基层人民银行关于开展督查督办的实践及思考（调研报告参考）

　　基层人民银行关于开展督查督办的实践及思考

　　基层人民银行是落实党中央、国务院重大决策部署的“最后一公里”，强化督查督办是确保各项工作落实到位的重要保障。近年来，人民银行双中心支行（以下简称“xx中支”）进一步强化督查督办，创新工作机制，协助党委切实发挥好“保落实”的职责，取得了一定成效，但实际工作中也存在着一些困难和问题，亟待解决。

　　一、主要工作措施

　　xx中支坚持从讲政治的高度开展督查督办工作，围绕习近平总书记关于金融工作重要论述精神和考察xx重要讲话精神，聚焦“一个完善、两个重点”抓实各项工作，为全省人民银行系统贯彻落实好习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大金融政策提供有力保障。

　　(一)持续完善工作机制，实现督查督办网格化

　　围绕“年度有目标、季度有督查、月度有重点”的工作机制，强化日常督查督办与专项督办的统筹联动，细化责任要求，进一步完善督查督办工作机制。明确年度目标，“清单化”分解压实任务。围绕总行年初工作会、下半年工作会部署事项、总行党委党建工作重点任务，以及地方政府交办年度重点工作制定任务分解表，按照定责任领导、定责任部门、定工作任务、定具体措施、定落实时限的“五定”要求，细化清单，建立台账，构建党委统一领导，分管领导条线主责、职能部门具体实施的工作格局。通过定期召开督查督办工作会议，及时跟踪任务进展，研究解决存在的问题，确保各项任务有序推进。

　　(二)加强信息化建设，提升督查督办效率

　　在传统纸质文件流转的基础上，xx中支积极探索运用信息技术手段，提高督查督办工作的效率和质量。一是建立了督查督办信息管理系统，实现了任务下达、反馈、汇总、分析等环节的全流程电子化管理，有效减少了人工操作的繁琐和误差。二是利用大数据、云计算等技术，对督查督办数据进行深度挖掘和智能分析，为领导决策提供科学依据。三是通过移动办公平台，实现了督查督办信息的实时推送和在线交流，提高了工作效率。此外，还定期组织信息化培训，提升全体干部的信息化应用能力，确保信息系统得到有效利用。

　　(三)强化考核激励，激发督查督办活力

　　为确保督查督办工作落到实处，xx中支将督查督办结果纳入绩效考核体系，作为评价各部门、各岗位工作成效的重要依据。一方面，制定了详细的考核标准和评分细则，明确了考核内容、方法和程序，确保考核公平公正；另一方面，建立健全了奖惩机制，对于在督查督办工作中表现突出的个人和集体给予表彰奖励，对于工作不力、敷衍塞责的人员则予以批评教育或追究责任。通过正向激励和负向约束相结合的方式，充分调动了广大干部职工的积极性和创造性，形成了人人关心督查督办、人人参与督查督办的良好氛围。

　　二、存在的问题及原因分析

　　尽管xx中支在督查督办方面做了一些有益探索并取得了初步成效，但在实际工作中仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

　　(一)督查督办力量相对薄弱

　　由于基层人民银行编制有限，专门从事督查督办工作的人员较少，难以满足日益繁重的任务需求。特别是在面对突发性、临时性的重大任务时，现有人员配置显得捉襟见肘，影响了督查督办工作的质量和效果。此外，部分干部对督查督办工作的重要性认识不足，存在畏难情绪，缺乏主动性和创造性，导致督查督办力度不够，效果不佳。

　　(二)信息化水平有待提高

　　虽然xx中支已经建立了一套较为完善的督查督办信息管理系统，但在实际使用过程中仍存在一些问题。如系统功能不够完善，操作界面不够友好，用户体验较差；数据更新不及时，信息滞后现象较为普遍；数据分析能力有限，难以满足深层次决策支持的需求等。这些问题不仅影响了督查督办工作的效率，也在一定程度上制约了其作用的发挥。

　　(三)考核评价体系不够健全

　　目前，xx中支的督查督办考核评价体系还处于初步阶段，存在一些不足之处。例如，考核指标设置过于笼统，缺乏针对性和可操作性；考核过程透明度不高，容易引发争议；考核结果应用范围有限，未能充分发挥导向作用等。这些问题的存在，使得督查督办工作的激励约束机制不够完善，难以形成有效的动力机制。

　　三、对策建议

　　针对上述问题，结合xx中支实际情况，提出以下几点对策建议：

　　(一)加强队伍建设，提升督查督办能力

　　一是要优化人员结构，适当增加专职督查督办人员数量，缓解人手紧张的局面。同时，注重选拔具有较高政治素质、较强业务能力和丰富工作经验的同志担任督查督办工作，确保队伍的专业化水平。二是要加强业务培训，定期组织督查督办专题培训班，邀请专家学者授课，帮助干部掌握最新的政策法规和业务知识，提高其履职尽责的能力。三是要强化作风建设，树立严谨务实的工作作风，杜绝形式主义、官僚主义倾向，确保督查督办工作取得实效。

　　(二)推进信息化建设，提高督查督办效率

　　一是要进一步完善督查督办信息管理系统功能，优化用户界面设计，简化操作流程，提高系统的易用性和稳定性。二是要加快数据更新速度，确保信息的准确性和时效性，为领导决策提供可靠依据。三是要增强数据分析能力，运用先进的数据挖掘技术，深入剖析督查督办数据背后的趋势和规律，为科学决策提供智力支持。四是要加强信息安全防护，建立健全信息安全管理制度，防止敏感信息泄露，保障督查督办工作的顺利开展。

　　(三)完善考核评价体系，激发督查督办活力

　　一是要细化考核指标，根据督查督办工作的特点和要求，设置更加具体、量化的考核指标，确保考核结果客观公正。二是要规范考核程序，公开透明地开展考核工作，接受广大干部职工的监督，增强考核的权威性和公信力。三是要扩大考核结果的应用范围，将其作为干部选拔任用、评先评优、绩效奖金分配等的重要参考依据，真正发挥考核的激励导向作用。四是要注意考核结果的反馈，及时向被考核对象通报考核情况，指出存在问题，提出改进建议，帮助其不断提高工作水平。

　　总之，加强督查督办工作是基层人民银行落实党中央、国务院重大决策部署的重要手段，也是推动各项工作落地生根的关键举措。xx中支将继续以高度的政治责任感和使命感，认真贯彻执行党中央的各项方针政策，不断深化督查督办工作，为全省人民银行系统的健康发展作出新的更大贡献。

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