县2024年法治政府建设工作要点（20240527）

　　县202x年法治政府建设工作要点

　　XX县202x年法治政府建设工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真贯彻落实省、市法治建设工作部署要求，深入推进依法行政，结合我县实际，现就202x年法治政府建设工作安排如下：

　　一、全面依法履行政府职能

　　推动政府职能优化协同高效。 根据机构改革意见，调整优化政府部门机构设置和职能配置，完善权责清单。深化行政审批制度改革，行政许可事项全部纳入清单管理，并及时动态调整。按照国务院下发的“高效办成一件事”202x年度重点事项清单，根据省级相关部门下发的“一件事”工作方案，稳步推进202x年度重点事项清单中13件事高效办理。（牵头单位：县政府办、县政务服务中心；责任单位：县政府有关部门，各乡镇〈街道））

　　推动政府职能优化协同高效，不仅是提升政府治理能力的重要举措，也是回应人民群众对美好生活新期待的具体行动。为此，我们将进一步梳理和优化各部门的职责分工，确保政府职能更加科学、合理。同时，通过建立和完善权责清单制度，明确各级政府及其部门的权力边界，减少职责交叉和重叠，提高行政效能。在行政审批制度改革方面，我们将继续简化审批流程，减少不必要的审批环节，确保行政许可事项的透明度和可操作性。此外，我们将积极落实国务院关于“高效办成一件事”的要求，通过整合资源、优化流程，实现群众办事“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。

　　2. 推行全国统一的市场准入制度。 严格执行全国统一的市场准入负面清单制度，着力破除各种形式的地方保护和市场分割。严格开展公平竞争审查，制定涉及市场主体经济活动的行政规范性文件和其他政策措施严格进行公平竞争审查，出具公平竞争审查意见。加大反垄断和反不正当竞争执法监管力度，依法查处涉垄断和不正当竞争案件。（牵头单位：县发改局、县市场监管局）

　　推行全国统一的市场准入制度，是构建公平、公正、透明的市场环境的重要保障。我们将严格按照国家和省、市的要求，全面落实市场准入负面清单制度，确保各类市场主体在同等条件下公平竞争。同时，加强公平竞争审查，确保所有涉及市场主体经济活动的政策文件都经过严格的公平竞争审查，防止出台排除、限制竞争的政策措施。对于已经出台的政策文件，我们将进行全面清理，确保其符合公平竞争的要求。此外，我们将加大对垄断和不正当竞争行为的打击力度，依法查处相关案件，维护市场秩序，保护消费者权益。

　　二、完善依法行政制度体系

　　加强行政规范性文件管理。 按照《XX县行政规范性文件管理办法》的要求，进一步规范行政规范性文件的制定、备案、评估和清理工作。加强对行政规范性文件的合法性审核，确保文件内容合法合规。定期开展行政规范性文件清理工作，对不符合法律法规规定、不适应经济社会发展需要的文件及时废止或修改。（牵头单位：县司法局；责任单位：县政府有关部门，各乡镇〈街道））

　　加强行政规范性文件管理，是推进依法行政、建设法治政府的基础性工作。我们将严格按照《XX县行政规范性文件管理办法》的规定，规范文件的制定程序，确保每一份文件都经过充分的调研论证和合法性审核。同时，建立健全备案制度，确保所有行政规范性文件都能及时报备，接受上级机关的监督。为了确保文件的时效性和有效性，我们将定期开展文件清理工作，对不再适用的文件及时废止或修改，确保文件内容与法律法规保持一致，更好地服务经济社会发展大局。

　　2. 完善重大行政决策程序。 认真贯彻执行《重大行政决策程序暂行条例》，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。建立健全重大行政决策跟踪反馈和评估机制，对决策实施效果进行定期评估，及时调整和完善决策内容。（牵头单位：县政府办；责任单位：县政府有关部门，各乡镇〈街道））

　　完善重大行政决策程序，是提高政府决策科学化、民主化、法治化水平的重要手段。我们将严格按照《重大行政决策程序暂行条例》的要求，规范决策程序，确保每一项重大决策都经过充分的公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定。同时，建立健全决策跟踪反馈和评估机制，对决策实施效果进行定期评估，及时发现和解决实施过程中出现的问题，确保决策的有效性和可持续性。通过这些措施，我们旨在提高政府决策的质量和效率，增强政府公信力，更好地服务于广大人民群众。

