某市纪委书记在全市深化派驻机构改革工作座谈会上的讲话提纲

  同志们:

  这次会议的主要任务是,认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,深入贯彻落实中央纪委国家监委和省纪委监委深化地方派驻机构改革工作座谈交流会精神,总结我市派驻机构改革工作,对持续深化改革、做实派驻监督作出部署,安排下半年全市纪检监察工作。刚才,XX同志传达了中央纪委国家监委和省纪委监委会议精神,大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。XX区、XX区纪委监委,市纪委监委驻市XX局纪检监察组、派驻第XX纪检监察组作了交流发言,介绍了推进派驻机构改革的经验做法,各单位要相互学习借鉴,促进共同提升。下面,我代表市纪委常委会讲几点意见:

  一、正确认识派驻机构改革成效,坚定深化改革的信心决心

  20XX年XX月深化派驻机构改革以来,我们认真贯彻党中央决策部署和上级纪委监委改革要求,稳步推进各项任务落实,全市派驻机构改革取得重要阶段性成果。一是派驻监督全覆盖任务基本完成。统筹推进市和区县派驻机构改革,20XX年全面完成派驻机构组建、赋权,走在了全省前列。目前,市纪委监委派驻市一级党和国家机关纪检监察组XX家,派驻市管金融企业纪检监察组XX家,派驻市管企业、市属高校监察办公室XX家,派出纪检监察工委XX家;各区县纪委监委共派驻纪检监察组XX家,派出纪检监察工委XX家,实现了党内监督和国家监察全覆盖。二是工作机制逐步完善。认真贯彻落实上级纪委监委部署要求,结合实际制定《派驻机构监督执纪监察工作办法》《关于加强“四项监督”贯通衔接工作办法》等XX余项制度。探索实行“室组地”联合办案、协同监督、系统治理模式,推动派驻监督与其他监督贯通融合,成功查办市XXX腐败窝案。三是监督质效更加凸显。各派驻机构把监督作为第一职责,认真落实监督责任,强化日常监督,市纪委派驻机构办案数占全市办案总数的比重,由20XX年的XX%上升到今年1-7月份的XX%,监督执纪效能显著提升。同时,通过开展专项治理、巡视巡察整改、廉政风险防控等工作,有效推动了被监督单位政治生态的持续好转。

  二、深刻领会新时代派驻机构改革的重要意义,增强责任感使命感

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视纪检监察体制改革,将其纳入全面深化改革总体布局,作出一系列重大决策部署。深化派驻机构改革,是党中央从党和国家事业发展全局出发,着眼坚持和完善党和国家监督体系,加强党对反腐败工作的集中统一领导,推动全面从严治党向纵深发展作出的重大战略举措。我们要深刻领会深化派驻机构改革的重要意义,进一步增强责任感和使命感。一是深刻认识深化派驻机构改革是坚持党的领导、加强党的建设的必然要求。派驻机构作为纪委监委的重要组成部分,肩负着监督保障执行、促进完善发展的职责使命,是确保党中央决策部署贯彻落实的重要力量。通过深化改革,进一步明确派驻机构职能定位,健全体制机制,强化监督实效,有助于更好地发挥派驻监督作用,为坚持党的领导、加强党的建设提供坚强保障。二是深刻认识深化派驻机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。派驻机构改革不仅是纪检监察体制的内部调整,更是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。通过深化改革,进一步优化资源配置,提高监督效能,促进权力运行透明化、规范化,有助于构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。三是深刻认识深化派驻机构改革是防范化解重大风险、维护社会和谐稳定的迫切需要。当前,国内外形势复杂多变,各种风险挑战层出不穷。派驻机构作为监督“探头”,在防范化解重大风险、维护社会和谐稳定中发挥着重要作用。通过深化改革,进一步提升派驻机构的监督能力和水平,有助于及时发现和纠正问题,防范化解各类风险隐患,为经济社会发展营造良好的环境。

  三、聚焦主责主业,不断提升派驻监督的质量和水平

  深化派驻机构改革,关键在于聚焦主责主业,不断提升派驻监督的质量和水平。一是强化政治监督,确保党中央决策部署贯彻落实。派驻机构要始终把政治监督放在首位,紧紧围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央重大决策部署和上级党委工作要求,加强对被监督单位领导班子及其成员的监督,督促其增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要聚焦“国之大者”,紧盯重点领域和关键环节,严肃查处形式主义、官僚主义等问题,坚决纠治贯彻落实中的偏差和问题,确保党中央政令畅通、令行禁止。二是深化日常监督,推动全面从严治党向纵深发展。派驻机构要切实履行监督责任,加强对被监督单位日常工作的监督检查,注重抓早抓小、防微杜渐,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,防止小错酿成大错。要创新监督方式方法,综合运用谈心谈话、参加民主生活会、列席重要会议、查阅资料等多种手段,提高监督的针对性和有效性。要建立健全与被监督单位的沟通协调机制,形成监督合力,推动全面从严治党责任落实到位。三是严格执纪执法,保持惩治腐败高压态势。派驻机构要始终保持惩治腐败的高压态势,坚决查处各类违纪违法问题,特别是对那些不收敛不收手、顶风违纪的党员干部,要依纪依法严肃处理,绝不姑息。要坚持标本兼治,注重从源头上预防和减少腐败现象的发生,推动建立不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。四是加强自身建设,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。派驻机构要加强思想政治建设,教育引导广大纪检监察干部坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要强化业务培训,提升纪检监察干部的专业素养和履职能力,确保他们能够胜任新时代纪检监察工作的需要。要严格自我约束,自觉接受各方面监督,坚决防止“灯下黑”,树立纪检监察机关的良好形象。

  四、加强组织领导,确保深化派驻机构改革各项任务落到实处

  深化派驻机构改革是一项系统工程,涉及面广、政策性强,需要各级党委(党组)和纪检监察机关高度重视、精心组织、扎实推进。一是加强统筹协调,形成工作合力。市纪委监委要充分发挥牵头抓总作用,加强与市委组织部、市委编办等部门的沟通协调,形成工作合力,确保各项改革任务有序推进。各区县纪委监委和派驻机构要按照市委和市纪委监委的统一部署,结合实际细化工作方案,明确责任分工,确保改革任务落地见效。二是强化督促指导,确保改革质量。市纪委监委要加强对各区县纪委监委和派驻机构改革工作的督促指导,定期开展调研检查,及时发现和解决改革过程中遇到的问题,确保改革方向不偏、力度不减、效果不打折扣。三是注重总结经验,推动改革创新。各级纪检监察机关要注重总结改革过程中的好经验好做法,及时推广典型经验,推动改革不断深化。要鼓励和支持基层创新实践,积极探索派驻监督的新路径新方法,不断提升派驻监督的科学化、规范化水平。

  同志们,深化派驻机构改革是党中央赋予我们的重大政治任务,也是推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好深化派驻机构改革各项工作,为推进全面从严治党、建设风清气正的政治生态作出新的更大贡献!

  谢谢大家!

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