某市长在202x年度全市生态环境保护委员会第二次会议上的讲话

　　生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。做好生态环境保护各项工作，意义深远，责任重大。现在，“十四五”规划实施正处在开局起步阶段，生态文明建设和生态环境保护方面也有一系列重点工作需要我们抓实抓细抓好。8月2日，市委常委会召开会议，传达学习了全省生态环境保护委员会第二次会议暨省黄河流域生态保护和高质量发展协调推进领导小组202x年度第二次会议精神，并研究了贯彻意见。今天我们召开会议，主要目的就是深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻习近平总书记对xxx地的重要讲话和指示精神，认真落实省上会议精神，对全市生态环境保护工作、黄河流域生态保护和高质量发展工作进行再谋划再推进，系统部署全市生态环境重点问题整改工作，健全完善环境执法监管长效机制。刚才，我们观看了国家黄河流域生态环境警示片和全省生态环境警示片涉及xxx市的内容，书面传达了省上的会议精神，xxx县区和xxx部门分别作了表态发言，审议了全市生态环境重点问题整改方案。警示片反映的问题触目惊心，令人警醒；大家的表态比较诚恳，要说到做到；提出的方案总体可行。希望各县区、各部门能够深刻认识、提高站位，引以为戒、举一反三，对照方案、扎实整改，推动全市生态文明建设和生态环境保护向更高的水平发展。下面，我就深入推进全市生态环境保护工作以及黄河流域生态保护和高质量发展工作，强调三点意见。

　　一、深化思想认识，坚决扛牢生态文明建设政治责任

　　一要深刻认识生态文明建设的重大政治责任。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央亲自谋划部署、亲自指导推动，全国生态文明建设和生态环境保护取得了历史性成就、发生了历史性变革。党中央和习近平总书记尤其关心xxx地生态文明建设和生态环境保护工作。20xx年，习近平总书记视察xxx时，特别强调要加强生态环境保护，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。这不仅是对xxx的殷切期望，更是对我们全体党员干部的政治要求。我们必须从讲政治的高度来认识和对待生态文明建设，将其作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以高度的政治责任感和历史使命感，推动生态文明建设各项任务落地见效。

　　二要深刻认识生态文明建设的紧迫性和艰巨性。当前，我国经济社会发展与资源环境约束之间的矛盾依然突出，环境污染和生态破坏的形势依然严峻。特别是xxx地区，由于历史原因和自然条件限制，生态环境基础较为薄弱，环境保护和治理任务十分艰巨。近年来，虽然我们在生态环境保护方面取得了一些成绩，但与人民群众的期待还有较大差距，与高质量发展的要求还不相适应。我们必须清醒地认识到，生态文明建设不是一朝一夕之功，而是一项长期的战略任务。面对新形势新挑战，我们要保持战略定力，增强忧患意识，坚持问题导向，采取更加有力有效的措施，确保生态文明建设不断取得新的成效。

　　三要深刻认识生态文明建设对经济社会发展的促进作用。绿水青山就是金山银山，良好的生态环境是最普惠的民生福祉，也是最公平的公共产品。实践证明，加强生态文明建设不仅不会阻碍经济发展，反而能够为经济高质量发展提供源源不断的动力。xxx地拥有丰富的自然资源和独特的生态环境优势，我们要充分利用这些优势，大力发展绿色经济，培育新的经济增长点，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。同时，要通过加强生态环境保护，改善人居环境，提升城市品质，增强人民群众的获得感和幸福感，为xxx的可持续发展奠定坚实的基础。

　　二、聚焦重点领域，全面推进生态环境保护工作

　　一是坚决打赢污染防治攻坚战。污染防治是生态文明建设的主战场，也是人民群众最关心的问题之一。我们要按照国家和省里的统一部署，持续加大大气、水、土壤污染治理力度，确保完成各项指标任务。要进一步优化产业结构和能源结构，加快淘汰落后产能，推广清洁能源，减少污染物排放。要强化工业污染源治理，严格控制重点行业污染物排放标准，推进工业园区循环化改造，实现污染物减量化、资源化、无害化。要加强农业面源污染防治，推广测土配方施肥、生物防治等技术，减少化肥农药使用量，保障农产品质量安全。要加大城乡生活污水和垃圾处理设施建设力度，提高处理能力和效率，改善城乡人居环境。

　　二是扎实推进生态保护修复工程。生态保护修复是维护生态系统健康稳定的关键举措。我们要按照山水林田湖草沙一体化保护和修复的要求，实施一批重大生态保护修复工程，构建以国家公园为主体的自然保护地体系。要加强对重要生态功能区、水源涵养区、生物多样性保护区的保护，划定并严守生态保护红线，确保生态空间不被侵占。要加快推进退耕还林还草、天然林保护、湿地恢复等重点生态工程，增加森林面积，提升森林质量，增强生态系统服务功能。要开展矿山地质环境恢复治理，修复受损的自然景观，改善矿区周边环境。要探索建立生态补偿机制，加大对生态脆弱地区和重要生态功能区的财政转移支付力度，调动各方面参与生态保护的积极性。

　　三是着力提升环境治理能力。环境治理能力是推进生态文明建设的重要支撑。我们要深化生态环境领域改革，建立健全环境治理体系，形成政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理格局。要完善环境法规制度，严格执行环境保护法律法规，加大环境执法力度，严厉打击各类环境违法行为。要创新环境监管方式，运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，提升环境监测预警和应急处置能力。要加强环境科技创新，支持环保技术研发和成果转化应用，提高环境治理的科技含量。要强化环境宣传教育，普及生态文明知识，倡导绿色低碳生活方式，营造全社会共同参与的良好氛围。

　　三、强化组织领导，确保生态文明建设各项任务落到实处

　　一是加强党的领导。党的领导是推进生态文明建设的根本保证。各级党委要切实担负起生态文明建设的政治责任，把生态文明建设纳入经济社会发展全局，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。要建立健全生态文明建设领导体制和工作机制，明确责任分工，加强统筹协调，形成工作合力。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，组织动员广大党员群众积极参与生态文明建设，凝聚起全社会共建美丽xxx的强大正能量。

　　二是强化政策支持。政策支持是推进生态文明建设的重要保障。要制定和完善有利于生态文明建设的政策措施，加大财政投入力度，设立生态文明建设专项资金，支持重点生态工程建设和环保产业发展。要完善绿色金融体系，引导金融机构加大对绿色项目的信贷支持，鼓励社会资本投资生态环境保护项目。要健全生态补偿机制，完善资源有偿使用和生态补偿制度，建立多元化、市场化、长效化的生态补偿机制。要深化生态文明体制改革，推进自然资源资产产权制度改革，建立健全自然资源资产负债表编制制度，落实领导干部自然资源资产离任审计制度，强化生态环境保护责任追究。

　　三是严格督查考核。督查考核是推进生态文明建设的有效手段。要将生态文明建设纳入各级党政领导班子和领导干部政绩考核体系，实行差异化考核，对造成生态环境损害的实行终身追责。要建立健全生态文明建设目标责任制，明确目标任务，细化工作措施，定期检查评估，确保各项任务落实到位。要加大生态环境保护领域的督查力度，对发现的问题及时督促整改，对履职不力、失职渎职的严肃问责，形成不敢松懈、不能松懈、不想松懈的工作态势。

　　同志们，生态文明建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，坚持以人民为中心的发展思想，坚定信心、迎难而上，以更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创xxx生态文明建设新局面，为建设美丽中国作出新的更大贡献！

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