县长在全县安全生产工作会议上的讲话
同志们:
这次会议是县政府决定召开的一次十分重要的会议,主要是贯彻省、市安全生产工作会议精神,总结回顾去年全县安全生产各项工作,安排部署今年的任务,确保全县安全生产形势持续好转,为全县经济社会发展创造良好的环境。刚才会议对去年全县安全生产先进集体和先进个人进行了表彰,签订了安全生产目标责任书。赵县长作了一个很好的工作报告,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调几点意见:
一、正确把握形势,增强做好安全生产工作的责任感
20xx年,全县各级各部门、各单位认真贯彻落实国家和省、市关于安全生产工作的一系列重大举措,严格落实安全生产责任,建立健全考核机制,深入开展专项整治,全县安全生产形势持续稳定好转,圆满完成了市政府下达我县的安全生产各项控制考核指标,被市政府评为20xx年度“安全生产先进县”,为促进全县经济又好又快发展,保持社会大局和谐稳定做出了显著成绩。回顾去年工作,主要呈现出以下几个特点:一是安全生产目标责任制得到层层落实。各级各部门和各单位都能按照安全生产控制指标和工作任务,逐级签定了责任书,层层分解量化,一级抓一级,逐级抓落实,建立并落实安全生产“一票否决”制度,进一步强化了政府、行业管理部门和企业安全生产责任,为全县安全生产形势的稳定和持续好转奠定了坚实的基础。二是安全生产专项整治、“三排查、三落实”和隐患排查治理专项行动成效显著。通过全县上下的共同努力,排查治理了一大批安全隐患,取缔关闭了一批违规违法生产经营单位,解决了一批影响我县安全生产工作的重点和难点问题,促进了安全生产形势的进一步好转,安全生产隐患排查治理工作受到了市政府、市安委会的表彰奖励。三是高危企业风险抵押金制度得到落实。绝大多数危险化学品、非煤矿山、建设工程和交通运输等高危企业,及时、足额的储存了风险抵押金,有力地提高了企业抗风险能力,确保了在发生事故时能够迅速有效地进行应急处置和善后处理。
二、深刻认识当前安全生产面临的挑战
尽管我们在安全生产方面取得了显著成绩,但我们也必须清醒地认识到,当前全县安全生产形势依然严峻复杂,面临不少新的挑战和问题。一是部分企业安全生产意识淡薄,主体责任落实不到位。一些企业负责人对安全生产的重要性认识不足,存在侥幸心理,安全生产投入不足,安全培训流于形式,导致安全隐患长期得不到有效治理。二是安全生产监管体系不够完善,监管力量相对薄弱。由于机构编制限制,基层安监队伍人员少、任务重,难以全面覆盖所有企业和领域,监管盲区和死角仍然存在。三是安全生产法律法规执行力度不够。一些地方和部门在执法过程中存在“宽、松、软”现象,对违法行为查处不严,处罚力度不够,未能形成有效的震慑作用。四是安全生产科技支撑能力有待提升。随着科技的发展,安全生产领域出现了许多新情况、新问题,现有的技术手段和装备难以满足实际需要,亟需加强科技创新,提高安全生产科技水平。五是安全生产宣传教育工作仍需加强。一些企业和员工对安全生产知识了解不多,安全意识淡薄,缺乏必要的自救互救能力,一旦发生事故,往往造成严重后果。
三、全面落实安全生产责任,确保各项工作落到实处
面对新的形势和挑战,我们必须进一步增强责任感和使命感,全面落实安全生产责任,确保各项工作落到实处。一是要进一步强化政府领导责任。各级政府要将安全生产工作纳入重要议事日程,定期研究解决安全生产中的重大问题,建立健全安全生产工作协调机制,形成齐抓共管的工作格局。二是要严格落实部门监管责任。各相关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,切实履行好本行业的安全生产监管职责,加强日常监督检查,及时发现和消除安全隐患。三是要督促企业落实主体责任。企业是安全生产的第一责任人,要严格执行安全生产法律法规,建立健全安全生产管理制度,加大安全投入,加强员工安全教育培训,确保各项安全生产措施落实到位。四是要加强社会监督。充分发挥新闻媒体和社会公众的监督作用,鼓励群众举报安全生产违法行为,形成全社会共同参与的良好氛围。
四、深化安全生产专项整治,坚决防范遏制重特大事故
安全生产专项整治是预防和减少事故的有效途径。我们要继续深化安全生产专项整治行动,重点抓好以下几个方面的工作:一是要深入开展危险化学品安全综合治理。要加强对危险化学品生产、储存、运输、使用等各个环节的安全监管,严格准入条件,强化源头治理,坚决打击非法违法生产经营行为。二是要加强非煤矿山安全整治。要加大对非煤矿山企业的检查力度,督促企业落实安全生产主体责任,严格执行安全生产标准和操作规程,防止发生坍塌、爆炸等重大事故。三是要强化建筑施工安全监管。要加强对建筑施工现场的安全管理,严格落实安全防护措施,防止高处坠落、物体打击等事故发生。四是要加强交通运输安全监管。要加强对客运、货运车辆的安全检查,严厉打击超载、超速、疲劳驾驶等违法行为,确保道路交通安全。五是要加强消防安全监管。要深入排查整治火灾隐患,特别是对人员密集场所、易燃易爆单位要加强监管,确保消防设施完好有效,提高火灾防控能力。
五、加强安全生产宣传教育,提高全民安全素质
安全生产是一项系统工程,需要全社会的共同参与和支持。我们要进一步加强安全生产宣传教育工作,提高全民安全素质。一是要广泛开展安全生产法律法规宣传。要利用各种媒体和平台,广泛宣传安全生产法律法规,普及安全生产知识,增强全社会的法治意识和安全意识。二是要加强安全生产教育培训。要加大对企业和员工的安全生产教育培训力度,特别是要加强对一线员工的安全技能培训,提高他们的安全操作能力和应急处置能力。三是要开展多种形式的安全文化活动。要通过举办安全生产月、安全生产知识竞赛等活动,营造浓厚的安全文化氛围,引导全社会关注和支持安全生产工作。四是要加强典型宣传。要及时总结推广安全生产工作中的好经验、好做法,树立先进典型,发挥示范引领作用,激励广大企业和员工自觉遵守安全生产法律法规,积极参与安全生产工作。
六、强化安全生产科技支撑,提升本质安全水平
科技是推动安全生产工作的重要力量。我们要进一步强化安全生产科技支撑,提升本质安全水平。一是要加强安全生产技术研发。要支持科研机构和企业开展安全生产关键技术研发,推广使用先进的安全生产技术和装备,提高安全生产科技含量。二是要加快信息化建设。要充分利用大数据、云计算等现代信息技术,建设安全生产信息平台,实现安全生产信息的互联互通和资源共享,提高安全生产管理的智能化水平。三是要强化安全生产标准化建设。要引导企业按照安全生产标准化的要求,建立健全安全生产管理体系,规范安全生产行为,提高安全生产管理水平。四是要加强安全生产应急管理。要建立健全安全生产应急预案体系,加强应急救援队伍建设,定期组织应急演练,提高应对突发事件的能力。
同志们,安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到社会和谐稳定,关系到经济社会可持续发展。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以高度的责任感和使命感,扎实做好安全生产各项工作,为全县经济社会发展创造更加安全稳定的环境,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
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