　　三、严格规范公正文明执法

　　深化行政执法体制改革。 按照中央和省、市关于深化行政执法体制改革的部署要求，进一步整合行政执法资源，优化执法力量配置，推进综合行政执法改革。健全行政执法协调监督机制，加强行政执法信息化建设，提升执法效能。（牵头单位：县司法局；责任单位：县政府有关部门，各乡镇〈街道））

　　深化行政执法体制改革，是提高行政执法效能、维护社会公平正义的重要举措。我们将按照中央和省、市的部署要求，进一步整合行政执法资源，优化执法力量配置，推进综合行政执法改革。通过改革，我们将实现执法资源的集中和优化，避免多头执法、重复执法，提高执法效率。同时，建立健全行政执法协调监督机制，加强执法信息化建设，利用现代信息技术手段，提升执法效能，确保执法过程公开透明，执法结果公正合理。

　　2. 加强行政执法规范化建设。 严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，确保行政执法行为合法规范。加强行政执法队伍建设，强化执法人员培训，提高执法人员素质和能力。加大对行政执法的监督力度，严肃查处执法不作为、乱作为等问题。（牵头单位：县司法局；责任单位：县政府有关部门，各乡镇〈街道））

　　加强行政执法规范化建设，是确保行政执法行为合法规范、维护社会公平正义的关键。我们将严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，确保每一项行政执法行为都有据可查、有法可依。同时，加强行政执法队伍建设，通过定期培训和考核，提高执法人员的法律素养和业务能力，确保执法队伍的专业化水平。此外，我们将加大对行政执法的监督力度，严肃查处执法不作为、乱作为等问题，确保行政执法的公正性和权威性。

　　四、强化对行政权力的制约和监督

　　健全行政权力运行制约和监督体系。 完善行政权力运行制约和监督机制，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。加强行政权力运行的内部监督，强化对重点岗位和关键环节的监督。完善外部监督机制，充分发挥人大、政协、审计、监察等监督作用，形成监督合力。（牵头单位：县纪委监委；责任单位：县政府有关部门，各乡镇〈街道））

　　健全行政权力运行制约和监督体系，是确保行政权力正确行使、防止权力滥用的重要保障。我们将完善行政权力运行制约和监督机制，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，确保权力在阳光下运行。同时，加强行政权力运行的内部监督，特别是对重点岗位和关键环节的监督，确保权力运行的透明度和规范性。此外，完善外部监督机制，充分发挥人大、政协、审计、监察等监督作用，形成监督合力，共同维护行政权力的廉洁和高效。

　　2. 推进政务公开。 深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步扩大政务公开范围，提高政务公开质量。推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，确保人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到有效保障。（牵头单位：县政府办；责任单位：县政府有关部门，各乡镇〈街道））

　　推进政务公开，是提高政府透明度、增强政府公信力的重要举措。我们将深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步扩大政务公开范围，提高政务公开质量。通过多种渠道和方式，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，确保人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到有效保障。同时，我们将加强对政务公开工作的监督检查，确保各项公开措施落到实处，真正实现政府与人民群众的良性互动。

　　五、依法有效化解社会矛盾纠纷

　　完善矛盾纠纷多元化解机制。 坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，完善矛盾纠纷多元化解机制。加强矛盾纠纷源头预防，建立健全矛盾纠纷排查预警机制，及时发现和化解矛盾纠纷，防止矛盾激化。（牵头单位：县司法局；责任单位：县政府有关部门，各乡镇〈街道））

　　完善矛盾纠纷多元化解机制，是维护社会和谐稳定的重要手段。我们将坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，形成多元化的矛盾纠纷化解机制。通过加强矛盾纠纷源头预防，建立健全矛盾纠纷排查预警机制，及时发现和化解矛盾纠纷，防止矛盾激化，确保社会和谐稳定。同时，我们将加强对调解人员的培训和管理，提高调解工作的专业化水平，确保矛盾纠纷得到及时、有效的化解。

　　2. 加强行政复议和行政应诉工作。 进一步规范行政复议和行政应诉工作，提高行政复议和行政应诉的质量和效率。建立健全行政复议和行政应诉工作制度，完善行政复议和行政应诉工作流程，确保行政复议和行政应诉工作依法、公正、高效。（牵头单位：县司法局；责任单位：县政府有关部门，各乡镇〈街道））

