某市民政局环境保护方案

  为切实加大生态文明建设和环境保护工作力度,按照市委、市政府关于印发《XX市贯彻落实生态环境保护方案》的通知要求,市民政局对照环境保护督察反馈意见整改任务清单内容,结合工作实际,制定如下整改方案:

  一、指导思想

  深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,提高政治站位,增强“四个意识”,牢固树立和践行新发展理念,从维护党中央权威,遵守政治纪律和政治规矩的高度,将中央环境保护督察反馈意见整改作为推动全局生态文明建设的重要机遇和有力抓手,切实强化环境保护“党政同责、一岗双责”的责任体系,大力推进供给侧结构性改革,坚定走生态优先绿色发展之路,持续改善生态环境质量,有效促进经济社会与环境保护协调发展,全面提升生态文明建设水平。

  二、基本原则

  (一)属地为主,分级负责。强化落实环境保护“党政同责”、“一岗双责”要求。党组书记、局长任环境保护和督察整改工作的第一责任人,要坚持管项目建设必须管环保,自觉将环境保护和督察整改工作同本单位工作职能紧密结合,加强统筹协调,形成一级抓一级、层层抓整改的工作格局。

  (二)问题导向,分类处置。对照督察反馈意见,坚持问题导向、效果导向,逐一研究制定整改措施,逐项明确整改目标、责任单位和完成时限,实行表格化、清单式管理,做到条条有整改、件件有着落。对能够立即解决的,立行立改、早见成效;对需要阶段性推进的,明确阶段性目标和时间节点,拉条挂账、限时销号;对需长期努力的,持续发力、务求实效。

  (三)着眼长效,标本兼治。坚持治标与治本相结合、突破与渐进相促进,既解决好督察反馈意见指出的问题,又注重解决其他关联性问题;既解决好个性问题,又注重解决普遍共性问题;既解决好面上问题,又注重解决深层次问题。在抓好集中整改的同时,着眼常态长效,将行之有效的整改措施和经验做法制度化、常态化,构建环境保护长效机制,确保整改成果得到巩固和深化。

  三、主要任务

  (一)加强组织领导,健全工作机制

  成立由局党组书记、局长担任组长的环境保护和督察整改工作领导小组,下设办公室,具体负责整改工作的组织协调、督促检查等工作。领导小组定期召开会议,听取整改进展情况汇报,研究解决整改过程中遇到的重大问题,确保各项整改措施落到实处。同时,建立和完善环境保护工作责任制,明确各科室、各单位的具体职责,形成上下联动、齐抓共管的工作局面。

  (二)强化宣传教育,提升环保意识

  充分利用各种媒体平台,广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和生态文明建设的重要意义,普及环境保护法律法规知识,提高广大干部职工和社会公众的环保意识。组织专题培训和学习活动,邀请环保专家进行讲座,增强全体人员的环保责任感和使命感。通过开展形式多样的宣传活动,营造全社会共同参与环境保护的良好氛围。

  (三)严格项目管理,确保环保达标

  在项目审批和实施过程中,严格执行国家和地方有关环境保护的规定和标准,对不符合环保要求的项目坚决不予批准。加强对已建项目的后续监管,确保其环保设施正常运行,污染物排放达到国家标准。对于存在环境风险的项目,提前制定应急预案,做好风险防控,防止环境污染事件的发生。同时,鼓励和支持绿色低碳技术的应用,推动产业结构优化升级,实现经济发展与环境保护的双赢。

  (四)加强监督管理,严肃追责问责

  建立健全环境保护监督检查机制,定期开展专项检查和随机抽查,及时发现和纠正存在的问题。对发现的违法违规行为,依法依规进行查处,严肃追究相关单位和个人的责任。对于整改不力、敷衍塞责的单位和个人,采取约谈、通报批评等措施,直至给予党纪政纪处分。通过严格的监督和问责,倒逼责任落实,确保整改工作取得实效。

  (五)完善政策法规,提供制度保障

  结合我市实际情况,研究制定或修订完善一系列环境保护政策法规,为生态文明建设提供坚实的制度保障。加大对环境保护法律法规的宣传力度,提高全社会的法治意识。建立健全环境信用评价体系,将企业的环保表现纳入社会信用管理体系,形成守信激励和失信惩戒机制。通过政策引导和法律约束,促进企业和个人自觉履行环保义务,共同维护良好的生态环境。

  四、保障措施

  (一)加强资金投入,保障整改需求

  积极争取上级财政支持,加大本级财政对环境保护和督察整改工作的投入力度。合理安排专项资金,用于环保设施建设、污染治理、生态修复等项目。鼓励和引导社会资本参与环境保护,形成多元化的投入机制。同时,加强资金使用的管理和监督,确保每一分钱都花在刀刃上,发挥最大效益。

  (二)加强队伍建设,提升专业能力

  加强环保专业人才队伍建设,通过引进、培养等方式,提高队伍的专业化水平。定期组织业务培训和技术交流,更新知识结构,提高应对复杂环境问题的能力。建立健全激励机制,激发广大干部职工的积极性和创造性,为环境保护和督察整改工作提供坚强的人才支撑。

  (三)加强科技创新,提高治理水平

  依托科技进步,推动环境保护和治理手段的现代化。支持科研机构和企业开展环保技术研发,推广先进适用的技术装备。利用大数据、云计算等信息技术,提高环境监测预警和应急响应能力。通过科技创新,不断提升环境保护工作的科学性和精准度,为实现可持续发展提供技术支持。

  (四)加强信息公开,接受社会监督

  建立健全环境保护信息公开制度,及时向社会公布环境保护和督察整改工作的进展情况,接受社会各界的监督。畅通投诉举报渠道,认真受理群众反映的环境问题,做到件件有回音、事事有着落。通过透明公开的方式,增强工作的透明度和公信力,促进整改工作更加规范有序地开展。

  五、工作要求

  (一)提高思想认识,增强行动自觉

  全市各级民政部门要进一步提高思想认识,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵,特别是关于生态文明建设的重要论述,增强做好环境保护和督察整改工作的责任感和紧迫感。要把这项工作作为一项重大政治任务来抓,主要领导亲自部署、亲自过问、亲自督办,确保各项工作任务落到实处。

  (二)强化责任落实,确保任务完成

  按照“谁主管、谁负责”的原则,明确各级各部门的职责分工,层层传导压力,逐级压实责任。各责任单位要根据整改方案的要求,细化分解任务,明确时间表和路线图,确保每一项整改任务都有人抓、有人管。领导小组办公室要加强跟踪督办,定期通报进展情况,对进展缓慢、效果不佳的单位要及时提醒,必要时进行约谈,确保按时保质完成整改任务。

  (三)加强沟通协作,形成工作合力

  环境保护是一项系统工程,需要各方面共同努力。全市各级民政部门要加强与相关部门的沟通协作,形成工作合力。要主动对接环保、发改、财政等部门,及时了解政策动态,争取支持配合。要加强与企业的沟通联系,引导企业履行社会责任,积极参与环境保护。通过多方联动,共同推进环境保护和督察整改工作取得实效。

  (四)注重总结经验,推动持续改进

  在整改过程中,要注意总结好的经验和做法,及时提炼上升为制度成果,为今后的工作提供借鉴。要善于发现问题、解决问题,不断改进工作方法和措施,提高工作效率和质量。要注重总结典型案例,发挥示范引领作用,推动全市环境保护和督察整改工作不断迈上新台阶。

  通过以上措施,我们有信心、有决心,在市委、市政府的坚强领导下,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实推进环境保护和督察整改工作,为建设美丽XX作出新的更大贡献。

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