某县在金融工作座谈会上的发言
今年以来,XX县委、县政府坚决贯彻落实省、市防控金融风险、金融服务实体经济决策部署,始终把打好三大攻坚战作为核心使命,紧盯关键领域,坚持稳中求进,有效发挥了金融对地方经济发展的支撑带动作用,金融运行总体平稳。但客观来讲,全县金融运行还存在四个方面的问题。一是贷款增速有所放缓。受中央稳健性货币信贷政策和趋严趋紧的金融监管政策影响,经济下行趋势明显,辖内银行机构审贷放贷明显收紧,加之优质信贷客户储备不足,贷款增速明显放缓。截止5月末,全县银行机构表内贷款增速较去年同期回落2.8个百分点。二是存款增长结构不优。截止5月末,银行业机构存款余额241.09亿元,同比增长5.58%;但存款增长极不均衡。大型银行机构网点多、分布广,存款吸附能力较强,存款增长速度较快。如农村信用联社存款较年初增长9.85亿元,占全部银行机构新增存款的93.10%。全县新增存款除住户存款正增长外,非金融企业存款、广义政府存款均呈负增长。三是寿险财险比例失衡。截止5月末,全县保险业实现保费收入5.04亿元,同比增长14.09%,保险覆盖面持续扩大,但寿险收入占比90.07%,环比呈下降趋势;财险收入占保费总收入9.93%,同比上升0.73个百分点,寿险和财险增长比例失衡。四是两类公司发展艰难。截止5月末,小贷公司贷款余额1.08亿元,当年贷款发生额0.36亿元;融资性担保公司在保余额2.34亿元,当年担保发生额0.29亿元。两类公司普遍存在规模偏小、自有资金不足、风控能力较弱、业务品种单一、业务收益较低以及管理不规范等问题。通过数据分析和实际情况来看,我县金融主要指标增速稳中有升,但金融风险防控难度大,金融增长动力和下行压力并存,特别是市场变化、监管政策变化以及一些特殊因素影响,导致风险突出,具体表现在以下几个方面。一是信贷违约风险。5月末,我县银行机构不良贷款占比高出全市0.27个百分点,不良贷款率的上升不仅影响了银行的资产质量,也增加了金融系统的不稳定因素。
面对上述问题,XX县委、县政府高度重视,深入贯彻学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,尤其是关于防范化解重大风险的重要论述,结合我县实际,制定了切实可行的工作方案,力求在稳增长与防风险之间找到平衡点。首先,加大金融政策支持力度,优化金融生态环境。县委、县政府积极对接上级部门,争取更多政策倾斜,特别是在小微企业贷款贴息、风险补偿等方面给予更大支持,降低企业融资成本,提高金融机构服务实体经济的积极性。同时,加强与金融机构的沟通协调,推动银企对接,搭建信息共享平台,帮助企业解决融资难题,增强市场信心。其次,强化金融监管,提升风险防控能力。建立健全金融风险监测预警体系,定期开展金融风险排查,及时发现和处置潜在风险点。加强对小额贷款公司、融资性担保公司的监督管理,引导其规范经营,防范化解金融风险。再次,优化存款结构,促进金融资源合理配置。针对当前存款增长结构不优的问题,县委、县政府将指导银行业金融机构优化产品和服务,提高非金融企业存款、广义政府存款的吸引力,拓宽资金来源渠道,增强金融支持实体经济的能力。此外,还将加大对农村信用社的支持力度,鼓励其创新金融产品,提升服务水平,更好地满足农村地区多元化金融需求。最后,推进保险业健康发展,完善社会保障体系。针对寿险财险比例失衡的问题,县委、县政府将引导保险公司调整业务结构,加大财险产品的开发和推广力度,提高财险业务占比,增强保险业服务经济社会发展的能力。同时,加强保险市场监管,维护消费者合法权益,促进保险市场公平竞争,为人民群众提供更加优质高效的保险服务。
在具体实施过程中,XX县委、县政府将坚持问题导向,精准施策,确保各项措施落地见效。一是建立工作专班,明确责任分工。成立由县政府主要领导任组长,相关部门负责人为成员的金融工作领导小组,统筹协调全县金融工作,定期研究解决金融发展中遇到的困难和问题。二是加强宣传引导,营造良好氛围。充分利用各类媒体资源,广泛宣传金融政策,普及金融知识,提高公众金融意识,营造良好的金融发展环境。三是强化考核激励,激发工作活力。将金融工作纳入年度目标考核体系,对表现突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的进行通报批评,形成比学赶超的良好局面。四是注重人才培养,提升专业水平。加强金融人才队伍建设,通过引进、培训等方式,提升金融从业人员的专业素质和服务能力,为金融发展提供智力支持。五是深化区域合作,拓展发展空间。加强与周边地区的交流合作,共同探索金融创新模式,共享金融资源,实现互利共赢。
总之,XX县委、县政府将以高度的政治责任感和历史使命感,深入贯彻学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于金融工作的决策部署,紧紧围绕打好防范化解重大风险攻坚战的目标任务,以更大的决心、更实的举措,推动全县金融工作再上新台阶,为促进经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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