经济评论:以人为本,释放新型城镇化的内需潜力
以人为本,释放新型城镇化的内需潜力
202x年05月09日
核心观点:中国经济网专栏作者毛同辉认为,这条目标正确、方向对头的城镇化新路,有利于释放内需的巨大潜力,促进社会公平和共同富裕。以人为本,加速推进新型城镇化,必将让城市的吸引力更强、百姓的生活更好、经济发展的引擎更有力。
近日,中共中央政治局召开会议,会议分析研究当前经济形势和经济工作,对宏观政策、财政政策和货币政策、积极扩大国内需求、发展新质生产力等方面作出重要新部署。会议指出,要深入推进以人为本的新型城镇化,持续释放消费和投资潜力。当前,经济持续回升向好,经济运行中积极因素不断增多,但同时也面临着有效需求仍然不足等诸多挑战。应当看到,我国进入城镇化快速发展的中后期,城镇化率仍有不小的提升空间。深入推进以人为本的新型城镇化,既有利于拉动消费和投资、持续释放内需潜力,也有利于改善民生、促进社会公平正义,为经济发展和民生改善提供强劲动力。
近年来,我国新型城镇化建设有力有序推进,城市发展活力不断释放,服务功能持续完善,人居环境更加优美,发展质量稳步提升。在此基础上,继续走好城镇化之路,需要准确把握以人为本的新型城镇化实践内涵,充分尊重人的意愿,着眼促进人的发展,提升人民群众的获得感,更加注重城乡融合发展,更加注重提高城镇化质量。这不仅是实现高质量发展的内在要求,也是满足人民日益增长的美好生活需要的重要途径。
首先,以人为本的新型城镇化,核心在于“人”。这意味着在推进城镇化的过程中,必须始终把人的全面发展放在首位,确保各项政策措施真正惠及广大人民群众。具体来说,要通过优化公共服务供给,提高教育、医疗、养老等领域的服务水平,使城市成为宜居宜业的美好家园。同时,要加大对低收入群体的支持力度,通过就业培训、创业扶持等多种方式,帮助他们提升技能、增加收入,逐步缩小城乡、区域之间的差距。此外,还要加强社会保障体系建设,建立健全覆盖全民的社会保障网络,确保每一个人都能在城镇化进程中受益。
其次,以人为本的新型城镇化,需要充分尊重人的意愿。城镇化不是简单的“造城运动”,而是一个涉及千家万户的复杂过程。因此,在规划和实施过程中,必须广泛听取群众的意见和建议,尊重他们的选择和需求。特别是在土地征收、房屋拆迁等敏感问题上,要严格依法办事,确保群众的合法权益不受侵害。只有这样,才能赢得群众的理解和支持,推动城镇化健康有序发展。为此,各级政府应进一步深化“放管服”改革,简化审批流程,提高行政效率,为群众提供更加便捷高效的服务。同时,要加强信息公开和透明度,增强政府工作的公信力,营造良好的舆论环境和社会氛围。
再次,以人为本的新型城镇化,要注重城乡融合发展。长期以来,城乡二元结构是我国经济社会发展中的一大难题。随着城镇化进程的加快,这一问题愈发凸显。为此,必须坚持城乡统筹发展,打破城乡壁垒,促进要素自由流动,实现资源共享、优势互补。具体措施包括加大农村基础设施建设投入,改善农村生产生活条件;推动农业现代化,提高农业生产效率;鼓励城市人才、资金、技术等资源向农村流动,支持农村产业发展;建立健全城乡一体化的社会保障体系,逐步实现基本公共服务均等化。通过这些举措,可以有效缓解城乡发展不平衡的问题,促进城乡共同繁荣。
最后,以人为本的新型城镇化,要注重提高城镇化质量。过去一段时间,一些地方片面追求城镇化速度,忽视了质量和效益,导致出现了一些“空城”、“鬼城”等问题。这些问题不仅浪费了大量资源,也影响了城镇化进程的可持续性。因此,必须转变发展理念,从单纯追求数量转向更加注重质量,从粗放式扩张转向集约化发展。具体来说,要科学规划城市布局,合理确定城市规模,避免盲目扩张;要优化城市功能分区,促进产城融合,提高城市综合承载能力;要加强生态环境保护,建设绿色低碳城市,提高居民生活质量;要创新城市管理体制机制,提高城市治理水平,打造智慧城市。通过这些措施,可以不断提升城市的功能和品质,增强城市的吸引力和竞争力。
总之,深入推进以人为本的新型城镇化,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现,是实现高质量发展的必然选择。在这个过程中,我们要坚持以人民为中心的发展思想,遵循客观规律,创新思路方法,不断破解难题、补齐短板,努力走出一条具有中国特色的新型城镇化道路。只有这样,才能让城市更加美好,让人民生活更加幸福,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。
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