在县政府党组理论学习中心组学习会上的发言

　　坚持底线思维、注重风险防范，是我们党从历史兴替中得出的重要经验，也是我们党从胜利走向胜利的重要方法。我们必须保持清醒头脑、增强忧患意识，把底线思维贯穿于各项工作中，以敏锐眼光洞察风险，以全局视野前瞻风险，做到凡事从坏处准备、向好处努力，争取最好结果。在此，结合学习了感悟和工作实际，简要交流几点感想。

　　一、正视风险隐患，以最高政治站位坚决打好防范化解重大风险攻坚战

　　党的十八大以来，习近平总书记反复强调要增强忧患意识、防范风险挑战。今年的省部级主要领导干部专题研讨班以防范化解重大风险为主题，就政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域作出深刻分析、提出明确要求。我们要始终绷紧“防风险”这根弦，充分认识到面临的各类重大风险挑战。一是经济增长态势疲软。商品房销售面积、批发零售业销售额等GDP重要支撑指标增长低于预期，拉动GDP增长乏力。县域经济发展缺乏大项目支撑，目前在库项目按照正常周期转化投资仅XXXX亿元，投资缺口约XXXX亿元，难以支撑固投增长13%的年度目标。社消零、地方一般公共预算收入指标长期位于全市末尾。二是资金拨付压力较大。受政府债务还本付息，县本级财政收入增长放缓、上级转移支付趋紧等因素影响，资金调度压力加大，全县用于建设发展资金偏紧。三是安全生产形势严峻。今年以来，全县发生道路交通事故数、火灾起数均同比上升10%以上；先后发生XXXX两次洪涝灾害，受灾人口达XXXX人，直接经济损失达XXXX万；累计发生溺水事故XXXX起、死亡XXXX人。我们要始终增强忧患意识，保持如履薄冰的危机感，凝心聚力坚决打好防范化解重大风险攻坚战，有力有效防范化解各种风险挑战。

　　二、紧盯重点环节，高效推进防范化解重大风险攻坚战工作

　　风险隐患无处不在、无时不有，既要全面防控，又要突出重点。首先，要强化经济领域的风险防控。针对当前经济增长态势疲软的问题，我们需要深入分析原因，制定切实可行的应对措施。一方面，要加大对现有项目的扶持力度，确保项目能够顺利实施，尽快形成实物工作量，拉动经济增长。另一方面，要积极引进新的投资项目，特别是那些能够带动上下游产业链发展的大项目，为县域经济注入新的活力。同时，还要优化营商环境，降低企业成本，激发市场活力，促进消费增长，推动经济持续健康发展。

　　其次，要加强财政金融领域的风险管理。面对资金拨付压力大的问题，我们要进一步加强财政管理，严格控制非必要支出，确保有限的资金用在刀刃上。同时，要积极探索多元化的融资渠道，缓解财政压力。此外，还要加强政府债务管理，建立健全债务风险预警机制，防止债务风险累积。在金融领域，要加强对金融机构的监管，防范系统性金融风险的发生，维护金融市场的稳定。

　　再次，要重视社会安全领域的风险防范。安全生产是经济社会发展的基础，关系到人民群众的生命财产安全和社会和谐稳定。为此，我们要进一步完善安全生产责任体系，严格落实安全生产责任制，加强安全隐患排查治理，提高应急处置能力。特别是在交通、消防、建筑施工等重点领域，要加大监管力度，严厉打击违法违规行为，确保安全生产形势持续好转。对于自然灾害频发的地区，要建立完善的预警预报体系，提前做好防范准备，减少灾害损失。

　　三、提升治理效能，构建防范化解重大风险的长效机制

　　防范化解重大风险不仅需要短期的应急措施，更需要长远的制度保障。因此，我们要从以下几个方面入手，不断提升治理效能，构建防范化解重大风险的长效机制。一是完善政策法规体系。针对当前存在的风险点，要及时出台相关政策法规，填补制度空白，为风险防范提供法律依据。同时，要加强对现有政策法规的执行力度，确保各项政策措施落到实处。二是加强队伍建设。人才是防范化解风险的关键因素，我们要通过培训、交流等方式，不断提高干部队伍的风险意识和应对能力。特别是要培养一批既懂业务又懂风险管理的专业人才，为防范化解风险提供智力支持。三是深化体制机制改革。要通过深化改革，优化资源配置，提高公共服务效率，增强经济社会发展的韧性和抗风险能力。四是强化科技支撑。随着信息技术的发展，大数据、云计算等技术在风险监测预警、分析研判等方面发挥着越来越重要的作用。我们要充分利用这些先进技术手段，提高风险防控的智能化水平。

　　四、凝聚各方力量，形成防范化解重大风险的强大合力

　　防范化解重大风险是一项复杂的系统工程，需要全社会的共同参与和支持。各级党委和政府要充分发挥领导核心作用，统筹协调各方资源，形成齐抓共管的工作格局。一是加强组织领导。各级党委和政府要将防范化解重大风险作为一项重要任务来抓，成立专门的工作领导小组，明确职责分工，细化工作措施，确保各项工作有序推进。二是密切部门协作。各相关部门要在党委和政府的统一领导下，加强沟通协调，形成工作合力。特别是要建立健全信息共享机制，及时通报风险隐患，协同开展风险防控工作。三是动员社会力量。要广泛发动社会各界积极参与风险防范工作，形成政府主导、社会参与的良好局面。可以通过搭建平台、提供服务等方式，引导社会组织、志愿者等社会力量参与到风险防范工作中来，共同维护社会稳定和发展大局。四是加强舆论引导。要充分利用各种媒体资源，加强正面宣传，营造良好的社会氛围。同时，要密切关注网络舆情，及时回应社会关切，消除负面情绪，维护社会稳定。

　　总之，防范化解重大风险是新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。我们要牢固树立底线思维，增强忧患意识，以高度的政治责任感和历史使命感，全力以赴打好防范化解重大风险攻坚战，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

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