某市委书记在审计委员会会议上的讲话
同志们:
根据会议安排,现就如何抓好审计工作,推动制度有效落实,我讲以下几点意见:
一、提高政治站位,切实加强党对审计工作的统一领导
习近平总书记强调,“审计机关要树立‘四个意识’,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导,落实党中央对审计工作的部署要求”。进入新发展阶段,审计机关要充分认识新时代全面从严治党新形势,深刻把握党对审计工作提出的新任务、新要求,紧紧把握审计机关首先是政治机关这一定位,不断加强审计机关自身建设,努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,为推动经济社会高质量发展提供坚强保障。加强党对审计工作的领导,必须读懂悟透“顶层设计”,要深刻认识中央在各级党委设置审计委员会的重大意义,抬头看路、胸怀大局,积极围绕党中央、省委的重要决策部署,围绕全市高质量发展方向谋划布局审计工作。市委审计委员会要发挥好把方向、谋大局、定政策、促改革的领导作用,通过组织召开会议,健全请示报告制度,建立审委会成员单位联络机制等方式,把党对审计工作的领导落到实处,落实到具体工作中。市委审计委员会办公室要提高政治站位,按照议事规则的要求,严格执行重大事项请示报告制度。对市委审计委员会的工作安排,要发挥好牵头抓总和组织协调作用,推动各项重点任务落实落细。严格按照经济责任审计工作联席会议议事规则,进一步加强党对审计工作领导,促进审计机关依法依规履职尽责。要充分利用好这一平台和载体,发挥好这一体制机制优势,在市委审计委员会的领导下,相关部门各司其职,各尽其责,密切配合,努力提高审计工作质量和效率。
二、聚焦主责主业,切实履行好新时代审计工作职责使命
审计是党和国家监督体系的重要组成部分,更是常态化做好“经济体检”的一把利剑,必须要统筹谋划好全市“十四五”时期的审计工作,做到党委、政府重大政策措施到哪里,审计监督就跟进到哪里。一是要加大对重大政策落实情况的跟踪审计力度。审计机关要围绕党中央、国务院及省市党委、政府出台的一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施,及时开展跟踪审计,确保各项政策措施落地生根、取得实效。二是要加强对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计监督。要重点关注财政资金的分配、管理、使用情况,确保每一分钱都花在刀刃上;要加强对国有企业的审计监督,促进企业规范运营、防范风险;要加强对自然资源资产的审计,推动绿色低碳发展;要深化领导干部经济责任审计,促进权力规范运行和干部廉洁从政。三是要积极推进审计全覆盖。按照“应审尽审、凡审必严、严肃问责”的原则,不断扩大审计覆盖面,消除监督盲区,确保所有公共资金、国有资产、国有资源都在审计监督之下。四是要强化审计整改落实。建立健全审计整改长效机制,督促被审计单位认真整改问题,确保审计发现的问题得到有效解决,防止屡审屡犯。五是要加强审计结果运用。将审计结果作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要依据,充分发挥审计监督在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。
三、坚持问题导向,着力提升审计工作质量和水平
审计工作要始终坚持问题导向,敢于直面问题,善于发现问题,勇于解决问题。一是要提高审计发现问题的能力。审计人员要增强敏锐性,善于从纷繁复杂的经济活动中发现线索,准确揭示问题的本质和根源。要加强审计信息化建设,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高审计工作的精准度和效率。二是要注重审计质量控制。建立健全审计项目质量控制体系,严格审计程序,规范审计行为,确保审计结论客观公正、事实清楚、证据确凿、定性准确。三是要加强审计队伍建设。加大培训力度,提高审计人员的政治素质和业务能力,打造一支忠诚干净担当的高素质专业化审计队伍。四是要加强审计理论研究。紧密结合审计实践,深入研究审计工作面临的新情况、新问题,探索审计工作的新思路、新方法,为审计工作创新发展提供理论支撑。五是要加强审计文化建设。弘扬审计精神,树立良好形象,营造风清气正的工作氛围,增强审计机关的凝聚力和战斗力。
四、深化改革创新,不断增强审计工作活力和效能
面对新形势、新任务、新要求,审计机关要勇于创新,积极探索,不断提高审计工作的活力和效能。一是要深化审计制度改革。按照党中央关于深化党和国家机构改革的部署要求,稳步推进审计体制改革,优化审计资源配置,完善审计工作机制,提高审计工作效率。二是要创新审计方式方法。积极探索融合式、嵌入式、“1+N”等审计组织方式,实现不同审计项目的协同联动,形成审计合力。要推广数字化审计模式,运用大数据分析技术,提高审计发现问题的能力和水平。三是要完善审计成果运用机制。建立健全审计与纪检监察、巡视巡察、组织人事等部门的协作配合机制,形成监督合力,提升监督效果。四是要加强国际交流合作。积极参与国际审计组织活动,借鉴吸收国际先进审计理念和技术,不断提升我国审计工作的国际化水平。五是要推进审计法治化建设。加快审计法律法规修订进程,完善审计法规体系,为审计工作提供坚实的法律保障。
五、加强作风建设,树立审计机关良好形象
审计机关肩负着党和人民赋予的神圣职责,必须加强作风建设,树立良好的社会形象。一是要坚持依法审计。严格按照法定权限和程序开展审计工作,做到审计过程公开透明,审计结果公平公正,树立审计机关的公信力。二是要强化纪律约束。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,严守审计纪律,坚决杜绝吃拿卡要等违纪违法行为,维护审计机关的良好形象。三是要践行群众路线。牢固树立以人民为中心的发展思想,倾听群众呼声,回应群众关切,把审计工作做到群众心坎上。四是要弘扬优良作风。继承和发扬审计机关的优良传统,保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风,始终保持审计人员的清廉本色。五是要加强廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,加强对审计人员的教育管理和监督,坚决防止“灯下黑”,确保审计机关风清气正。
同志们,审计工作是党和国家监督体系的重要组成部分,是推动经济社会高质量发展的重要力量。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、开拓创新,以更加饱满的热情、更加扎实的作风,推动审计工作再上新台阶,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
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