在全县农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话

　　同志们：

　　在脱贫攻坚取得决定性成效、“十四五”开局起步的关键时刻，县委、县政府决定召开这次会议，主要任务是，深入学习贯彻党的十九届五中全会、中央农村工作会议和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，全面落实省委、市委工作要求，安排今年和今后一个时期重点任务，推动我县“三农”工作迈好第一步、见到新气象。上午，同志们现场观摩了产业发展和环境卫生整治工作示范点。刚才，4个镇办作了交流发言和很好表态，分管领导做了专题安排，讲得很到位，请大家认真抓好落实。下面，关于做好今年农业农村工作，巩固脱贫成果、接续推进乡村振兴，我再讲三方面意见。

　　一、提高站位、认清形势，切实增强做好新时期“三农”工作的责任感、使命感和紧迫感

　　农为邦本，本固邦宁。习近平总书记指出：从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础，是应变局、开新局的“压舱石”。作为山区农业县，抓好“三农”工作，对于我们而言，责任重大、任务繁重、意义深远。从“三农”工作的重大意义来看，抓好“三农”工作，既是贯彻党中央决策部署的现实需要，也是我们加快追赶超越的迫切要求。我县是经济欠发达的山区农业大县，80%的面积是农村，86%的人口是农民，“三农”工作任务重大、潜力巨大。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，必须要深化对全县“三农”工作的规律性认识和创新性落实；推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，更要从补齐“三农”短板，缩小城乡差距，推动农村发展上下功夫、求突破。

　　从我县“三农”工作的实际情况来看，“十三五”以来，我们坚持以脱贫攻坚统揽发展全局，系统谋划、全面推进，“三农”工作展现了新气象、迈上了新台阶，有许多可圈可点之处。一是脱贫摘帽如期实现。聚焦“两不愁三保障”，尽锐出战、精准施策，累计实现150个村、3万余户10余万人脱贫，贫困发生率由20xx年的32.6%降至0.9%，历史性地解决了区域性整体贫困问题。二是产业兴旺初具规模。依托丰富的自然资源，大力发展特色农业，初步形成了以茶叶、中药材、果蔬为主的特色产业体系，全县茶园面积达到10万亩，中药材种植面积突破20万亩，果蔬种植面积达5万亩，产业带动效应明显。三是基础设施显著改善。五年来，累计投入资金20亿元，实施各类基础设施建设项目1000余个，新建和改造农村公路1500公里，农村饮水安全工程覆盖率达到100%，农村电网改造升级全面完成，农村信息化建设稳步推进，群众生产生活条件大幅改善。四是农村环境持续优化。深入开展农村人居环境整治行动，建成美丽乡村示范村50个，农村生活垃圾处理率达90%，污水处理设施覆盖率达70%，农村面貌焕然一新。

　　二、突出重点、精准发力，全力推动“三农”工作高质量发展

　　做好“三农”工作，关键是要抓住重点、精准发力，确保各项任务落地见效。一是要巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持“四个不摘”原则，保持现有帮扶政策总体稳定，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，确保不发生规模性返贫。加大对脱贫不稳定户、边缘易致贫户的帮扶力度，强化产业就业帮扶，促进脱贫人口稳定增收。二是要加快发展现代农业。围绕农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，提升农业产业链水平。大力发展绿色有机农业，推进农业标准化生产，提高农产品质量和市场竞争力。加强农业科技支撑，推广先进适用技术，提高农业生产效率。三是要深入推进乡村建设。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，扎实推进美丽乡村建设。完善农村基础设施，提升公共服务水平，改善农村人居环境，打造美丽宜居乡村。四是要深化农村改革。深化农村土地制度改革，稳妥推进农村集体经营性建设用地入市，激活农村资源要素。深化农村集体产权制度改革，发展壮大集体经济，增加农民财产性收入。五是要加强乡村治理。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推动基层治理现代化。加强农村精神文明建设，弘扬社会主义核心价值观，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。六是要强化人才支撑。加大农村实用人才培养力度，引导各类人才向农村流动，为乡村振兴提供智力支持。加强农村基层组织建设，选优配强村“两委”班子，提升基层党组织战斗力。

　　三、强化保障、凝聚合力，确保“三农”工作取得实效

　　做好“三农”工作，离不开强有力的保障措施和广泛的社会支持。一是要加强组织领导。各级党委政府要把“三农”工作摆在更加突出的位置，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是要加大政策支持。全面落实国家和省、市关于“三农”工作的各项政策措施，制定出台符合我县实际的支持政策，为“三农”发展提供有力保障。三是要强化资金投入。积极争取上级财政支持，整合各类涉农资金，设立专项基金，加大对“三农”领域的投入力度。鼓励和引导社会资本参与“三农”建设，形成多元化投入机制。四是要加强队伍建设。选派优秀干部到农村一线锻炼，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。加强对农村干部的教育培训，提高其履职能力和水平。五是要营造浓厚氛围。充分利用各种媒体平台，广泛宣传“三农”工作的好经验、好做法，树立典型、表彰先进，激发全社会关心支持“三农”工作的积极性。六是要严格督查考核。建立科学合理的“三农”工作考核评价体系，定期开展督查检查，确保各项工作任务落到实处、见到实效。

　　同志们，做好“三农”工作，责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，奋力开创我县“三农”工作新局面，为实现乡村振兴作出新的更大贡献！

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