市政协委员关于“育强农业产业竞争优势、构筑接轨上海快速通道”的提案建议
习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，推动我市农业高质量发展
习近平总书记指出，要坚持市场需求导向，主攻农业供给质量，注重可持续发展，加强绿色、有机、无公害农产品供给。市委全会就注重市场接轨，以农产品进入上海为切入点，深化与上海龙头企业合作等方面作出了部署。现就如何育强我市农业产业竞争优势，构筑接轨上海快速通道，打造上海优质农产品供给基地，提出如下建议：
一、突出结构调整，培植产业规模优势
一是优化结构调整。紧密对接上海需求，高起点谋划、推进新一轮农业结构调整，扩大优质食味米、绿色生态菜、健康安全肉等产品生产，打造高档花卉、精品蔬果、生态畜禽等高端产业，提高传统农产品的质量档次，着力形成新竞争优势，抢占接轨上海先机。在具体操作中，应加强与上海市场信息的互联互通，通过大数据分析，精准掌握市场需求变化，及时调整种植结构和生产计划，确保农产品的品种、质量和数量都能满足上海市场的高标准要求。同时，鼓励和支持农业科研机构和企业开展技术创新，引进和推广新品种、新技术、新模式，提升农产品的科技含量和附加值。
二是发展新型主体。大力推进现代农业园区建设，大力培植发展家庭农场、专业大户和新型服务主体，扩大农产品的专业生产规模。通过政策扶持和资金支持，引导社会资本投入现代农业，培育一批具有较强市场竞争力的农业龙头企业和农民合作社，形成“公司+农户”、“合作社+农户”等多种利益联结机制，带动小农户融入现代农业产业链，实现共同发展。同时，加强农业职业教育和培训，培养一批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民，为农业现代化提供人才支撑。
三是壮大特色产业。以县（市、区）为单位，制定完善促进特色主导产业发展规划，大力发展一村一品、一镇（县）一业，着力创建一批精致农业小镇，培育一批“一村一品”专业村，打造一批县域特色主导产业，高起点、高标准建设长三角乃至全国优质丰盛的“粮袋子”、“菜园子”、“肉垛子”，彰显现代农业发展的区域特色，打牢接轨上海的坚实基础。在实施过程中，应注重发挥地方资源优势，结合当地自然条件和文化特色，发展具有地域特色的农产品，如有机大米、生态果蔬、特色畜禽等，提升产品的市场竞争力和品牌影响力。
二、突出质量品牌，培植生态绿色优势
一是推行农产品标准化生产。加快制订和完善农产品质量标准，大力推进绿色生态有机农业发展，全面推行无公害生产技术规程，积极推广关键危害点控制技术，切实为上海提供更多优质高端农产品。在具体措施上，应建立健全农产品质量标准体系，涵盖种植、养殖、加工、包装、运输等各个环节，确保每一个环节都符合国家标准和行业规范。同时，加强与科研机构和高校的合作，开展关键技术攻关，解决农业生产中的难点问题，提升农产品的安全性和品质。
二是强化农产品质量监管。加大农产品质量安全“六大体系”建设力度，完善农产品和畜产品质量监督检验检测中心服务功能，创建国家农产品质量安全县（市、区），扎实推进农产品质量可追溯示范基地和农产品质量安全追溯管理示范企业创建，有效形成市县镇村“四级网络化”监管体系，构建农产品质量安全屏障。在具体工作中，应建立严格的农产品质量检测制度，定期对农产品进行抽样检测，确保每一批次的农产品都达到安全标准。同时，加强执法检查，严厉打击违法违规行为，维护良好的市场秩序。
三是打造农产品知名品牌。充分利用我市丰富的农业资源和独特的地理优势，积极申报和创建地理标志产品、绿色食品、有机食品等认证，提升农产品的品牌价值和市场竞争力。在品牌建设中，应注重挖掘和传承地方特色文化，讲好农产品背后的故事，增强消费者的认同感和信任度。同时，加强品牌宣传和推广，通过线上线下相结合的方式，扩大品牌的知名度和影响力，吸引更多消费者关注和购买我市的优质农产品。
