某市委书记在全市202x年工业暨城镇化工作会议上的讲话

　　同志们：

　　当前，新型工业化和新型城镇化已经发展到了深度融合的阶段。没有产业的注入，城市是空的；没有城市的配套，产业就失去了基本生存条件。市委、市政府用半天时间将新型工业化和新型城镇化工作一并专题部署，充分体现了市委、市政府推进新型工业化和新型城镇化同步发展的坚定决心，大抓工业主攻工业的鲜明态度，提质城镇让人民生活更美好的愿景追求。会议的主要任务是：贯彻落实全国、全省新型工业化和新型城镇化的系列会议精神，总结工业和城镇化工作，明确今后一段时期新型工业化和新型城镇化的工作思路、目标任务，进一步统一思想，提高认识，落实措施，努力走出一条具有xx特色的高质量发展新路子。

　　近年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于新型工业化和新型城镇化的系列决策部署，工业和城镇化工作路线清晰、前景较好。在困难挑战超出预期的情况下，工业经济总量不断增加、结构不断优化、效益不断提高，城镇面貌明显改观、融合发展明显加速、基础设施明显改善，开创了新型工业化和新型城镇化同步发展新局面，为全省高质量发展作出了突出贡献。市委提出：xx要建设制造业重镇，xx各个区县都要发力。xx正处于工业化、城镇化并轨期，面临信息化、智能化升级。全市各级各部门要认清形势、提高认识、厘清思路、把准方向，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来，自觉用新发展理念指导新型工业化和新型城镇化实践，以认识上的提升、理念上的提升、标准上的提升，推动工业提质提速、城镇变美变靓，奋力开创xx高质量发展新局面。

　　刚才，xx同志就工业和城镇化工作进行了具体安排部署，讲了很好的意见，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，在xx同志讲的基础上，我补充两点意见：

　　一、营造最优的营商环境

　　营商环境包括政务环境、市场环境、法治环境等多个方面，是影响一个地区经济发展的重要因素。近年来，我们通过深化“放管服”改革，简化行政审批流程，提高政务服务效率，为企业提供了更加便利的发展条件。但是，对标先进地区，我们的营商环境还有很大的提升空间。为此，我们要继续深化改革，进一步减少审批事项，简化办事程序，缩短办理时限，降低企业成本。同时，要加强市场监管，维护公平竞争的市场秩序，保护企业和消费者的合法权益。此外，还要加强法治建设，依法行政，公正司法，营造稳定、透明、可预期的法治环境，让企业在xx投资放心、经营安心、发展有信心。

　　二、强化科技创新引领作用

　　科技创新是推动新型工业化和新型城镇化发展的核心动力。我们必须紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，加快科技创新步伐，不断提升产业竞争力。一是要加大研发投入，鼓励企业建立研发机构，开展关键核心技术攻关，突破一批制约产业发展的技术瓶颈。二是要完善创新体系，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，促进科技成果转移转化。三是要优化创新生态，加强知识产权保护，营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，吸引更多高层次人才来xx创新创业。四是要推进数字经济发展，加快5G、大数据、云计算等新一代信息技术与制造业、服务业深度融合，培育新的经济增长点。

　　三、提升城市功能品质

　　城市不仅是人们生活的家园，也是产业发展的载体。我们要按照以人为本、产城融合的原则，全面提升城市功能品质。一是要优化城市规划布局，合理配置生产、生活、生态空间，构建多中心、网络化、组团式的城市空间结构，促进城市协调发展。二是要加强基础设施建设，完善交通、供水、供电、供气、供热、信息通信等设施，提高城市承载能力和服务水平。三是要改善生态环境质量，加大污染治理力度，推进绿色低碳发展，打造宜居宜业的美丽城市。四是要提升公共服务水平，加快教育、医疗、文化、体育等设施建设，满足人民群众日益增长的美好生活需要。五是要加强城市精细化管理，运用现代信息技术手段，提高城市管理的智能化、精准化水平，让城市运行更加高效有序。

　　四、推动区域协调发展

　　区域协调发展是实现新型工业化和新型城镇化同步发展的重要途径。我们要坚持统筹兼顾、分类指导的原则，推动各区域优势互补、协同发展。一是要优化区域经济布局，根据各地资源禀赋和发展基础，科学确定主导产业和发展重点，形成特色鲜明、错位发展的区域经济格局。二是要加强区域合作交流，建立健全跨区域合作机制，促进资源共享、市场互通、政策协调，共同应对经济全球化带来的挑战。三是要推进城乡一体化发展，加大对农村基础设施建设和公共服务投入，缩小城乡差距，促进城乡融合发展。四是要支持贫困地区加快发展，落实精准扶贫精准脱贫方略，增强贫困地区自我发展能力，确保全面小康路上一个都不掉队。

　　五、加强党的领导和组织保障

　　党的领导是做好一切工作的根本保证。我们要充分发挥各级党组织的领导核心作用，为新型工业化和新型城镇化提供坚强的政治保证和组织保障。一是要加强党的理论武装，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。二是要强化责任落实，建立健全目标责任制，明确各级各部门的任务分工和责任要求，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是要严格考核评价，完善考核指标体系，注重实绩导向，强化结果运用，激发广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性。四是要加强作风建设，大力弘扬求真务实精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立正确的政绩观，确保各项工作取得实实在在的效果。

　　同志们，新型工业化和新型城镇化是xx高质量发展的必由之路。让我们在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，勇于担当，善于作为，为建设现代化新xx作出新的更大贡献！

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