宏观政策要靠前发力

　　宏观政策要靠前发力

　　今年以来，我国经济运行总体稳定、回升向好，充分体现出宏观政策靠前发力、加快落地显效的重要作用。近期召开的中央政治局会议要求，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。这为做好下一阶段经济工作指明了方向。当前，我国经济运行中积极因素增多，社会预期改善，高质量发展扎实推进，为实现全年目标打下了坚实基础。与此同时，经济持续回升向好仍面临诸多挑战，主要是有效需求仍然不足，企业经营压力较大，重点领域风险隐患较多，国内大循环不够顺畅，外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升。势要起而不可落。二季度是全年经济运行的重要窗口期，切实巩固和增强经济回升向好态势，要坚持乘势而上，避免前紧后松，着力提升宏观政策支持高质量发展的效果。

　　靠前发力，就是要进一步增强宏观政策的前瞻性、科学性，在政策储备上打好提前量、留出冗余度，根据国内外环境变化和形势发展需要，做好重大政策的预研谋划，加强经济监测预测预警，为应对各种冲击影响备足管用有效的政策工具。有效落实，就是要进一步增强宏观政策的针对性、有效性，抓住主要矛盾、突破瓶颈制约，更高效率推动各项既定政策部署落到实处，提升宏观政策向微观传导落地实效，增强获得感。

　　在新的发展阶段，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握高质量发展的核心要义，坚定不移推进供给侧结构性改革，以创新驱动发展战略引领经济发展方式转变，促进经济结构优化升级。为此，财政政策应更加注重精准施策，加大对科技创新、绿色发展、乡村振兴等领域的支持力度，通过减税降费、专项债券等方式，激发市场主体活力和社会创造力。同时，要优化支出结构，确保资金投向真正有利于经济社会长远发展的领域，提高财政资金使用效益，防范化解地方政府债务风险。

　　货币政策方面，要坚持稳健的总基调，灵活运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，引导金融机构加大对实体经济特别是中小微企业的信贷支持，降低融资成本，缓解企业资金链紧张问题。此外，要深化金融体制改革，完善金融市场体系，增强金融服务实体经济的能力，提高金融资源配置效率，维护金融安全稳定。在国际金融环境复杂多变的背景下，要密切关注跨境资本流动，防范外部冲击对我国金融市场的负面影响，确保金融体系健康运行。

　　面对内外部环境的多重挑战，我们要坚持底线思维，增强忧患意识，统筹发展和安全，有效防范化解各类风险隐患。在房地产市场调控方面，要坚持“房住不炒”的定位，因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。在地方债务管理方面，要加强风险监测预警，建立健全债务风险评估和应急处置机制，防止债务风险累积引发系统性风险。在金融监管方面，要强化监管协调，完善监管规则，严厉打击违法违规行为，保护投资者合法权益，维护金融市场秩序。

　　为了更好地适应经济新常态，推动经济持续健康发展，我们必须加快构建新发展格局，畅通国内大循环，促进国内国际双循环。一方面，要扩大内需，培育完整内需体系，增强消费对经济发展的基础性作用，发挥投资对优化供给结构的关键性作用。另一方面，要深化对外开放，积极参与全球经济治理，推动共建“一带一路”高质量发展，拓展对外贸易，吸引外资，提升开放型经济水平。在此过程中，要注重提升产业链供应链现代化水平，增强产业链韧性和竞争力，确保产业链供应链安全稳定。

　　在推动高质量发展的过程中，我们还要注重区域协调发展，缩小地区发展差距，促进城乡融合发展。要加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区等特殊类型地区的支持力度，完善基础设施建设，改善公共服务，提高人民生活水平。同时，要推进新型城镇化战略，优化城市布局和形态，提升城市功能品质，促进人口合理有序流动，形成以城市群为主体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。

　　总之，面对复杂多变的国内外环境，我们要坚定信心，保持定力，坚持稳中求进工作总基调，按照党中央、国务院的决策部署，全面落实积极的财政政策和稳健的货币政策，深化改革开放，优化营商环境，激发市场活力，推动经济持续健康发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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