市政协委员关于加强法治建设服务高质量发展的提案建议
“行大道者，法治天下；谋万世者，以法为基”，十九大报告将法治建设与高质量发展紧密结合地放到了我们的面前，法治是治国理政的基本方式，对于经济社会高质量发展具有重要的引领和规范作用。推动XX高质量发展，走在XX前列，必须坚持法治建设，坚持全局系统思维，从对法治的理解、方向、立法、行政、司法、普法、监督等维度着手，更好发挥法治对“六个高质量”发展的服务保障作用。为此建议：一、坚持正确的政治方向，引领高质量发展。“高质量工作”必须确保方向正确，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，落实全面从严治党要求，依法行政，加强政府自身建设，深入推进政府职能转变，为人民提供优质高效服务。二、审慎论证精准立法，推动高质量发展。高质量立法是法治建设的前提和基础，也是高质量发展的重要支撑。XX自获得立法权以来，立法工作成效显著，经济社会发展总体上进一步实现了有法可依。但对照高质量发展的新要求，一些地方性法规显得有些滞后，立法项目与发展需求联系的还不够紧密，对高质量发展的推动作用发挥还不到位。为此，必须紧扣高质量发展的目标定位，围绕市委市政府的战略部署安排，加强重点领域的立法调研部署工作，强化与改革政策的衔接，努力突破制约经济社会发展的难点问题，提升地方立法的精准性、及时性、有效性。依据高质量发展中出现的新课题，更加主动地把基层的创新做法和成功经验上升为法规制度。
四、深化司法体制改革，护航高质量发展。司法是维护社会公平正义的最后一道防线，也是推动高质量发展的关键环节。近年来，XX市司法体制改革取得显著成效，但在审判执行、检察监督等方面仍存在一些不足。为进一步提升司法公信力，应继续深化司法责任制综合配套改革，完善法官、检察官遴选和退出机制，健全司法人员职业保障体系，确保司法机关依法独立公正行使职权。同时，要加大司法公开力度，推进阳光司法，让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。此外，还应加强智慧法院建设，利用大数据、人工智能等现代信息技术手段，提高司法效率和服务水平，更好地服务于高质量发展大局。
五、广泛开展法治宣传教育，营造良好的法治环境。普及法律知识，增强全民法治观念，是推进法治社会建设的基础性工程。XX市应结合实际，制定并实施法治宣传教育规划，将法治教育纳入国民教育体系和社会教育体系，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。特别是要加强对青少年的法治教育，培养他们从小树立法治意识。同时，还要注重提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，使尊法学法守法用法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
六、建立健全监督体系，确保权力运行在法治轨道上。权力运行必须受到有效监督，这是法治建设的重要原则。XX市要不断完善党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度，形成科学有效的权力运行制约和监督体系。特别是要强化对重点领域、关键岗位的监督，坚决防止权力滥用和腐败现象的发生。同时，要建立健全责任追究机制，对违法违纪行为实行零容忍，严肃查处，绝不姑息。通过这些措施，确保各级政府及其工作人员始终做到有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究，切实维护好人民群众的根本利益。
七、加强队伍建设，提供坚强的人才保障。人才是第一资源，是推进法治建设的关键因素。XX市应高度重视法治专门队伍和法律服务队伍建设，优化队伍结构，提高队伍素质。一方面，要加强教育培训，定期组织法治工作者参加业务培训和专业学习，不断提升他们的政治素养、业务能力和职业道德水平；另一方面，要完善激励机制，吸引和留住优秀法治人才，为法治建设提供源源不断的智力支持。此外，还要注重培养一批既懂法律又熟悉经济管理的专业型复合型人才，为推动高质量发展提供有力的人才支撑。
八、加强国际交流与合作，提升法治建设国际化水平。在全球化背景下，法治建设不仅需要立足国内实际情况，也要放眼世界，借鉴吸收国际先进经验。XX市应积极拓展与其他国家和地区在法治领域的交流合作渠道，参与国际规则制定，提升参与全球治理的能力。同时，要注重保护外商投资合法权益，营造良好的外资营商环境，吸引更多外资企业来XX投资兴业，助力XX经济实现更高水平的开放型经济发展。通过这些举措，不仅能够促进XX法治建设的国际化进程，也有助于提升XX在国际上的影响力和竞争力。
总之，法治是推进高质量发展的根本保障。XX市要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持依法治国基本方略，不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，为XX高质量发展提供坚实的法治保障。未来，随着法治建设的不断深入，XX市必将迎来更加美好的明天，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更多智慧和力量。
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