某县长在劣质散煤管控工作会议上的讲话提纲

　　今天我们召开一次专题会议，对劣质散煤管控工作进行安排部署，主要任务是贯彻上周市政府的会议精神，以更加有力的举措，坚决打好打赢秋冬季大气污染防治攻坚战。燃煤污染是影响空气环境质量的重要方面，杜绝劣质散煤、推广优质型煤、优化能源结构，是大气污染防治的重要内容。打好污染攻坚战，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家全局，顺应人民群众对美好生活期待作出的重大战略部署，各乡镇、各有关部门一定要深入学习领会习近平生态文明思想，准确把握打好大气污染防治攻坚战面临的机遇与挑战，把做好劣质散煤管控工作，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验。刚才，XX同志宣读了实施方案，对下步工作提出了明确要求。最后，强调三方面意见。

　　一、提高政治站位，切实增强做好劣质散煤管控工作的责任担当

　　当前，全县绿色发展、弯道超车已经进入关键时期，全力做好劣质散煤管控工作，意义更为重大。XX书记在全市重点工作会、市委常委会等多次会议上对劣质散煤管控工作提出明确要求，我们面临的严峻形势和工作压力前所未有。各乡镇、各有关部门务必要以高度的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真正把思想和行动统一到中央、省、市的部署要求上来，进一步增强责任感和紧迫感，准确把握工作的关键点和着力点，坚持底线思维，强化风险意识，以只争朝夕的精神、最严最高的标准、有力有效的措施，切实把劣质散煤管控工作抓紧抓实，全面打好劣质散煤管控攻坚战，为全面提升空气质量保驾护航。

　　二、把握任务重点，扎实推进劣质散煤管控工作

　　通过大家近几年的努力，我们劣质散煤管控工作取得了明显成效，经营网点劣质散煤已全部清零，人民群众对清洁取暖的认识不断提高，随着劣质散煤管控力度逐年加大，流动销售、电话销售、网络销售等违法行为也日益隐蔽化、多样化。这不仅增加了监管难度，也对我们的工作提出了新的更高要求。为此，我们必须采取更加精准有效的措施，确保劣质散煤管控工作取得更大实效。

　　首先，要继续加强源头治理。各相关部门要严格煤炭生产、加工、销售等环节的监督管理，建立健全煤炭质量检测体系，确保市场上的煤炭产品符合国家和地方标准。对于违规生产、销售劣质散煤的企业和个人，要依法依规严肃查处，形成强有力的震慑效应。同时，要加大对合法企业的支持力度，鼓励其采用先进的生产技术和设备，提高煤炭产品的质量和环保性能。

　　其次，要加强市场监管。各乡镇、各部门要密切配合，形成合力，加强对城乡结合部、农村地区等重点区域的巡查和执法力度，严厉打击非法销售劣质散煤的行为。特别是要利用现代信息技术手段，如大数据、云计算等，提升监管效能，实现对劣质散煤流通渠道的全程追踪和有效管控。此外，还要建立健全群众举报机制，广泛发动社会力量参与监督，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　再次，要推进清洁能源替代。加快清洁能源基础设施建设，提高清洁能源供应能力，降低清洁能源使用成本，引导和支持城乡居民使用电能、天然气等清洁能源取暖。同时，要加大对清洁能源技术的研发和推广力度，推动清洁能源技术的创新和应用，为居民提供更加高效、便捷、经济的清洁能源解决方案。通过这些措施，逐步减少乃至最终淘汰散煤使用，从根本上解决燃煤污染问题。

　　最后，要加强宣传教育。充分利用各种媒体平台，广泛宣传劣质散煤的危害性和清洁能源的优势，提高公众环保意识和法治观念，营造良好的社会舆论环境。同时，要加强对基层干部的培训，提升他们的业务能力和政策水平，确保各项政策措施能够得到有效落实。

　　三、强化组织保障，确保劣质散煤管控工作取得实效

　　做好劣质散煤管控工作，离不开坚强的组织保障和有效的制度支撑。为此，我们要从以下几个方面着手：

　　一是加强组织领导。成立由县政府主要领导任组长的劣质散煤管控工作领导小组，负责统筹协调全县劣质散煤管控工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作的组织实施。各乡镇、各部门也要相应成立工作专班，明确责任人，确保各项工作有人抓、有人管、有人落实。

　　二是完善政策法规。结合我县实际情况，研究制定更加科学合理、操作性强的劣质散煤管控政策措施，为各项工作开展提供法律依据和政策支持。同时，要加强对现有法律法规的宣传解读，提高社会各界的知晓率和遵法守法意识。

　　三是强化督导考核。建立和完善劣质散煤管控工作考核评价体系，将工作成效纳入年度绩效考核范围，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力、敷衍塞责的，要严肃问责追责，确保各项政策措施落到实处、见到实效。

　　四是加大资金投入。积极争取上级财政支持，统筹整合各类专项资金，加大对劣质散煤管控工作的投入力度。同时，要鼓励和引导社会资本参与相关项目投资建设，形成多元化、多渠道的资金保障机制。

　　五是加强队伍建设。选优配强劣质散煤管控工作队伍，定期开展业务培训和技术交流，不断提升工作人员的专业素质和服务水平。同时，要关心关爱一线工作人员，帮助他们解决实际困难，激发他们的工作积极性和创造性。

　　总之，做好劣质散煤管控工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们保持定力、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，为打赢秋冬季大气污染防治攻坚战、建设美丽中国作出新的更大贡献。

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