三、突出科技创新，提升农业现代化水平
一是加强农业科技创新。围绕农业供给侧结构性改革，加大农业科技研发投入，支持农业科研机构和企业开展关键核心技术攻关，突破一批制约农业发展的技术瓶颈。在具体实施中，应建立健全农业科技创新体系，搭建产学研合作平台，促进科技成果的转化应用。同时，加强国际交流与合作，引进国外先进技术和管理经验，提升我市农业的整体技术水平。
二是推广智慧农业应用。利用物联网、大数据、云计算等现代信息技术，推动农业生产的智能化、精准化和高效化。在具体措施上，应建设一批智慧农业示范园区，展示和推广智慧农业的最新成果和技术，引导广大农民接受和应用新技术。同时，加强智慧农业基础设施建设，提升农业信息化水平，为智慧农业的发展提供有力支撑。
三是培养农业创新人才。加强农业职业教育和培训，培养一批具有创新意识和实践能力的农业专业人才。在具体工作中，应依托职业院校和培训机构，开设农业相关专业课程，提升农民的科技素养和技能水平。同时，加强与企业和科研机构的合作，为农业创新人才提供实习和就业机会，促进人才的合理流动和有效配置。
四、突出市场开拓，拓展农产品销售渠道
一是加强市场调研和分析。定期组织专业团队赴上海等地开展市场调研，了解市场需求变化和消费趋势，为农产品的生产和销售提供科学依据。在具体操作中，应建立市场信息反馈机制，及时收集和整理市场数据，为决策提供参考。同时，加强与行业协会和商会的沟通合作，获取更多市场信息和资源支持。
二是拓展多元化销售渠道。积极对接上海各大批发市场、超市、电商平台等销售渠道，建立稳定的供销关系。在具体措施上，应组织农产品展销会、推介会等活动，展示我市优质农产品，吸引更多的采购商和消费者。同时，加强与知名电商企业的合作，开通线上销售渠道，拓宽农产品的销售范围和渠道。
三是提升农产品营销水平。加强品牌建设和宣传推广，提升我市农产品的市场知名度和美誉度。在具体工作中，应制定系统的品牌发展战略，明确品牌定位和目标市场，设计统一的品牌标识和宣传材料。同时，利用多种媒体渠道，开展形式多样的宣传活动，提升品牌的影响力和吸引力。
五、突出合作共赢，深化沪苏农业合作
一是加强与上海龙头企业的合作。积极引进上海的农业龙头企业来我市投资兴业，开展多种形式的合作，实现互利共赢。在具体实施中，应制定优惠政策，吸引上海企业在我市设立生产基地、研发中心等，推动双方在技术、管理、市场等方面的深度合作。同时，加强与上海相关政府部门的沟通协调，争取更多的政策支持和项目资金。
二是共建农业合作平台。与上海共同建设农业合作园区、研发中心等平台，促进两地农业资源的共享和互补。在具体措施上，应加强与上海相关机构的对接，共同制定合作方案，明确合作内容和目标。同时，加强平台的管理和运营，确保合作项目的顺利实施和取得实效。
三是推动农业人才交流。加强与上海农业科研机构、高校等单位的人才交流与合作，提升我市农业人才的综合素质和创新能力。在具体工作中，应定期组织农业专家和技术人员到上海学习考察，借鉴先进的农业发展理念和技术经验。同时，邀请上海的专家学者来我市开展讲座和培训，提升本地农业人才的专业水平。
综上所述，通过优化产业结构、提升产品质量、加强科技创新、拓展销售渠道、深化沪苏合作等多方面的努力，我市农业将逐步实现高质量发展，成为上海乃至全国重要的优质农产品供应基地。这不仅有助于提升我市农业的市场竞争力和品牌影响力，也将为全市经济社会发展注入新的动力和活力。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，坚定信心，迎难而上，共同谱写我市农业发展的新篇章。
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