区委深化对＂一把手＂巡察监督的基本做法

　　区委深化对“一把手”巡察监督的基本做法

　　近年来，区委着眼对“一把手”监督宽松软、绕道走现象和区委巡察过程中不敢监督、不愿监督、不会监督等倾向性问题，站在解决大党独有难题的政治高度用劲发力，组织区委巡察工作领导小组从“是什么”“怎么做”“会怎样”三个维度集智攻关、联合破题，努力推动“一把手”政治体检取得实效。

　　一、围绕“往哪里监督”定实标准，明确“巡察之要”

　　利用办务会、集中培训等时机，组织巡察干部深入学习《中国共产党巡视工作条例》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，引导大家认清重大意义，把“聚焦政治忠诚、政治担当、政治能力、政治责任、政治操守抓监督”理念内化于心，围绕“三化”明晰巡察之要、定实“三张清单”。

　　一是突出“政治标准”细化，定实“总体清单”。把政治监督“五个方面要求”融入到X区的“国之大者”和“X”这件“区之大事”中深度考量，注重把握监督的底层逻辑，细化出19个“是否”正面表现和9个“有没有”反面现象的“总体清单”，为查找“一把手”政治偏差提供基本遵循。

　　二是聚焦“人民立场转化”，定实“操作清单”。紧紧聚焦“人民群众口碑和满意度”这个视角，把握政府部门、群团组织、企事业单位等三种类型单位“一把手”不同岗位特点，区分“讲政治”“谋发展”“保安全”“惠民生”“强责任”“抓党建”6个固定板块和N个自选板块，指导各巡察组结合每轮巡察实际，把“总体清单”转化为“6+N”个具体“操作清单”，让巡察干部看了就会、对照就用。

　　三是紧盯“履职用权”深化，定实“靶向清单”。从X区经济社会发展实际切入，聚焦问题易发多发领域，把金融、国企、政法、规资、医药、交通、工程和平台公司等领域“一把手”作为重中之重加以突出，督促各巡察组在巡察进驻前，对准“履职用权”拿出一张“靶向清单”：对准“选人用人”“重大项目决策”“资金管理”“招投标”等关键环节，细化监督内容，确保巡察有的放矢。

　　二、围绕“怎么监督”优化机制，提升“巡察之力”

　　为确保巡察监督取得实效，区委巡察工作领导小组不断优化工作机制，强化巡察队伍建设，提高巡察工作的科学性和规范性。一是建立“巡前准备”机制，确保巡察有的放矢。巡察组在进驻前，通过查阅资料、座谈调研、个别谈话等方式，全面了解被巡察单位的基本情况、主要职责、权力运行机制等，特别是“一把手”的履职情况和廉洁自律情况，为巡察工作打下坚实基础。二是完善“巡中协作”机制，形成监督合力。巡察期间，巡察组与纪检、组织、审计等部门密切配合，共享信息资源，及时沟通协调，确保巡察发现问题能够得到及时有效的处理。三是健全“巡后整改”机制，确保问题整改到位。巡察结束后，巡察组及时反馈巡察发现的问题，并提出整改建议，督促被巡察单位制定整改措施，明确责任人和整改时限，确保问题整改落实到位。同时，区委巡察办定期对整改情况进行跟踪检查，确保整改效果。

　　三、围绕“会怎样”强化结果运用，彰显“巡察之效”

　　巡察工作的最终目的是通过发现问题、解决问题，推动被巡察单位改进工作、提升效能。为此，区委巡察工作领导小组高度重视巡察结果的运用，确保巡察工作取得实实在在的效果。一是严肃问责追责，增强震慑力。对巡察中发现的严重违纪违法问题，坚决移送纪检监察机关依法依纪处理，对相关责任人进行严肃问责，形成强大震慑。二是推动建章立制，堵塞制度漏洞。针对巡察发现的问题，督促被巡察单位建立健全相关制度，从源头上防止类似问题再次发生。三是加强教育警示，提升廉洁意识。通过召开巡察反馈会、警示教育大会等形式，对巡察发现的典型案例进行通报，教育引导广大党员干部以案为鉴、警钟长鸣，不断增强廉洁自律意识。四是促进改革发展，激发活力动力。巡察不仅着眼于发现问题，更注重推动解决问题，通过巡察推动被巡察单位深化改革、创新发展，激发干部干事创业的积极性和主动性。

　　四、围绕“如何长效”巩固成果，构建“巡察之治”

　　为确保巡察监督的长期有效性，区委巡察工作领导小组注重总结经验、固化成果，逐步构建起一套系统化、规范化、常态化的巡察监督体系。一是建立巡察成果运用长效机制。通过定期评估巡察效果、动态调整巡察重点、持续跟踪整改进展等方式，确保巡察成果得到充分运用，推动巡察工作不断深化。二是加强巡察队伍建设。通过举办培训班、开展实战演练、选派优秀干部参与巡察等方式，不断提升巡察干部的专业素质和业务能力，打造一支高素质的巡察队伍。三是创新巡察方式方法。积极探索运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高巡察工作的精准度和效率，实现巡察全覆盖、无死角。四是强化巡察宣传引导。通过媒体宣传、网络发布、公开通报等方式，增强巡察工作的透明度和公信力，营造良好的社会舆论氛围。

　　五、总结经验，展望未来

　　区委深化对“一把手”巡察监督的实践，取得了显著成效，积累了宝贵经验。一是坚持党的领导，确保巡察工作始终沿着正确方向前进。巡察工作始终在区委的坚强领导下开展，确保巡察工作始终围绕中心、服务大局。二是坚持以人民为中心，确保巡察工作真正惠及群众。巡察工作始终把人民群众的满意度作为检验成效的重要标准，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。三是坚持问题导向，确保巡察工作取得实效。巡察工作始终坚持问题导向，敢于动真碰硬，勇于揭短亮丑，确保巡察发现问题、推动解决问题。四是坚持标本兼治，确保巡察工作形成长效机制。巡察工作不仅注重治标，更注重治本，通过建章立制、堵塞漏洞，从源头上预防和治理问题的发生。

　　展望未来，区委将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步深化对“一把手”巡察监督，不断完善巡察监督体系，提高巡察工作质量和水平，为推动X区经济社会高质量发展提供坚强保障。我们将继续发扬优良作风，保持政治定力，勇于担当作为，以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加扎实的工作，推动巡察监督工作再上新台阶，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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