市长在全市耕地保护督察问题整改工作推进会上的讲话
同志们:
刚才xx同志通报了全市202x年耕地保护督察限期整改问题工作推进情况，我市202x年土地违法违规问题情况，大家要认真抓好贯彻落实。下面，为加快推进全市耕地保护督察发展问题整改工作，我提三点要求。
一、提高政治站位，增强耕地保护的责任感和使命感
习近平总书记、李克强总理高度重视耕地保护工作，20xx年以来，多次对耕地保护作出重要指示批示。习近平总书记在201x年中央经济工作会上强调，“如果像保护耕地这样的基本国策都守不住，我们将成为历史的罪人”。在202x年底中央农村工作会议上他再次强调指出，“要严防死守18亿亩耕地红线，采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度”。李克强总理在今年的政府工作报告中，特别提出要“提高高标准农田建设标准和质量，完善灌溉设施，强化耕地保护，坚决遏制耕地‘非农化’、防止‘非粮化’”。自201x年以来，党中央、国务院出台了5个关于耕地保护的文件，开展了大棚房、违建别墅、农村乱占耕地建房整治和耕地“非农化”“非粮化”工作，规格之高、力度之大，前所未有，目的就是贯彻落实习近平总书记对耕地保护的重要指示批示精神。根据201x年土地变更调查数据显示，我市耕地总面积为xx万亩，占国土面积的xx%。受自身条件的影响，全市耕地分布分散且破碎，据三调数据显示，我们1万亩以上坝区只有x块，5000—1万亩坝区有x块，坡耕地较多，耕地质量较差，后备资源匮乏。保护好我市耕地意义特别重大。各县市各部门一定要提高政治站位，坚决执行好保护耕地这项基本国策，各级领导干部一定要深刻认识保护耕地和粮食安全的极端重要性，对国之大者做到心中有数，自觉把思想和行动都统一到习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神上来，统一到党中央、国务院和省委、省政府决策部署上来，不断增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，确保耕地保护的各项任务落到实处。
二、强化责任落实，确保耕地保护工作取得实效
耕地保护是一项系统工程，需要各级各部门密切配合、形成合力。首先，要明确责任分工，建立健全耕地保护责任体系。各级党委政府要切实履行主体责任，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项任务有人管、有人干。自然资源部门要发挥牵头作用，加强统筹协调，严格执法监督，确保政策落地生根。农业农村部门要加强高标准农田建设，提升耕地质量，确保粮食生产能力稳步提高。生态环境部门要加大污染治理力度，防止工业污染向农业转移，保护好耕地环境。其次，要强化考核问责，建立耕地保护目标责任制。将耕地保护纳入党政领导班子和领导干部政绩考核体系，对未完成耕地保护目标任务的，要严肃追责问责。同时，要建立健全激励机制，对耕地保护成效显著的地区和个人给予表彰奖励，激发各级干部的积极性和创造性。最后，要加强宣传引导，营造全社会共同参与的良好氛围。通过各种媒体平台，广泛宣传耕地保护的重要性和紧迫性，普及相关法律法规知识，提高全民保护耕地的意识。鼓励社会各界积极参与耕地保护工作，形成齐抓共管的工作格局。
三、创新工作方法，探索耕地保护长效机制
面对耕地保护的新形势新任务，我们必须不断创新工作思路和方法，积极探索耕地保护长效机制。一是要优化土地利用规划，合理布局生产、生活、生态空间。在编制新一轮国土空间规划时，要充分考虑耕地保护的需求，科学划定永久基本农田保护区，确保优质耕地得到有效保护。同时，要加强对城乡建设用地规模的控制，严格限制非农建设占用耕地，促进土地节约集约利用。二是要深化农村土地制度改革，激发农民保护耕地的积极性。加快推进农村土地确权登记颁证工作，保障农民土地权益，增强农民保护耕地的责任感。探索建立耕地保护补偿机制，对承担耕地保护任务的农户给予适当补助，调动农民保护耕地的积极性。三是要加大科技投入，提高耕地保护水平。充分利用现代信息技术，建立耕地保护信息化管理平台，实现对耕地资源的动态监测和精准管理。加强与科研院所的合作，开展耕地保护关键技术研究，推广先进适用技术，提高耕地保护的科技含量。四是要完善法规政策体系，为耕地保护提供有力保障。结合实际，研究制定更加严格的耕地保护法规政策，明确各方权利义务，规范土地使用行为。加大对违法占用耕地行为的查处力度，提高违法成本，形成强有力的震慑效应。
同志们，耕地保护关系国家粮食安全和社会稳定，是一项长期而艰巨的任务。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于耕地保护的各项决策部署，坚定不移地推进耕地保护工作，为实现经济社会可持续发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为保护好每一寸耕地而不懈奋斗！
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