建设，提高执法人员的法律素养和执法能力。三是要规范行政执法行为，杜绝执法不作为、乱作为现象，维护良好的水事秩序。

　　3、推进水利纠纷调解

　　一是要建立健全水利纠纷调解机制，及时化解水事矛盾，维护社会稳定。二是要加强水事纠纷调解队伍建设，提高调解人员的专业能力和调解技巧。三是要加大水事纠纷调解力度，减少诉讼案件，降低社会成本。

　　七、结语

　　同志们，水利工作是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。我们要以高度的政治责任感和使命感，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署，坚定不移地推进水利改革发展，为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，以优异的成绩迎接党的二十大的胜利召开！

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