【项目攻坚】嘉兴市：强化要素保障让项目“跑”起来

　　【项目攻坚】嘉兴市：强化要素保障让项目“跑”起来(202x年5月)

　　“一切围绕项目转、一切聚焦项目干”。当前，嘉兴各地按下重点项目建设“快进键”，各地积极做好要素保障，为项目建设提供有力支撑。202x年一季度，全市第一批争取专项债额度262亿元，占浙江省总量16.2%，居全省第二（不含宁波），争取中央预算内资金3.31亿元；12个项目入选省重大产业用地保障项目，获得用地指标奖励2741亩，居全省第一。

　　一、精心谋划项目注入发展“活水源”

　　嘉兴至枫南市域铁路发行了15.45亿元专项债。专项债的使用为项目建设提供了有力支持，也充分发挥了债券资金“四两拨千斤”的撬动作用。社会民生、交通发展等一直是嘉兴市争取专项债的重点领域。202x年初以来，嘉兴市抢抓政策“窗口期”，精准谋划一批拉动力强的大项目好项目，争取地方政府专项债券支持，取得显著成效。202x年第一批嘉兴市198个项目通过国家发改委和财政部的专项债券项目审核，省财政厅下达嘉兴市第一批专项债额度262亿元，202x年初以来嘉兴机场、通苏嘉甬铁路、市第一医院二期等92个建设项目通过专项债筹集建设资金132亿元。放眼嘉兴，项目建设不断升温、加力、提速，处处涌动着蓬勃的发展活力。

　　二、优化服务环境提升项目推进效能

　　为了确保重点项目顺利推进，嘉兴市不断创新服务方式，优化营商环境，全面提升项目推进效率。一是深化“放管服”改革，简化审批流程，缩短审批时间，为企业和项目提供更加便捷高效的服务。二是建立重点项目跟踪服务机制，组建专业团队，对重点项目进行全程跟踪服务，及时解决项目推进中遇到的问题。三是加强与企业的沟通协调，定期召开项目推进会，听取企业意见和建议，帮助企业解决实际困难。202x年以来，嘉兴市共组织各类项目推进会50余次，协调解决项目问题120余个，有效促进了项目的快速落地和顺利实施。

　　三、强化资金保障助力项目建设加速

　　资金是项目建设的重要保障。嘉兴市通过多渠道筹集资金，为项目建设提供坚实的资金支持。一方面，积极争取上级财政支持，202x年一季度争取到中央预算内资金3.31亿元，为项目建设提供了重要的资金来源。另一方面，加大地方财政投入力度，202x年市级财政安排专项资金10亿元用于重点项目建设。此外，嘉兴市还积极引导社会资本参与项目建设，通过PPP模式、特许经营等方式，吸引社会资本投资基础设施和公共服务项目。202x年以来，嘉兴市共引入社会资本投资项目20个，总投资额达150亿元，有效缓解了项目建设资金压力。

　　四、完善土地供应保障项目用地需求

　　土地是项目建设的基础。嘉兴市高度重视土地供应工作，通过多种措施确保项目用地需求。一是科学编制土地利用规划，合理安排土地供应计划，优先保障重点项目用地需求。二是创新土地供应方式，采取弹性出让、先租后让等多种方式，提高土地利用效率。三是加强土地储备管理，盘活存量土地资源，提高土地供应能力。202x年以来，嘉兴市共供应建设用地2万亩，其中重点项目用地1.2万亩，有效保障了项目建设用地需求。

　　五、加强人才队伍建设提升项目管理水平

　　人才是项目建设的关键。嘉兴市高度重视人才队伍建设，通过多种途径提升项目管理水平。一是加大人才培养力度，依托高校和科研院所，开展项目管理培训，提升项目管理人员的专业素质和管理水平。二是引进高层次人才，通过政策扶持和优厚待遇，吸引国内外高层次人才来嘉兴参与项目建设。三是建立项目管理专家库，聘请行业专家为项目建设提供技术支持和咨询指导。202x年以来，嘉兴市共举办项目管理培训班10期，培训人员1000余人次；引进高层次人才50名，为项目建设提供了强有力的人才支撑。

　　六、强化督查考核确保项目高质量完成

　　为了确保项目高质量完成，嘉兴市建立健全督查考核机制，加强对项目建设的监督和考核。一是建立项目督查制度，成立项目督查组，定期对项目建设情况进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。二是完善项目考核体系，将项目建设纳入年度目标责任制考核，对项目推进情况进行量化考核，奖优罚劣。三是加强舆论监督，通过新闻媒体和社会各界对项目建设情况进行公开报道和评议，形成良好的社会氛围。202x年以来，嘉兴市共开展项目督查100余次，对20个进展缓慢的项目进行了通报批评，对10个表现突出的项目进行了表彰奖励，有效促进了项目的高质量完成。

　　七、总结经验持续推动项目建设

　　在项目建设过程中，嘉兴市不断总结经验，探索适合本地实际的项目建设模式。一是坚持问题导向，针对项目建设中存在的难点和堵点，及时研究对策，提出解决方案。二是注重创新驱动，鼓励和支持项目单位采用新技术、新工艺、新材料，提高项目建设质量和效益。三是强化协同配合，加强部门间协调联动，形成工作合力，共同推进项目建设。202x年以来，嘉兴市通过总结推广典型经验和做法，推动了一批重点项目顺利实施，为经济社会发展注入了强劲动力。

　　展望未来，嘉兴市将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以更高的站位、更实的举措、更优的服务，推动项目建设再上新台阶，为实现高质量发展作出新的更大贡献。嘉兴市将以更加饱满的热情和更加务实的态度，全力以赴抓好项目建设，确保各项任务圆满完成，为嘉兴经济社会发展注入新的活力。

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