某市抓党建促脱贫攻坚经验交流发言材料
XXXXX市“十三五”期间脱贫攻坚工作综述XX
在“十三五”期间,XXX市致力于实现XXX万贫困人口脱贫,涉及全市XXX个乡镇、XXX个行政村,其中包括贫困县XX个、贫困村XX个,贫困人口数量位居全省第六。面对脱贫攻坚的严峻形势、艰巨任务和紧迫时限,XXX市坚持将党建工作与脱贫攻坚紧密结合,充分发挥考核管理的“指挥棒”作用,将党建优势转化为扶贫优势,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保障。截至目前,全市已实现XXX个贫困村脱贫摘帽,XXX万贫困人口脱贫,超额完成了上级下达的脱贫任务。
### 一、细化清单明责任,强化“硬约束”
为确保脱贫攻坚工作的顺利推进,XXX市推行了清单式管理,重点抓好责任清单、问题清单、整改清单“三类清单”。
XX一是建立“责任清单”细化工作责任。XX 围绕书记抓、抓书记这一关键点,分层级建立了各级党组织书记抓党建促脱贫的责任清单。具体而言,县(市、区)党委需发挥总揽全局的作用,承担起9个方面的责任;乡镇党委需发挥基层党组织的龙头作用,承担5个方面的责任;农村党组织则需发挥“一线战斗堡垒”的作用,承担3个方面的责任。通过细化到人、量化到岗的方式,使脱贫攻坚工作成为各级党组织可查可考的“硬杠杠”。
XX二是建立“问题清单”明确工作导向。XX 坚持以问题为导向,每半年从全市党建专家库中随机抽调XXX人组成考核组,通过实地核验、入户核查、谈话了解等方式,对照责任清单进行全面考核,逐条查找存在的问题。在今年上半年的考核中,梳理出了“党员带富致富能力还不够强、村级组织活动场所建设相对滞后”等共性问题XXX条。此外,还组织党建督查组,采取“双随机”方式,重点深入软弱涣散村、经济薄弱村、边远山村进行督查。今年以来,共抽查了XXX个村党组织,梳理出“执行‘三会一课’制度还不够规范、外出党员缺乏有效管理”等问题XX条。实行“一季度一通报”,每季度对第一书记进行定期考核、定期通报,及时发现和解决问题。
XX三是建立“整改清单”促进工作提升。XX 将督查、考核中发现的问题以整改形式一一列出,逐一分解落实,明确整改责任人、整改期限及整改措施。通过这种方式,确保每一个问题都能得到有效解决,推动脱贫攻坚工作不断向前发展。例如,针对“党员带富致富能力还不够强”的问题,市里组织了多次培训,提升党员的带富能力和致富本领;对于“村级组织活动场所建设相对滞后”的问题,市财政加大了投入力度,加快了建设进度,确保每个贫困村都有一个标准化的活动场所。
### 二、创新机制强保障,激发“新动力”
为确保脱贫攻坚工作的持续推进,XXX市不断创新工作机制,为脱贫攻坚提供强有力的保障。
XX一是建立“党建+产业”模式,增强内生动力。XX 市委积极引导各乡镇、村结合自身实际,探索适合本地发展的产业项目。通过“党建+合作社”、“党建+电商”等多种形式,带动贫困户参与产业发展,实现增收致富。例如,某贫困村通过成立合作社,发展特色种植业,不仅解决了村民的就业问题,还大幅提高了村民的收入水平。
XX二是实施“人才+技术”战略,提升扶贫效能。XX 市委高度重视人才和技术在脱贫攻坚中的重要作用,积极引进各类专业技术人才,为贫困地区提供技术支持。同时,开展各类技能培训,提高贫困群众的就业技能。例如,市农业局联合高校和科研院所,定期举办农业技术培训班,帮助农民掌握先进的种植技术和管理方法,有效提升了农产品的产量和质量。
XX三是构建“社会+政府”联动机制,形成合力。XX 市委积极动员社会各界力量参与脱贫攻坚,形成了政府主导、社会参与的良好局面。通过搭建平台,鼓励企业、社会组织和个人积极参与扶贫事业,共同助力脱贫攻坚。例如,市工商联组织多家企业与贫困村结对帮扶,不仅提供了资金支持,还帮助贫困村发展产业,改善基础设施,取得了显著成效。
### 三、强化宣传树典型,营造“好氛围”
为营造良好的脱贫攻坚氛围,XXX市加强了宣传引导,树立了一批先进典型,激励广大党员干部和群众积极参与脱贫攻坚。
XX一是广泛宣传脱贫攻坚政策,提高知晓率。XX 市委宣传部通过多种渠道,广泛宣传国家和省市关于脱贫攻坚的各项政策,让广大群众充分了解政策内容,增强政策的透明度和公信力。例如,通过电视、广播、报纸、网络等多种媒体,发布政策解读、工作动态、先进事迹等内容,确保政策宣传全覆盖。
XX二是树立先进典型,发挥示范引领作用。XX 市委注重挖掘和宣传脱贫攻坚中的先进典型,通过表彰先进、树立榜样,激发广大党员干部和群众的积极性和创造性。例如,每年评选一批“脱贫攻坚先进个人”和“脱贫攻坚先进集体”,通过召开表彰大会、制作专题片等形式,广泛宣传他们的先进事迹,营造了浓厚的脱贫攻坚氛围。
XX三是加强舆论监督,确保工作实效。XX 市委高度重视舆论监督在脱贫攻坚中的作用,通过设立举报热线、开展暗访调查等方式,及时发现和纠正工作中存在的问题。例如,市纪委联合媒体开展“脱贫攻坚专项监督行动”,对发现的问题进行曝光,并督促相关部门限期整改,确保脱贫攻坚工作取得实实在在的效果。
### 四、巩固成果防返贫,确保“稳脱贫”
为防止脱贫人口返贫,XXX市注重巩固脱贫攻坚成果,建立健全长效机制,确保脱贫成效持续稳定。
XX一是建立防返贫监测预警机制。XX 市委建立了防返贫监测预警系统,对已脱贫人口进行动态监测,及时发现和解决返贫风险。通过定期走访、数据分析等方式,对存在返贫风险的农户进行重点关注,提前介入,采取有效措施,防止其重新陷入贫困。
XX二是完善社会保障体系,兜住民生底线。XX 市委不断完善社会保障体系,确保贫困群众的基本生活得到保障。例如,加大医疗救助力度,提高农村低保标准,实施教育扶贫政策,确保贫困家庭的孩子能够顺利完成学业。通过这些措施,有效减轻了贫困群众的生活负担,增强了他们的幸福感和获得感。
XX三是持续推动产业发展,增强造血功能。XX 市委继续支持贫困地区发展特色产业,通过政策扶持、资金投入、技术支持等多种手段,帮助贫困地区建立起可持续发展的产业体系。例如,某贫困村通过发展乡村旅游,不仅增加了村民的收入,还吸引了大量游客,带动了当地经济的发展,实现了从“输血”到“造血”的转变。
### 结语
在“十三五”期间,XXX市通过细化清单明责任、创新机制强保障、强化宣传树典型、巩固成果防返贫等一系列举措,取得了脱贫攻坚的显著成效。未来,XXX市将继续保持攻坚态势,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,为实现全面小康目标而不懈努力。
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