在全县农村宅基地制度改革动员会上的讲话

　　同志们：

　　开展农村宅基地制度改革试点是新阶段深化农村改革的重要内容，是全国人大授权探索完善农村宅基地制度设计的一项重大举措。去年9月20日，我县被中央农办、农业农村部确定为新一轮农村宅基地制度改革试点县，全省仅5个，全市唯一，这是上级对我县以往工作的肯定，也是对今后工作的鞭策鼓舞，更是党中央、国务院、省委省政府和市委市政府对我们的信任，给了我们一个先行先试、完善制度、激活释放土地潜能的大好机会，可以说责任重大、使命光荣。县委、县政府印发的《XX县农村宅基地制度改革试点实施方案》前期也经过省委、省政府研究批复，为我们今后工作提供了依据。今天，我们的动员会就是要号召全县上下认真贯彻党中央国务院决策部署，珍惜机遇、应对挑战，科学组织、全力推动，确保按时高质量完成试点任务。下面，我讲三点意见：

　　一、提高认识、不辱使命，抓住改革试点政策东风

　　习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，走中国特色社会主义乡村振兴道路。农村宅基地制度改革，就是落实宅基地集体所有权、保障资格权、适度放活使用权、实现财产权，是一项重大的理论和实践创新，对于盘活农村资源、拓展发展空间、激发发展活力、推动乡村振兴具有重要意义。

　　第一，推进农村宅基地制度改革是深化农村改革的重要内容。新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系。这块“硬骨头”能不能啃下，直接关系农村改革的成效。中央赋予我县开展农村宅基地制度改革任务，这将为我们解决宅基地闲置浪费、历史遗留问题，提高土地利用效率，促进城乡融合发展，增加农民财产性收入开辟新途径。各乡镇各有关部门要坚定信心，切实把改革试点工作作为一项重大政治任务，作为一次重大机遇，紧密结合自身实际，深入研究改革政策，准确把握改革要义，积极探索符合本地实际的改革路径和方法，确保改革取得实效。

　　第二，推进农村宅基地制度改革是实施乡村振兴战略的重要支撑。乡村振兴，产业兴旺是重点，生态宜居是关键，乡风文明是保障，治理有效是基础，生活富裕是根本。农村宅基地制度改革，通过优化配置农村土地资源，可以有效促进农业现代化和农村产业发展，改善农村人居环境，提升乡村治理水平，增强农民的获得感和幸福感。我们要以此次改革为契机，统筹谋划、系统推进，努力在乡村振兴的大局中发挥更大作用。

　　第三，推进农村宅基地制度改革是推动城乡融合发展的有力抓手。当前，我国正处于新型城镇化快速发展阶段，城乡融合发展成为大势所趋。农村宅基地制度改革，不仅能够激活农村内部发展潜力，还能促进城乡要素自由流动和平等交换，缩小城乡发展差距，构建城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。各乡镇各部门要树立全局观念，加强协调配合，形成工作合力，确保改革顺利推进。

　　二、科学规划、精准施策，确保改革试点稳步推进

　　农村宅基地制度改革涉及面广、政策性强、操作难度大，必须坚持科学规划、精准施策，确保改革试点有序推进、取得实效。

　　一是做好顶层设计，明确改革方向。要按照中央关于农村宅基地制度改革的总体部署和要求，结合我县实际情况，制定科学合理的改革方案，明确改革的目标、原则、路径和措施。要加强与上级部门的沟通对接，及时了解掌握最新政策动态，确保改革方向正确、措施得当。同时，要注重总结提炼成功经验和做法，为全国提供可复制、可推广的经验模式。

　　二是广泛宣传发动，营造浓厚氛围。要充分利用各种媒体平台，采取多种形式，广泛宣传农村宅基地制度改革的重大意义、政策内容和具体措施，提高广大干部群众的思想认识和参与意识。要深入基层、深入群众，面对面地做好政策解读和释疑解惑工作，争取群众的理解和支持。要注重挖掘和宣传改革中的先进典型和成功案例，发挥示范引领作用，激发全社会关注改革、支持改革、参与改革的热情。

　　三是强化组织保障，确保改革落地。要建立健全改革领导机制和工作机构，明确职责分工，落实责任到人。要加强队伍建设，选优配强改革一线工作人员，提高他们的业务能力和工作水平。要加大资金投入，为改革提供必要的经费保障。要加强监督检查，建立科学有效的考核评价体系，确保各项改革措施落到实处、见到实效。

　　四是注重风险防控，稳妥有序推进。要充分预估改革过程中可能出现的各种困难和问题，制定周密的风险防控预案，及时妥善处理各类矛盾纠纷，确保社会大局稳定。要坚持依法依规推进改革，严格遵守相关法律法规，确保改革程序合法合规。要尊重农民意愿，维护农民合法权益，确保改革成果惠及广大农民群众。

　　三、勇于担当、攻坚克难，圆满完成改革试点任务

　　农村宅基地制度改革是一项复杂而艰巨的任务，需要全县上下齐心协力、共同努力。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，勇于担当、攻坚克难，确保改革试点任务圆满完成。

　　一是增强责任意识，勇于担当作为。各乡镇各部门要切实增强责任感和使命感，把农村宅基地制度改革作为当前的一项重要工作来抓，主要领导要亲自挂帅、亲自部署、亲自督促，确保各项工作有人抓、有人管、有人负责。要敢于直面矛盾、破解难题，敢于动真碰硬、改革创新，确保改革取得实实在在的成效。

　　二是加强学习培训，提高业务能力。要组织广大干部特别是改革一线工作人员，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会中央关于农村宅基地制度改革的精神实质和政策要求，不断提高理论素养和业务能力。要定期开展业务培训，邀请专家教授进行专题辅导，帮助干部掌握改革政策、熟悉业务流程，提高工作水平。

　　三是密切协作配合，形成工作合力。农村宅基地制度改革涉及多个部门和领域，需要各方面的密切配合和支持。要建立健全部门协调机制，定期召开联席会议，研究解决改革中的重大问题。要加强信息共享和经验交流，及时沟通情况、协调行动，形成上下联动、横向协同的工作格局。

　　四是注重总结提升，推动成果转化。要加强对改革试点工作的跟踪评估，及时总结改革中的好经验、好做法，查找存在的问题和不足，提出改进措施。要及时将改革成果转化为制度性安排，推动改革成果的长效化、制度化。要注重发挥改革的示范带动作用，为其他地区提供可借鉴、可复制的经验模式。

　　同志们，农村宅基地制度改革试点任务艰巨、意义重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、开拓进取，以更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实推进农村宅基地制度改革试点工作，为实现乡村振兴、建设美丽XX作出新的更大贡献！

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