　　加强行政复议和行政应诉工作，是维护公民、法人和其他组织合法权益的重要途径。我们将进一步规范行政复议和行政应诉工作，提高行政复议和行政应诉的质量和效率。通过建立健全行政复议和行政应诉工作制度，完善行政复议和行政应诉工作流程，确保行政复议和行政应诉工作依法、公正、高效。同时，我们将加强对行政复议和行政应诉人员的培训和管理，提高他们的专业能力和业务水平，确保行政复议和行政应诉工作的顺利开展。

　　六、全面提升政府工作人员法治思维和依法行政能力

　　加强法治教育培训。 将法治教育纳入干部教育培训规划，加强对政府工作人员特别是领导干部的法治教育培训。通过举办专题讲座、培训班等形式，普及法律知识，提高政府工作人员的法治意识和依法行政能力。（牵头单位：县委组织部、县司法局；责任单位：县政府有关部门，各乡镇〈街道））

　　加强法治教育培训，是提升政府工作人员法治思维和依法行政能力的重要途径。我们将把法治教育纳入干部教育培训规划，加强对政府工作人员特别是领导干部的法治教育培训。通过举办专题讲座、培训班等形式，普及法律知识，提高政府工作人员的法治意识和依法行政能力。同时，我们将建立健全法治教育培训的长效机制，确保法治教育常态化、制度化，不断提升政府工作人员的法治素养。

　　2. 加强法治政府建设考核评价。 将法治政府建设纳入年度目标绩效考核，建立健全法治政府建设考核评价体系。加强对法治政府建设的监督检查，定期开展法治政府建设专项督查，确保法治政府建设各项任务落到实处。（牵头单位：县司法局；责任单位：县政府有关部门，各乡镇〈街道））

　　加强法治政府建设考核评价，是确保法治政府建设任务落到实处的重要手段。我们将把法治政府建设纳入年度目标绩效考核，建立健全法治政府建设考核评价体系。通过定期开展法治政府建设专项督查，加强对法治政府建设的监督检查，确保法治政府建设各项任务落到实处。同时，我们将建立健全法治政府建设的责任追究机制，对法治政府建设工作中存在的问题和不足，及时整改，确保法治政府建设取得实效。

　　七、营造良好的法治环境

　　加强法治宣传。 深入开展法治宣传教育，提高全社会的法治意识。充分利用各种媒体和平台，广泛宣传法律法规，弘扬法治精神。开展“法治进校园”、“法治进社区”等活动，增强全民法治观念。（牵头单位：县委宣传部、县司法局；责任单位：县政府有关部门，各乡镇〈街道））

　　加强法治宣传，是营造良好的法治环境的重要举措。我们将深入开展法治宣传教育，提高全社会的法治意识。充分利用各种媒体和平台，广泛宣传法律法规，弘扬法治精神。通过开展“法治进校园”、“法治进社区”等活动，增强全民法治观念，形成尊法学法守法用法的良好氛围。同时，我们将加强法治文化建设，通过法治文化阵地建设、法治文艺创作等方式，丰富法治文化的内涵，提升法治文化的影响力。

　　2. 加强法治文化建设。 推进法治文化阵地建设，打造一批具有地方特色的法治文化阵地。加强法治文艺创作，推出一批反映法治精神的优秀文艺作品。开展法治文化活动，丰富法治文化生活，提升法治文化影响力。（牵头单位：县委宣传部、县司法局；责任单位：县政府有关部门，各乡镇〈街道））

　　加强法治文化建设，是提升全社会法治意识的重要途径。我们将推进法治文化阵地建设，打造一批具有地方特色的法治文化阵地，为群众提供法治文化活动的场所。同时，加强法治文艺创作，推出一批反映法治精神的优秀文艺作品，丰富法治文化的内容和形式。通过开展法治文化活动，如法治文艺演出、法治知识竞赛等，丰富法治文化生活，提升法治文化影响力，使法治成为全社会的共同追求和自觉行动。

　　结语

　　202x年，我县法治政府建设工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实省、市法治建设工作部署要求，深入推进依法行政，努力提升政府治理能力和水平。我们将以高度的政治责任感和使命感，扎实做好各项工作，为建设法治政府、推进治理体系和治理能力现代化作出新的更大贡献。

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