某能源局有序用电方案

　　今年受国家防范化解煤电产能过剩政策影响，部分省内新建机组和跨省区输电通道配套电源建设投产延后，新增供电能力明显低于原规划安排，预计夏季用电高峰期全省存在500万千瓦左右的供电缺口，电力供需处于紧平衡状态。为确保电网安全稳定运行，维护正常供用电秩序，切实保障居民生活和重要用户电力供应，根据《XX省有序用电管理实施办法》，制定本方案。一、基本原则认真落实市委、市政府有关电力供应保障工作部署，积极应对可能出现的电力供应时段性紧缺形势，统筹地区经济结构、发展需求、用电特点、内部装机等因素，有序衔接电力供需，维护正常供用电秩序，确保电网安全稳定运行，切实保障居民生活和重要用户电力供应。

　　（一）服务大局。坚持围绕中心、服务大局，紧扣经济社会发展重点，以“电网安全、社会稳定、服务发展”为目标，合理配置电力资源，为经济社会发展提供可靠电力保障。

　　（二）预防为主。加强电力供需平衡预测分析，超前编制有序用电实施方案，及时发布电力供需预警信息，强化有序用电各项准备工作。

　　（三）稳定有序。坚持总量调控、结构优化，供电紧张时期，优先保障居民生活和涉及公众利益、国家安全等优先购电用户电力供应，限制违建项目、淘汰类、高耗能、高排放企业及景观亮化工程用电。

　　二、限额用电指标分解和实施方案编制

　　（一）指标分解。综合各县（市、区）经济结构、用电构成、负荷特性等情况，研究确定有序用电压限负荷指标，分解下达到各县（市、区）。

　　（二）方案编制落实限额指标。各县（市、区）发改局根据下达的有序用电压限负荷指标，综合考虑地区用电负荷结构、电力需求走势等因素，会同当地供电公司组织指导并审核汇总各县（市、区）有序用电实施方案，形成本县（市、区）年度有序用电方案，于6月6日前上报市发改委备案，并抄送市供电公司。市发改委将根据各县（市、区）上报的方案，进行综合评估，确保全市有序用电方案的科学性和可操作性。

　　三、有序用电实施措施

　　（一）加强监测预警。市发改委、市供电公司应建立电力供需监测预警机制，通过实时监控电力供需变化，及时发布预警信息。在电力供需紧张时，提前启动有序用电预案，确保各项措施落实到位。

　　（二）强化调度管理。市供电公司作为有序用电的具体执行单位，应严格按照批准的有序用电方案，实施电力调度，确保电网安全稳定运行。同时，加强对重要用户的电力供应保障，确保居民生活、医疗、教育、交通等关键领域的正常用电不受影响。

　　（三）优化用电结构。各县（市、区）应根据自身实际情况，优化用电结构，引导企业合理安排生产计划，错峰避峰用电，减少高峰时段的电力需求。对于高耗能、高排放企业，应采取限产、停产等措施，降低其对电力资源的占用。

　　（四）加强宣传引导。各级政府和相关部门应加大宣传力度，提高全社会节约用电意识，倡导绿色低碳生活方式。通过媒体、网络等多种渠道，广泛宣传有序用电的重要性和必要性，争取社会各界的理解和支持。

　　四、保障措施

　　（一）完善政策支持。市发改委应会同相关部门，研究出台支持有序用电的政策措施，包括电价优惠、财政补贴等，鼓励企业参与有序用电，减轻企业负担。

　　（二）加强监督检查。市发改委、市供电公司应加强对有序用电工作的监督检查，确保各项措施落到实处。对违反有序用电规定的企业和个人，依法依规进行处理，确保电力资源的公平合理分配。

　　（三）提升应急能力。市供电公司应建立健全电力应急预案，提高应对突发事件的能力。在电力供应紧张时，能够迅速启动应急响应，确保电网安全稳定运行，最大限度地减少电力短缺对社会经济的影响。

　　（四）强化技术支撑。市供电公司应加大技术研发投入，推广智能电网、能源互联网等先进技术，提高电力系统的智能化水平。通过信息化手段，实现电力供需的精准匹配，提高电力资源利用效率。

　　五、总结与展望

　　面对当前电力供需紧张的形势，我们应深刻认识到有序用电工作的重要性。只有通过科学合理的电力资源配置，才能有效缓解电力供需矛盾，保障经济社会平稳健康发展。未来，我们将继续深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，按照市委、市政府的统一部署，进一步完善有序用电工作机制，加强电力供需监测预警，优化用电结构，提升应急能力，为实现“十四五”规划目标奠定坚实基础。

　　在具体实施过程中，我们将注重以下几个方面的工作：

　　一是加强与企业的沟通协调，了解企业实际用电需求，帮助企业制定合理的生产计划，减少不必要的电力浪费。

　　二是加大对居民节约用电的宣传力度，通过举办各种形式的宣传活动，提高居民的节能意识，形成良好的社会氛围。

　　三是加强与周边省份的电力合作，探索建立区域电力市场，实现电力资源的优化配置。

　　四是推动电力技术创新，加快智能电网建设，提高电力系统的运行效率和服务质量。

　　五是加强人才培养和队伍建设，提高电力系统从业人员的专业素质和服务水平，为电力事业的可持续发展提供人才保障。

　　总之，面对电力供需紧张的挑战，我们要坚定信心，迎难而上，以实际行动践行绿色发展理念，为建设美丽中国贡献力量。通过全社会的共同努力，我们一定能够克服困难，实现电力供需的长期平衡，为经济社会持续健康发展提供坚强的电力保障。

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