在全市招商引资和项目建设暨优化营商环境推进大会上的讲话

　　同志们：

　　近日，省委、省政府召开了全省招商引资和项目建设暨优化营商环境动员大会。会上，XX书记从政治大局和发展全局的高度，实事求是、客观全面地分析了当前全市经济发展所面临的实际形势，深刻指出存在的问题及深层次的原因，精准谋定攻坚策略和破题办法，明确提出增强能力本领，开拓战果新局的重要要求。今天我们召开全市招商引资和项目建设暨优化营商环境推进大会，就是要深入贯彻XX书记讲话精神，全面落实省委动员会议要求，对我市招商引资、项目建设和优化营商环境工作进行全面安排、系统部署、强势推进。刚才，XX市长对全市《招商引资和项目建设工作实施方案》作了解读，进一步明确了工作重点、思路举措和目标任务。希望各地各部门深化认识、强化统筹、卯足干劲，切实为推动全市高质量发展，加快现代化建设打下坚实基础、提供了坚强保障。下面，我再强调几点意见。

　　一、认清形势、统一思想，切实增强抓招商、兴项目、优环境的紧迫感和责任感

　　今年是“十四五”开局之年，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，发展始终是第一要务。从我市当前发展的现实情况来看，经济运行情况总体是平稳的，但发展不充分、产业链条短、集群程度低等问题依然突出，矿产、玉米、林果等资源优势还未完全转化为经济优势。从招商引资来看，全市现有规上企业154家。在落地的项目数量，投资规模、科技含量、财税贡献等方面，大项目、好项目不多，特别是带动性、支撑性、优势性的龙头项目较少。从项目推进来看，今年全市计划实施重点项目500个，其中新建项目241个、续建项目261个，受诸多因素影响，一些项目建设进展相对缓慢。现在仍有48个项目手续未办结、25个项目未开工建设。从项目服务来看，审批比较慢，周期比较长，效率有待进一步提高，项目实施过程中的问题解决不够及时、支持不够到位等等。究其原因，一方面是招商引资力度不足，工作机制不健全；另一方面是营商环境仍需优化，服务意识和服务水平有待提升。

　　面对这些问题，我们必须清醒认识到，只有坚定不移地贯彻落实中央和省委的决策部署，以更大的决心、更实的举措、更高的标准，才能破解发展难题，实现跨越赶超。要深刻认识到，招商引资和项目建设是推动经济社会发展的关键举措，是提升城市竞争力的核心要素，是改善民生福祉的重要途径。因此，各级各部门要进一步提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，以时不我待的紧迫感和责无旁贷的责任感，全力以赴抓好招商引资和项目建设，努力营造良好的营商环境，为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。

　　二、聚焦重点、精准发力，全面提升招商引资和项目建设的质量和效益

　　招商引资和项目建设是经济工作的“生命线”，是推动高质量发展的“牛鼻子”。我们要坚持目标导向和问题导向相结合，聚焦重点领域和关键环节，精准施策，靶向发力，全面提升招商引资和项目建设的质量和效益。

　　一是要强化产业链招商。围绕我市资源禀赋和产业基础，精心绘制产业链图谱，明确产业链招商方向和重点，大力引进一批符合我市产业发展方向的大项目、好项目。要充分发挥龙头企业和重大项目的引领作用，通过延链、补链、强链，推动产业集聚发展，形成特色鲜明、优势互补的产业集群。同时，要注重科技创新，积极引进高新技术企业和项目，推动传统产业转型升级，培育新的经济增长点。

　　二是要优化项目服务。要深化“放管服”改革，持续优化营商环境，为企业提供更加便捷高效的服务。要建立健全项目推进机制，实行重大项目领导包联制度，定期召开项目调度会，及时协调解决项目推进过程中遇到的问题，确保项目早落地、早开工、早投产。要创新项目服务方式，推行“一站式”“保姆式”服务，为企业提供全方位、全过程的支持和帮助，让企业感受到“宾至如归”的温暖。

　　三是要加强项目管理。要坚持质量第一、效益优先的原则，严格项目准入门槛，确保引进的项目符合国家产业政策和环保要求，能够促进经济社会可持续发展。要强化项目监管，建立健全项目评估和考核体系，定期开展项目检查和评估，确保项目按计划顺利推进。要完善项目退出机制，对于不符合发展要求、效益不佳的项目，要及时调整或退出，确保有限的资源得到合理利用。

　　三、深化改革、创新驱动，不断激发经济社会发展的活力和动力

　　改革是推动发展的根本动力，创新是引领发展的第一动力。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省委关于深化改革和创新驱动发展的决策部署，不断激发经济社会发展的活力和动力。

　　一是要深化体制机制改革。要按照中央和省委的部署要求，加快推进政府职能转变，深化“放管服”改革，进一步简政放权，优化审批流程，提高行政效能。要深化国资国企改革，推动国有资本布局优化和结构调整，增强国有企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。要深化农村改革，推进农村土地制度改革，激发农村发展活力。要深化社会事业改革，加快教育、医疗、文化等领域改革，增进民生福祉。

　　二是要强化科技创新驱动。要深入实施创新驱动发展战略，加大科技研发投入，加强与高校、科研院所的合作，推动产学研深度融合，加快科技成果转移转化。要优化创新生态，完善创新服务体系，搭建创新创业平台，吸引和集聚各类创新资源和人才。要支持企业技术创新，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力，培育一批具有核心竞争力的创新型领军企业。要营造良好的创新氛围，弘扬科学精神和工匠精神，激发全社会创新创造活力。

　　四、凝心聚力、担当作为，确保招商引资和项目建设取得实效

　　做好招商引资和项目建设工作，关键在于落实。各级各部门要切实增强责任意识和担当精神，凝心聚力，真抓实干，确保各项工作任务落到实处、见到实效。

　　一是要加强组织领导。要成立由主要领导担任组长的招商引资和项目建设工作领导小组，加强对工作的统筹协调和督促指导。要建立定期研究、定期调度的工作机制，及时解决工作中遇到的困难和问题。要强化考核激励，将招商引资和项目建设纳入年度目标考核体系，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行问责追责，形成比学赶超的良好氛围。

　　二是要强化队伍建设。要选优配强招商队伍，注重培养和引进懂经济、善经营、会管理的专业人才，打造一支高素质的招商铁军。要加强业务培训，提升招商人员的专业能力和综合素质，提高招商引资的精准性和实效性。要关心关爱招商干部，为他们创造良好的工作和生活环境，让他们安心工作、舒心生活。

　　三是要强化作风建设。要大力弘扬求真务实、敢于担当、勇于创新的精神，坚决反对形式主义、官僚主义，确保各项工作扎实有效推进。要树立正确的政绩观，不搞花架子，不做表面文章，真正把功夫下在解决实际问题上。要强化纪律约束，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，廉洁自律，树立良好的形象。

　　同志们，招商引资和项目建设是事关全市经济社会发展大局的重大任务，我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，坚定信心、迎难而上，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创招商引资和项目建设新局面，为推动全市高质量发展、加快现代化建设作出新的更大贡献！

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