市委书记在半年度经济形势分析会上的讲话
同志们:
刚才,三个部门、各镇(街道)汇报了上半年经济运行情况,提出了存在问题和下一步工作打算;市级有关领导分别进行了发言。XX市长就下阶段工作进行了部署,目标、任务都非常明确,大家要按照要求,抓好落实。总的来看,上半年,我们全力干好大整治、大转型、大招商“三件大事”,取得了一定成绩,但我们要保持清醒头脑,看到问题所在,尤其是通过上个星期的“双推”活动,更是感受到了差距。所以,我们开这个会议,一方面是加油鼓劲,另一方面也是分析形势、研究对策,进一步把经济工作抓紧抓好。下面,我就抓好经济工作强调三点意见。
一、要准确研判当前的经济形势
针对当前的经济形势,我们在看到成绩的同时,更要看到问题;既要感受到压力更要增强底气,看到全市良好的经济基础、工作氛围和干事创业的精神;在破解经济发展瓶颈制约问题上,既要有想法,更要有办法,要科学谋划,狠抓落实。今年上半年,面对复杂多变的国内外环境,我市经济总体保持平稳健康发展态势,主要经济指标符合预期,产业结构不断优化,创新能力持续提升,民生保障更加有力。这些成绩的取得,离不开全市上下一心、共同努力的结果。但是,我们也要清醒地认识到,当前经济形势依然严峻复杂,外部环境不稳定不确定因素增多,内部结构性矛盾仍然突出,部分行业和企业生产经营困难加大,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的任务依然艰巨。
因此,我们必须保持战略定力,坚定发展信心,既要正视困难,又要看到有利条件和发展机遇。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于经济工作的系列重要论述,牢牢把握高质量发展这一根本要求,坚持以供给侧结构性改革为主线,加快构建现代化经济体系,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。同时,要进一步增强忧患意识,强化底线思维,积极应对各种风险挑战,确保经济运行在合理区间。
二、要正确处理好三对关系
1、要正确处理工业、农业、服务业的关系,要狠抓工业、稳抓农业、突出抓服务业。工业、农业、服务业是国民经济的有机组成部分,缺一不可。具体到XX,必须坚定不移走“工业强市、市场强市、旅游强市”三轮驱动之路。一要狠抓工业。工业是XX经济的支柱、是主导,XX过去靠工业、现在靠工业、今后很大程度上还要靠工业,必须持之以恒、抓紧不放。要咬定“工业强市”目标,坚持两手抓,把工业做大做强:一手抓传统产业转型升级。“两改两创”是XX传统产业转型升级的唯一出路,要持之以恒抓下去。另外,还要打好组合拳,通过要素市场化配置改革等手段,推动传统产业向时尚产业转型。另一手抓新兴产业培育壮大。要不失时机、抢抓机遇,尤其是要充分抓住旅游发展的黄金期,加快发展房车等旅游装备制造业。
二要稳抓农业。农业稳则天下安。尽管农业在我市经济总量中的比重有所下降,但其基础性地位不容忽视。我们要牢固树立大农业观,推进农业供给侧结构性改革,提高农业综合效益和竞争力。一是加强现代农业基础设施建设,完善农田水利设施,提升耕地质量,确保粮食安全。二是大力发展特色高效农业,依托本地资源优势,发展特色种植、养殖业,打造一批具有地方特色的农产品品牌。三是推进农业与二三产业融合发展,支持农产品加工业和乡村旅游发展,延伸产业链条,增加农民收入。四是加强农业科技支撑,推广先进适用技术,提高农业生产效率和科技含量。五是深化农村改革,激发农村发展活力,促进城乡一体化发展。
2、要正确处理好政府与市场的关系,既要发挥好政府的作用,也要充分发挥市场的决定性作用。市场经济条件下,政府与市场的关系是经济发展的核心问题之一。我们要深刻认识和把握这一关系,既不能放任不管,也不能包揽一切,而要在尊重市场规律的基础上,更好地发挥政府作用。一方面,要简政放权,减少行政审批事项,降低制度性交易成本,为企业创造良好营商环境。另一方面,要加强市场监管,维护公平竞争秩序,保护消费者权益,促进市场健康有序发展。同时,要优化公共服务,提高公共产品供给质量和效率,满足人民群众日益增长的美好生活需要。此外,还要加强宏观调控,保持经济稳定增长,防范化解重大风险,确保经济社会大局稳定。
3、要正确处理好当前与长远的关系,既要解决眼前问题,也要谋划长远发展。当前,我市面临着稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等多重任务,既要集中精力解决好当前面临的突出问题,又要立足长远,统筹规划,为未来发展奠定坚实基础。一是要加快项目建设,扩大有效投资,补齐基础设施短板,增强发展后劲。二是要深化改革开放,破除体制机制障碍,激发各类市场主体活力,增强经济发展内生动力。三是要推动创新驱动发展战略,加强科技创新能力建设,促进科技成果转移转化,提升产业核心竞争力。四是要加强生态环境保护,推进绿色发展,建设美丽XX,实现可持续发展。五是要加强社会保障体系建设,改善民生,促进社会和谐稳定,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
三、要切实加强党的领导,确保各项任务落到实处
做好经济工作,关键在党,关键在人。我们要坚持党的领导,加强党的建设,为经济工作提供坚强政治保证。一是要强化理论武装,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于经济工作的系列重要论述,不断提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是要强化责任担当,各级领导干部要敢于负责、勇于担当,切实履行好职责,推动各项任务落实落地。三是要强化作风建设,大力弘扬求真务实精神,反对形式主义、官僚主义,树立正确的政绩观,真抓实干,务求实效。四是要强化纪律约束,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,廉洁自律,干净干事,营造风清气正的良好政治生态。五是要强化队伍建设,加强干部教育培训,提高干部专业化能力,建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍,为经济发展提供人才支撑。
同志们,做好下半年经济工作,意义重大,任务艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实中央和省委、省政府决策部署,按照市委、市政府工作安排,坚定信心,迎难而上,奋力拼搏,确保完成全年目标任务,以实际行动迎接党的二十大的胜利召开!
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