某市烟草专卖局（公司）推进全市系统基层党支部标准化规范化建设实施方案

　　为认真贯彻《中国共产党章程》（以下简称《党章》）和《中国共产党支部工作条例（试行）》（以下简称《条例》），根据省局（公司）《推进全省系统基层党支部标准化规范化建设实施方案》和《市国资委党委标准化党支部建设党员示范岗创建实施方案》文件要求，现就推进全市系统基层党支部标准化规范化建设提出如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻新时代党的建设总要求，以《党章》和《条例》等有关党内法规为基本遵循，以提升组织力为重点，以推进党支部标准化规范化建设为目标，全面加强党支部政治建设、思想建设、队伍建设和作风建设，着力形成一套任务明确、有据可依、操作性强的工作规范和标准范本，充分发挥党支部战斗堡垒作用，为推动全市系统高质量发展提供坚强的政治保证。

　　二、总体目标

　　力争到202x年上半年时，全市系统各党支部建设不规范、不平衡的状况得到全面整改，全面建成“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部。

　　（一）政治功能强。突出党支部的政治属性和政治功能，推动党支部更好地教育引导广大党员旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，努力把党支部建设成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉、攻坚克难的堡垒。

　　（二）支部班子强。以增强班子整体功能为着力点，不断创新教育培养、选拔配备、监督管理、考核评价等机制，着力打造一支素质优良、结构合理、领导有力、担当有为、作风扎实的党支部班子队伍。

　　（三）党员队伍强。以发挥党员先锋模范作用为着力点，积极探索“互联网+党建”模式，把全面从严治党要求落实到党员日常教育管理中，激励广大党员干部新时代新担当新作为，建设一支政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的高素质基层党员队伍。

　　三、主要任务

　　（一）强化理论武装，夯实思想基础

　　深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想。将习近平新时代中国特色社会主义思想作为党支部学习的核心内容，通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式，深入领会其丰富内涵和精神实质，不断增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保党员在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

　　2. 开展主题教育活动。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化等工作，定期开展主题党日活动，组织党员参观红色教育基地、观看爱国主义教育影片、聆听先进人物事迹报告等，丰富学习载体，增强学习效果。

　　3. 创新学习方式。利用“互联网+党建”平台，如党建APP、微信公众号等，推送学习资料，开展在线答题、知识竞赛等活动，提高学习的趣味性和参与度，使学习教育更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。

　　（二）优化组织设置，提升组织效能

　　完善组织架构。按照便于管理和开展活动的原则，科学设置党支部，合理划分党小组，确保每个党员都能纳入一个党支部或党小组，实现党的组织和党的工作全覆盖。

　　2. 加强班子建设。选优配强党支部书记和委员，注重从思想政治素质好、业务能力强、群众威信高的党员中选拔，确保党支部班子具有较强的凝聚力和战斗力。建立健全党支部班子成员培训机制，每年至少组织一次集中培训，提升班子成员履职能力。

　　3. 规范组织生活。严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度，确保组织生活经常化、规范化、制度化。创新组织生活形式，如开展户外拓展训练、志愿服务活动等，增强组织生活的吸引力和实效性。

　　（三）严格党员管理，激发队伍活力

　　严把党员入口关。坚持标准、严格程序，做好党员发展工作，注重从生产一线、青年骨干中发展党员，不断优化党员队伍结构。加强对入党积极分子的培养教育，确保新发展党员质量。

　　2. 强化党员教育培训。制定年度党员教育培训计划，采取集中培训、专题讲座、网络学习等方式，组织党员学习党的路线方针政策、法律法规、业务知识等，提升党员综合素质和履职能力。

　　3. 落实党员积分制管理。建立党员积分管理制度，对党员参加组织生活、完成工作任务、服务群众等方面的表现进行量化评分，作为评先评优、提拔任用的重要依据，激发党员创先争优的积极性。

　　4. 做好党员服务管理工作。关心关爱党员，特别是老党员、生活困难党员，定期走访慰问，帮助解决实际问题。建立健全党员联系服务群众制度，引导党员在联系服务群众中践行宗旨、展现形象。

　　（四）深化作风建设，树立良好形象

　　持续改进工作作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担，让党员干部腾出更多时间和精力抓落实、促发展。

　　2. 加强廉洁自律教育。深入开展党风廉政建设宣传教育月活动，通过正反典型教育、廉政文化进机关等形式，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变的思想防线。

　　3. 推进党务公开透明。完善党务公开制度，及时公开党组织决议、决定及执行情况，保障党员知情权、参与权、监督权，增强党组织工作的透明度和公信力。

　　（五）发挥示范引领，增强工作实效

　　创建党员示范岗。在全市系统范围内广泛开展“党员示范岗”创建活动，评选一批在本职岗位上表现突出、业绩显著的党员，树立标杆、弘扬正气，带动全体党员立足岗位作贡献。

　　2. 实施党建带群建。充分发挥党支部的领导核心作用，支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作，形成党建带群建、群建促党建的良好局面，凝聚起推动发展的强大合力。

　　3. 推动党建与业务深度融合。坚持围绕中心、服务大局，把党建工作融入生产经营、改革发展全过程，通过设立党员责任区、党员先锋队等方式，组织党员在急难险重任务中冲锋在前、勇挑重担，确保党建工作与业务工作同频共振、相得益彰。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由市委主要领导担任组长的全市系统基层党支部标准化规范化建设领导小组，负责统筹协调、督促指导工作。各级党组织要高度重视，把推进基层党支部标准化规范化建设作为重要政治任务，列入议事日程，精心组织、周密部署，确保各项任务落到实处。

　　（二）加大投入力度。将基层党支部标准化规范化建设经费纳入财政预算，保障必要的工作经费。同时，积极争取上级支持，多渠道筹集资金，用于改善基层党组织活动场所、更新办公设备、购置学习资料等，为基层党支部开展工作创造良好条件。

　　（三）强化督查考核。建立健全督查考核机制，采取定期检查、随机抽查、专项督查等方式，加强对基层党支部标准化规范化建设工作的监督检查，及时发现和解决存在的问题。将基层党支部标准化规范化建设情况纳入党建工作责任制考核内容，作为评价领导班子和领导干部的重要依据，确保各项工作任务扎实推进、取得实效。

　　（四）注重宣传引导。充分利用报纸、电视、网络等媒体，加大对基层党支部标准化规范化建设的宣传报道力度，总结推广先进经验和做法，营造良好的舆论氛围。通过召开现场会、经验交流会等形式，搭建学习交流平台，促进相互借鉴、共同提高。

　　总之，推进全市系统基层党支部标准化规范化建设是一项长期而艰巨的任务，需要全市各级党组织和广大党员干部共同努力、持续发力。我们要以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加扎实的作风，奋力开创基层党建工作新局面，为全市经济社会发展提供坚强的组织保障。

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