某市法院关于对利用信息网络实施涉黑涉恶等有组织违法犯罪开展专项整治工作的方案

　　为贯彻落实全国、省扫黑除恶专项斗争领导小组印发的《关于对利用信息网络实施涉黑涉恶等有组织犯罪开展专项整治的方案》和市扫黑除恶专项斗争领导小组关于专项整治工作分工要求，自今年2月起至年底，对利用信息网络实施涉黑涉恶等有组织犯罪开展专项整治，推动扫黑除恶专项斗争向信息网络延伸。结合全市法院实际，制定如下方案：

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于扫黑除恶的重要指示精神、中央政法工作会议精神和省委省政府、市委市政府有关要求，紧盯当前涉黑涉恶问题新动向，深入摸清、梳理信息网络黑恶违法犯罪现状，分析成因、危害，依法严厉打击侵蚀网络秩序的涉黑涉恶违法犯罪，铲除黑恶势力利益链条，推动扫黑除恶专项斗争向信息网络延伸，建立健全预防惩治信息网络黑恶违法犯罪长效治理机制，既持续深挖整治，又推动长效常治，坚决维护清朗网络空间和良好社会秩序，防止其成为滋生黑恶势力的新温床。

　　二、重点任务

　　（一）全面摸排线索

　　对专项斗争以来利用信息网络实施涉黑涉恶等有组织违法犯罪案件进行“大起底”“回头看”。从案件流、资金流、信息流、网络流“四流数据”入手，对专项斗争以来的相关案件进行全面倒查梳理，对相关涉案人员与涉黑人员进行全面串并比对，进一步深挖隐藏背后的黑恶势力。通过大数据分析技术，对已掌握的线索进行深度挖掘，确保每一个可疑点都不放过，每一个环节都仔细排查，力求将潜在的涉黑涉恶势力彻底暴露在阳光下。

　　2. 配合公安机关对专项斗争以来接获的利用信息网络实施涉黑涉恶违法犯罪警情进行“大起底”“回头看”。与公安机关建立紧密合作机制，定期召开联席会议，共享情报资源，共同研究案情，确保案件办理的高效性和准确性。同时，加强对网络平台的监控，尤其是那些容易被不法分子利用的社交软件、论坛、贴吧等，及时发现并处理违法信息，防止其成为犯罪分子的工具。

　　3. 配合司法行政机关积极开辟监所“第二战场”，从监狱、戒毒等系统积极深挖余罪、漏罪和犯罪线索。通过加强对在押人员的思想教育和心理疏导，鼓励他们主动交代问题，提供有价值的线索。同时，对已经出狱的人员进行跟踪管理，防止其再次走上违法犯罪的道路。

　　4. 加强宣传发动。落实宣传工作要求，综合运用多种手段加强宣传，充分展现中央依法打击利用信息网络实施涉黑涉恶等有组织违法犯罪的决心和成效，广泛动员各界群众积极举报犯罪线索，为集中整治工作深入开展营造良好社会氛围。及时宣传报道法院审判工作的进展和成果，通过典型案例的公开审理和判决，警示社会，增强人民群众的安全感和满意度。

　　（二）依法严惩犯罪

　　坚持依法严惩，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。对于利用信息网络实施涉黑涉恶等有组织犯罪的行为，严格按照法律规定，加大惩处力度，做到快捕快诉快判，形成强大震慑效应。特别是对那些组织、领导、参与黑社会性质组织犯罪的首要分子，以及在信息网络上实施敲诈勒索、诈骗、诽谤、寻衅滋事等行为的犯罪分子，要依法从重处罚，绝不姑息。

　　2. 强化证据收集和固定，确保案件质量。针对信息网络犯罪的特点，加强电子数据取证技术的应用，提高证据的完整性和可靠性。同时，加强对证人的保护，确保其能够安全地提供证言，为案件的顺利办理提供有力支持。

　　3. 完善跨部门协作机制，形成打击合力。与公安、检察、司法等部门密切配合，建立快速反应机制，确保一旦发现线索，能够迅速启动调查程序，及时固定证据，有效遏制犯罪活动的蔓延。同时，加强与网络运营商、互联网企业的沟通协调，推动其履行社会责任，积极配合打击信息网络犯罪的工作。

　　（三）强化源头治理

　　深入推进网络综合治理体系建设，提升网络空间治理能力。按照国家网信办的要求，加强网络生态治理，清理整顿各类违法违规网站和应用程序，净化网络环境。加大对网络平台的监管力度，督促其严格落实实名制、信息审核等制度，从源头上减少不良信息的传播。

　　2. 推动行业自律和社会共治，构建多元化的治理体系。引导互联网企业建立健全内部管理制度，加强员工培训，提高从业人员的法治意识和职业道德水平。同时，发挥行业协会、社会组织的作用，开展形式多样的宣传教育活动，提高公众的网络安全意识，形成全社会共同参与的良好局面。

　　3. 加强网络法治建设，完善相关法律法规。针对信息网络犯罪的新特点、新趋势，及时修订完善相关法律法规，明确法律责任，为打击犯罪提供坚实的法律保障。同时，加强司法解释和案例指导，统一执法标准，确保法律的正确适用。

　　（四）健全长效机制

　　建立健全信息共享和预警机制。依托大数据、云计算等现代信息技术，构建覆盖全市的信息网络犯罪监测预警平台，实现跨部门、跨区域的信息共享。通过对海量数据的分析研判，及时发现潜在的风险隐患，提前采取防范措施，避免小问题演变成大隐患。

　　2. 完善考核评价体系，压实各方责任。将信息网络犯罪防治工作纳入各级党委政府的绩效考核范围，明确目标责任，细化工作任务，确保各项措施落到实处。同时，建立健全责任追究机制，对因工作不力导致严重后果的单位和个人，依法依规严肃追责。

　　3. 加强队伍建设，提升专业能力。加大对政法干警特别是基层一线工作人员的培训力度，提高其识别、打击信息网络犯罪的能力。同时，加强与高校、科研机构的合作，引进和培养一批高素质的专业人才，为打击信息网络犯罪提供智力支持。

　　通过以上措施的实施，我们有信心、有能力打赢这场信息网络领域的扫黑除恶攻坚战，为建设更高水平的平安中国、法治中国作出新的更大贡献。

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