县政协主席在推进基层协商民主调度会上的讲话

　　今天，我们实地查看了部分村、社区协商议事室建设情况，也与大家作了一些交流，总的感觉是各乡镇做了大量工作，取得了一定的成绩，但也存在着一些问题。比如，思想认识还不够深、协商次数还不够多、推进力度还不够强。在接下来的工作中，希望大家对照《县委关于推进政协协商民主向基层延伸提升社会治理效能的实施方案》《政协xx县委员会关于委员之家（委员工作室）建设的实施意见（试行）》这两个文件，在思想认识上再深化、目标任务上再聚焦、责任落实上再细化，全力完成政协协商民主向基层延伸工作。下面，我谈几点意见。

　　一、把握时间节点，全面完成工作任务

　　按照市委要求，今年我们要基本建立推进政协协商民主向基层延伸的运行框架和制度体系，所有乡镇、村社区都要建立基层协商民主议事平台。到202x年底，全面完成政协协商民主向基层延伸工作，基本形成协商主体多元、内容丰富、形式多样、程序规范、制度健全、成效显著的基层协商民主新格局，真正推动基层治理由“干部说了算”向“大家商量办”转变。从目前情况看，在平台建设方面，XX镇工作成效较为明显，XX个村、社区，有XX个已经搭建平台。其他XX个乡镇，虽然以不同的形式定期开展基层协商议事活动，但平台建设却有所滞后。希望各乡镇和村、社区按照有组织机构、有标牌标识、有工作场所、有规章制度、有操作模式、有效果评价的“六有”标准，优化党群服务中心及会议室、办公室等场所功能，高标准搭建协商议事平台，争取年底完成平台建设工作，为构建基层协商民主新格局打下坚实基础。

　　二、把握基本原则，始终坚持正确方向

　　协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。推进基层协商民主建设，必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，确保协商的正确方向。一是要坚持党的领导，确保协商民主沿着正确的方向前进。党的领导是社会主义协商民主健康有序发展的根本保证，必须把党的领导贯穿于协商民主全过程，确保协商民主始终在党的领导下进行。二是要坚持人民主体地位，充分发挥人民群众的主体作用。协商民主的本质是人民当家作主，必须坚持人民至上，尊重人民首创精神，倾听人民声音，反映人民意愿，保障人民权益。三是要坚持依法协商，确保协商活动在法治轨道上运行。法治是社会主义协商民主的重要保障，必须严格遵守法律法规，依法依规开展协商活动，确保协商结果合法有效。四是要坚持问题导向，着力解决实际问题。协商民主的最终目的是解决问题，必须聚焦经济社会发展中的热点难点问题，通过协商找到解决问题的有效途径，推动经济社会持续健康发展。

　　三、强化组织领导，确保工作扎实推进

　　推进政协协商民主向基层延伸是一项系统工程，需要各级各部门的共同努力。一是要加强组织领导，形成工作合力。各乡镇党委要切实履行主体责任，将政协协商民主向基层延伸工作纳入重要议事日程，定期研究部署，加强督促检查，确保各项工作任务落到实处。二是要加强队伍建设，提高协商能力。要选优配强协商议事队伍，加强对协商议事人员的培训，提升其政策水平、业务能力和协商技巧，确保协商活动顺利开展。三是要加强制度建设，完善工作机制。要建立健全协商议事的制度体系，明确协商主体、内容、程序、方式和成果运用，确保协商活动有章可循、有据可依。四是要加强宣传引导，营造浓厚氛围。要充分利用各种媒体资源，广泛宣传协商民主的重要意义、成功经验和典型做法，增强社会各界对协商民主的认识和支持，形成全社会关心支持协商民主的良好氛围。

　　四、注重实效，确保协商成果落地生根

　　协商民主的生命力在于实效。一是要坚持协商为民，确保协商成果惠及群众。要围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题开展协商，通过协商找到解决问题的办法，让群众在协商中受益。二是要坚持协商促治，提升基层治理水平。要通过协商凝聚共识、汇聚智慧，推动基层治理由单一管理向多元共治转变，不断提升基层治理现代化水平。三是要坚持协商促稳，维护社会和谐稳定。要通过协商化解矛盾、消除分歧，促进社会和谐稳定，为经济社会发展创造良好的社会环境。四是要坚持协商促改，推动改革创新发展。要通过协商促进政策落地、项目实施，推动经济社会各项事业创新发展。

　　五、创新方式方法，提高协商民主质量

　　随着信息技术的发展和社会治理需求的变化，协商民主的方式方法也需要不断创新。一是要探索网络协商，拓宽协商渠道。要充分利用互联网、大数据等现代信息技术手段，搭建网络协商平台，实现线上线下协商相结合，提高协商效率。二是要创新协商形式，丰富协商内容。要根据不同议题的特点，采取专题协商、对口协商、界别协商等多种形式，丰富协商内容，提高协商质量。三是要完善协商机制，确保协商效果。要建立健全协商成果反馈、转化和落实机制，确保协商成果能够及时转化为政策举措，解决实际问题。四是要加强协商监督，确保协商公正。要建立健全协商监督机制，加强对协商活动的监督，确保协商过程公开透明、公平公正。

　　总之，推进政协协商民主向基层延伸是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是加强和改进人民政协工作的重要举措，是提升基层社会治理效能的有效途径。各乡镇、村社区要高度重视，精心组织，扎实推进，确保各项工作任务圆满完成，为推动经济社会高质量发展、建设和谐美丽新xx作出新的更大贡献。

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